Мобилизация: что делать работодателю при мобилизации сотрудника

Назван размер зарплаты мобилизованных россиян

Зарплаты мобилизованных россиян будут соответствовать уровню содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту, а значит, складываться из оклада, состоящего из двух частей.

Отмечается, что оклад складывается из двух частей: выплат по воинскому званию и воинской специальности. Первая составляющая оклада сравнительно небольшая, а вторая представляет собой различные надбавки, к примеру, за выслугу лет или квалификацию.

При расчетах выплаты по воинской специальности также учитываются особые условия, в том числе риск несения службы, допуск к государственной тайне, знание иностранного языка и эффективность исполнения обязанностей. Что касается медицинских специалистов, то им положены надбавки за работу с рентгеноборудованием.

Кроме оклада, существуют другие выплаты — в них входят командировочные и премии. Надбавки не положены дезертирам, а семьям попавших в плен ежемесячно начисляются положенные выплаты. Издание уточняет, что начисление зарплаты военнослужащим регламентируется приказом Минобороны, в котором указана система разрядов и коэффициентов.

Подчеркивается, что средняя зарплата в Западном военном округе рядового-стрелка, служащего по контракту, составляет около 27 тысяч рублей, лейтенанта-командира взвода — 40 тысяч рублей, капитана — 50-55 тысяч рублей, майора — 60 тысяч рублей, полковника — 65-90 тысяч рублей.

Однако на выплату сильно влияет место службы. Например, морской пехотинец на Северном флоте или десантник Псковской дивизии может получать примерно 80 тысяч рублей. При этом при участии в боевых действиях один день трудового стажа засчитывается за три, при других условиях — исчисляется день за день.

Также, если положение мобилизованных и служащих по контактам будет идентично, родственники непрофессиональных военных получат те же выплаты. Это, вероятно, коснется и гибели военнослужащих. Это почти 3 миллиона рублей страхового обеспечения и 4,4 миллиона рублей единовременного пособия, 2,6 тысячи рублей ежемесячной выплаты на несовершеннолетних детей и 28 тысяч рублей — на ежегодный оздоровительный отдых.

Еще столько же выплатят на ритуальные услуги и 35 тысяч рублей — на изготовление памятника.

Также к этим выплатам, согласно апрельскому указу президента России Владимира Путина, прибавляется около пяти миллионов рублей.

Раненые получают шесть миллионов рублей.

Кого призывать не будут

Вот кого не будут призывать на мобилизацию: лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость. Такие граждане освобождены от призыва.

забронированным предприятием-работодателем;
временно негодным по состоянию здоровья;
ухаживающим за больными родственниками;
опекающим родных братьев и сестер;
имеющим 4 и более детей до 16 лет;
воспитывающим детей до 16 лет без матери;
имеющим трех и более детей до 16 лет и жену на сроке беременности от 22 недель;
членам Совета Федерации и Государственной Думы.

По словам президента и министра обороны, призывать будут граждан, имеющих боевой опыт. Лиц, не служивших и не имеющих опыта, не мобилизуют. В Указе от 21.09.2022 указания на категории призывников отсутствуют, поэтому с достоверностью утверждать, что неслуживших не мобилизуют, неправомерно.

Как приостановить договор

Глава Минтруда объяснил, что для приостановки трудового договора гражданину нужно предоставить своему нанимателю копию повестки из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации. После этого компания должна подготовить приказ о приостановлении соглашения. На основании этого документа бухгалтерия производит расчет для работника. В платеж следует включить все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты вознаграждений в организации.

Приостановить также следует трудовые отношения с гражданами, заключившими срочный договор, находящимися на испытательном сроке или получившими уведомление о сокращении.

Для приостановки трудового договора не требуется заключать с сотрудником дополнительных соглашений – достаточно соответствующего приказа работодателя, подготовленного на основании предоставленной повестки из военкомата. Министр труда отметил, что весь период приостановки трудового договора на время мобилизации должен быть включен в трудовой стаж работника.

Также Котяков рассказал, каким образом компании должны учитывать страховые взносы в отношении мобилизованных сотрудников. По словам главы Минтруда, работодатели не должны производить такие выплаты – информация о работниках, с которыми приостановлен трудовой договор, передается в Пенсионный фонд РФ.

На каких работников не распространяется мобилизация

Перечень граждан, имеющих законную отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, установлен в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Так, отсрочка предоставляется:

членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы;
лицам, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, – на срок до 6 месяцев;
лицам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися в постороннем постоянном уходе либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
лицам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
лицам, имеющим на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
лицам, имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении 3 детей в возрасте до 16 лет;
лицам, матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа.

Также в соответствии с президентским указом право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации предоставлено гражданам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса (на период работы в этих организациях).

Позднее правительство РФ отдельным перечнем дополнительно предусмотрит новые категории граждан, не подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

Неденежные льготы

Тоже различны в регионах. Но многие субъекты РФ уже заявили о готовности помогать призванным и их семьям. Так, в Ленинградской области будут частично компенсировать плату за ЖКХ, в Ханты-Мансийском автономном округе планируют сохранять за мобилизованными рабочие места и компенсировать семьям часть расходов, потраченных на присмотр за детьми (школы, детские сады), а также предоставлять детям двухразовое питание. Власти Республики Крым заявили о готовности обеспечить всех мобилизованных земельными участками – правда, эта инициатива еще только будет рассматриваться, поэтому пока остается обещанием на словах.

Как выплачивают зарплату мобилизованным?

Если призывника увольняют по ст. 83 ТК РФ, то в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с расчёт в соответствии со ст. 140 ТК РФ:

Выплатить зарплату за фактически отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск и прочие положенные договором выплаты.
Выдать выходное пособие за двухнедельный средний заработок.

Но помним, что есть ещё и федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который и вовсе предполагает сохранение заработной платы.

UPD: Михаил Мишустин подписал постановление, по которому мобилизованные граждане после окончания службы могут вернутся на прежнее место работы. Трудовые договоры сохранятся. На время службы они будут приостановлены, но не расторгнуты.

Решение распространяется на всех, кто призывается после 21 сентября 2022 года.

Закрыть

Обзор документа

В подготовленных Минтрудом информационных материалах указано, что работодатели не могут уволить мобилизованного сотрудника. Трудовой договор будет приостановлен на время службы, а работодатель должен сохранить рабочее место за таким работником.

Для приостановления трудового договора потребуется повестка из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации (копия повестки, если работник уже призван). Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном кадровом документообороте, направляют скан повестки.

Разъяснен порядок выплаты зарплат, премий мобилизованным сотрудникам, отмены приказа об увольнении, если работник уже уволен.

Подъемное пособие

В соответствии с Законом N 76-ФЗ издан Приказ Минобороны России N 355 <3>, который установил, что военнослужащим выплачивается подъемное пособие.

<3> Приказ Минобороны России от 10.08.1999 N 355 «О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части».

Выплата пособия осуществляется при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе с территории или на территорию иностранного государства):

в связи с назначением на воинскую должность;
в связи с зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором составляет более одного года;
в связи с передислокацией воинской части.

Пособие выплачивается в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего, переехавших на новое место службы или другие населенные пункты. Оклад денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада согласно присвоенному воинскому званию (п. 1 ст. 12 Закона N 76-ФЗ).

Подъемное пособие выплачивается военнослужащему из расчета месячного оклада денежного содержания, получаемого на день вступления в новую должность или на день прибытия воинской части в новый пункт дислокации. На членов семьи, приехавших одновременно с военнослужащим, пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания, установленных для военнослужащего. Если члены семьи военнослужащего переехали позднее, то подъемное пособие выплачивается исходя из окладов денежного содержания военнослужащего, установленных на день регистрации их по месту жительства, в том числе по адресам воинских частей.

Подъемное пособие на членов семьи выплачивается воинской частью, в которую назначен или где проходит военную службу военнослужащий. Для получения пособия им представляется справка кадрового (строевого) органа воинской части о составе семьи. В соответствии с п. 14 Приказа Минобороны России N 355 в справке указываются:

число, месяц, год рождения детей;
число, месяц, год рождения лиц, находящихся на иждивении военнослужащего;
наименование населенного пункта, из которого прибыла семья;
дата регистрации по новому месту жительства;
паспортные данные военнослужащего.

Выплата подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, где к денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в пустынных и безводных местностях, за военную службу в высокогорных районах), производится с учетом этих коэффициентов.

Согласно Приказу Минфина России от 10.12.2004 N 114н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации» выплата подъемного пособия производится по подстатье 212 «Прочие выплаты» экономической классификации расходов.

Рассмотрим на примере порядок выплаты подъемного пособия.

Пример 1. К новому месту службы прибыл военнослужащий. Одновременно с ним переехала его семья — супруга и ребенок.

В соответствии с действующим порядком произведем расчет суммы подъемного пособия (размеры окладов приведены условные).

Оклад по воинской должности — 2597,40 руб.

Оклад по воинскому званию — 999,00 руб.

Сумма подъемного пособия на военнослужащего и его семью составит:

(2597,40 + 999,00) х 2 + (2597,40 + 999,00) + (2597,40 + 999,00) х 0,5 = 12 587,40 руб.

При выдаче через кассу на сумму подъемного пособия будет сделана следующая проводка:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма,

руб.

Начислено подъемное пособие

военнослужащему

1 401 01 212

1 302 01 730

12 587,4

Выдано из кассы подъемное

пособие

1 302 01 830

1 201 04 610

12 587,4

Для справки: в примере использованы следующие счета:

1 201 04 610 «Выбытия из кассы»;

1 302 01 730 (830) «Увеличение (уменьшение) кредиторской задолженности по оплате труда»;

1 401 01 212 «Расходы на начисления на выплаты по оплате труда учреждения».

Как оформить отсутствие мобилизованного сотрудника?

В повестке на мобилизацию может быть указана любая причина (за исключением «уточнения документов воинского учета».

Формулировки могут быть следующими:

«для прохождения призывной комиссии» (или «военных сборов»);
«для отправки к месту прохождения военной службы».

Минобороны поясняет, что поскольку военные сборы сейчас не осуществляются, если в повестке указано, что сотрудника вызывают для их прохождения, то речь идет о призыве на службу в рамках мобилизации. В повестке военкомат указывает дату, в которую нужно явиться, а также пункт сбора.

Как уже говорилось, ТД приостанавливается, но не расторгается. Основанием служит повестка. Чтобы оформить приостановление ТД, следует издать соответствующий приказ. Средний заработок и зарплату за период приостановления сотруднику выплачивать не нужно.

В приказе важно отразить срок приостановления ТД. Началом будет считаться дата явки работника на пункт сбора, указанная в повестке

Дату окончания службы в повестках сейчас не указывают, поэтому прописать ее не получится. В приказе можно указать, что действие ТД приостанавливается на период военной службы в рамках мобилизации.

Скачать образец приказа о приостановлении трудового договора в связи с мобилизацией

Напоминаем, что работнику необходимо выплатить зарплату раньше срока, а также другие суммы, которые ему причитаются.

Время отсутствия работника нужно отразить в табеле учета рабочего времени. Определенного кода для данной ситуации нет, поэтому можно указать свой собственный, указывающий на приостановление действия ТД мобилизованного работника. К примеру, код «ПД» или «43».

На период службы мобилизованного сотрудника работодатель вправе принять на его место другого работника по срочному ТД.

Дополнительные денежные выплаты на время службы

Регионы будут доплачивать мобилизованным. Конкретная сумма устанавливается властями регионов самостоятельно, они могут быть выплачены как самим мобилизованным, так и членам их семей. Вот несколько примеров:

В Иркутской, Омской, Тульской, Мурманской областях – 100 000 рублей.
В Крыму, Севастополе – 200 000 рублей.
Возможны также дополнительные выплаты на детей. Например, жителям Мурманской области, мобилизованным по повестке, вероятно, выплатят по 20 000 рублей за каждого несовершеннолетнего в семье (по крайней мере, так заявил губернатор области).
На Ямале – 300 000 рублей.
В Курской области – 100 000 рублей единовременно и по 10 000 рублей за каждый последующий месяц.
В Москве выплаты решили сразу сделать ежемесячными, на текущий момент предполагается, что они составят по 50 000 рублей.

Сейчас озвучена далеко не полная информация о том, какие именно выплаты получат мобилизованные. Ситуация развивается стремительно, и о конечных выплатах говорить пока рано. Но уже известно, что многие крупные предприятия решили поддержать своих сотрудников, призванных по повестке. Также предполагаются выплаты пострадавшим и погибшим.

О мобилизации

Во время частичной мобилизации было «бестолковщины достаточно». «Если бы не начали этим заниматься так, как сейчас это делаем, так никогда бы и не увидели тех проблем, которые там накапливались. И видим, накапливались достаточно долго. Это для нас хороший повод, чтобы разобраться со всеми этими вопросами». Работу над призывом нужно организовать «по-современному».

Путин потребовал от губернаторов «держать под постоянным контролем вопросы соблюдения законодательства при проведении частичной мобилизации, а также оказание необходимой помощи, поддержки семьям мобилизованных»

Решение, в том числе про «социальные гарантии, выплаты, дополнительную поддержку из региональных бюджетов семьям солдат, сержантов и офицеров, которые несут службу, пополняют сейчас ряды вооруженных сил России, должны неукоснительно выполняться».

В целом же ситуация вокруг специальной военной операции — хороший повод для принятия решений о развитии ВС РФ.

Каких работников могут призвать на военную службу

Указ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не конкретизирует тех граждан, которые будут призваны на военную службу в рамках мобилизации. Необходимых военных специалистов из числа военнообязанных граждан в ближайшее время отберет Минобороны. Министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что мобилизация распространится на лиц, имеющих опыт службы в вооруженных силах. К ним относятся:

лица, прошедшие военную службу и уволенные в запас;
лица, имеющие военно-учетную специальность;
лица, имеющие опыт военных действий в рамках вооруженных конфликтов и войн.

Из числа указанных лиц подлежат призыву по мобилизации рядовые и сержанты – до 35 лет, младшие офицеры – до 50 лет, а также старшие офицеры – до 55 лет. По сообщениям Минобороны, в первую очередь будут призываться те военные специалисты, которые в настоящее время необходимы для выполнения стоящих перед ВС РФ задач. К таким специалистам относятся, в частности, стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики-водители.

Не подлежат мобилизации те работники, которые:

не являются военнообязанными;
постоянно проживают за границей и не состоят на воинском учете;
имеют отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Что касается женщин, имеющих отношение к военной службе, то их тоже могут призвать в ВС РФ по мобилизации в качестве медработников, но, по заверениям Минобороны, потребность в таких специалистах сейчас минимальна.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Указ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не конкретизирует тех граждан, которые будут призваны на военную службу в рамках мобилизации.

2. Перечень граждан, имеющих отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, установлен в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Также право на отсрочку предоставлено гражданам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса.

3. Если в организацию поступили повестки, их нужно вручить работникам под подпись. Неоповещение сотрудников о вызове их по повестке грозит привлечением руководства работодателя к административной ответственности.

4. Работодатели обязаны оплатить своим работникам время, занятое подготовкой к призыву на военную службу в рамках объявленной частичной мобилизации, а также компенсировать работникам все их расходы, связанные с предстоящим поступлением на военную службу.

5. Работодатели не оплачивают военную службу мобилизованных работников.

6.Увольнять мобилизованных работников по ст. 83 ТК РФ (расторжение трудового договора по причине призыва работника на военную службу) запрещено.

7. Допускается увольнение мобилизованных работников по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) и по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Квоты по числу призываемых из запаса граждан для субъектов РФ не устанавливаются. Не устанавливаются такие квоты и для государственных и частных организаций. Количество призываемых граждан определяется исключительно штатной потребностью ВС РФ. Всего на службу по мобилизации призовут 300 000 человек. В Минобороны отмечают, что уже за первые сутки проведения частичной мобилизации в военные комиссариаты добровольно прибыли 10 тысяч граждан, изъявивших желание служить в ВС РФ.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 сентября 2022 г. “Минтруд разъяснил действия работодателей в случае мобилизации сотрудника”

27 сентября 2022

Минтруд подготовил информационные материалы, разъясняющие права граждан и обязанности работодателей, связанных с Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и постановлением Правительства от 22 сентября 2022 г. N 1677 «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах». Соответствующее письмо было направлено в Федерацию независимых профсоюзов России и Российский союз промышленников и предпринимателей, а также размещено на сайте Министерства.

Информация «О сохранении рабочих мест для мобилизованных граждан» разъясняет принятые изменения, связанные с регулированием трудовых отношений мобилизованных граждан. Сообщается, что работодатели не могут уволить мобилизованного сотрудника: трудовой договор будет приостановлен на время службы, а работодатель должен будет сохранить рабочее место за таким работником.

«Для приостановления трудового договора работнику нужно принести повестку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации (либо предоставить работодателю копию повестки, если работник уже призван). Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном кадровом документообороте, направляют скан повестки работодателю в порядке документооборота, установленном в организации», — говорится в документе, подготовленном Минтрудом.

Также в нем объясняется порядок выплат зарплат, премий мобилизованным сотрудникам, порядок приостановления трудового договора, в том числе отмены приказа об увольнении в случае, если работник уже уволен, а также другие вопросы.

Указанные вопросы защиты трудовых прав граждан, участвующих в специальной военной операции, обсуждались на Оперативном совещании у Председателя Правительства России Михаила Мишустина. Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, в настоящее время Правительством совместно с депутатским корпусом подготовлены системные поправки в законодательство. По ее словам, готовящиеся изменения в законодательство позволят снять большинство вопросов, которые сегодня возникают у российских граждан, сохранить их трудовые и социальные права.

Обзор документа

Что обязан сделать работодатель при мобилизации

Военные комиссариаты уже целого ряда регионов (Нижегородской области, Татарстана, Самарской области и так далее) подписали и даже обнародовали приказы о мобилизации, сообщает занимающийся вопросами призыва правозащитник Павел Чиков.

Согласно официальным документам, руководители организаций должны уволить призывников с работы и произвести с ними полный расчет, выплатив зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. В Трудовом кодексе даже есть соответствующая статья 83: «Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон».

Работодатель должен будет выплатить сотруднику выходное пособие в размере двухнедельного заработка. На место мобилизованного работника можно нанять сотрудника по срочному трудовому договору.

Ожидается, что в ближайшее время Госдума внесет поправки в Трудовой кодекс, касающиеся мобилизованных сотрудников, а Минтруд даст дополнительные разъяснения. Возможно, власти попытаются принудить любых работодателей делать именно так, как советует профессор правительственного вуза.

Как говорится в региональных приказах о мобилизации, «организации обязаны обеспечить явку призывников в соответствии со сроками и пунктами, указанными в повестках». Как именно работодатель должен это сделать, пока непонятно.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 сентября 2022 г.“Минтруд разъяснил действия работодателей в случае мобилизации сотрудника”

Когда и кого будут призывать

Хотя в указе написано, что призыв частичный, критерии частичности не указаны. Из выступлений Владимира Путина и Сергея Шойгу ясно, что военной службе подлежат граждане, служившие в армии и имеющие боевой опыт. Хотя, как показало время, на местах имеют место перегибы.

К таким призывникам относятся:

Существуют три категории запаса.

Категория запаса указана в военном билете. Не путайте категорию запаса и категорию годности. Первый разряд присваивают гражданам, которые прошли военную службу, имеют воинскую специальность. По достижении предельного возраста первой категории они автоматически перемещаются во вторую, затем — в третью. Если гражданин не проходил военную службу, ему присваивают вторую или третью категорию. Как правило, такие граждане ограниченно годны к службе в армии (категория годности «В»). Это означает, что их призыв начнется, если предыдущей категории недостаточно для обороны государства.

Срок мобилизации — с 21.09.2022. С этой даты военкоматы вправе направлять повестки. Указ не содержит даты окончания призыва.

Принять на работу в течение трёх месяцев после службы

Суть. Призывник может вернуться на работу не сразу, а в течение трёх месяцев. Когда служба закончится, Минобороны пришлёт уведомление: контракт с военнослужащим завершён таким-то числом. С этой даты начинается отсчёт трёхмесячного периода для восстановления.

Если три месяца прошло, а работник так и не дал о себе знать, его можно уволить по специальному основанию в пп. 13.1 п. 1 ст. 81 ТК — его тоже добавят в Трудовой кодекс.

Как это оформить. Сотрудник должен предупредить работодателя, что хочет продолжить работу, минимум за три дня до выхода. Как именно предупредить, нигде не сказано. Лучше попросить сделать письменное уведомление: сначала в виде скан-копии, а при выходе на работу — в оригинале. Тогда ни у кого не будет вопросов к датам: не получится сказать, что человек хотел выйти на работу раньше, а ему не разрешили.