34 важных изменения для бухгалтера в 2022 году, о которых надо знать уже сейчас

Что будет с бакалавриатом

Отказ от Болонской системы повлечет отмену бакалавриата. Как предполагается, с 2023 года выпускники школ будут учиться в большинстве вузов уже по пятилетней программе высшего образования (специалитета). Двадцатилетняя эпоха бакалавриата уйдет в прошлое.

Вузы перестанут готовить бакалавров, а студенты будут получать после окончания вуза квалификацию специалиста.

Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году. В его основе заложена двухуровневая система образования — бакалавриат и магистратура. Для унификации стандартов оценки школьного образования была заимствована и система ЕГЭ. Дискуссия по поводу целесообразности Болонской системы в России велась беспрерывно начиная с 2003 года.

Режим труда и отдыха с 1 сентября 2022 года

С 1 сентября 2022 года вступает в силу очередная редакция требований к режиму труда и отдыха водителей (Приказ Минтранса РФ от 12.01.2022 № 5). Основные изменения:

Уточнено, что эти требования не распространяются на водителей автомобилей органов федеральной фельдъегерской связи.
Прописаны особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха для водителей, являющихся ИП и самостоятельно управляющих автомобилем:
1. продолжительность рабочего времени водителя автомобиля — ИП не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период один месяц;
2. разделение рабочего дня (смены) водителя автомобиля — ИП допускается по решению такого водителя;
3. время перерыва для отдыха и питания и его продолжительность (общая продолжительность перерывов) определяется водителем автомобиля — ИП в пределах значений, установленных п.17 данного документа.
Уточнено понятие ежедневного периода управления автомобилем.
Для водителей, работающих вахтовым методом на Крайнем Севере или в приравненных местностях и не заезжающих в населенные пункты, разрешено сокращать еженедельный отдых (45 часов) до значения не менее 24 часов в каждую календарную неделю при условии компенсации этого сокращения между вахтами в течение учетного периода.

Самоходные машины с 1 сентября 2022

Допуск к управлению самоходными машинами с 1 сентября 2022

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу изменения в правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (Постановление Правительства от 21.05.2022 № 932):

удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) и временное удостоверение считаются действительными на территории РФ независимо от места выдачи;
по желанию заявителя в дополнение к удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) на бумажном носителе может быть выдано удостоверение в виде электронного документа (через портал Госуслуг);
сведения о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами, и лицах, лишенных права управления транспортными средствами, а также информация о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста) вносятся или направляются органом Гостехнадзора в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений может предоставляться в МФЦ;
предусмотрена возможность дистанционной сдачи теоретического экзамена на получение удостоверения тракториста-машиниста;
прописаны условия успешной сдачи теоретического экзамена (правильно ответить на 75 % вопросов) и практического экзамена на автодроме (успешно пройти 75 % упражнений);
добавлено требование о наличии видеорегистратора в самоходных машинах для сдачи экзамена в городе;
если человек уже имеет водительское удостоверение, выданное ГИБДД, то при получении удостоверения тракториста-машиниста в Гостехнадзоре ему не потребуется отвечать на вопросы, относящиеся к ПДД;
Гостехнадзор будет информировать владельца удостоверения тракториста-машиниста о том, что срок документа походит к концу — как минимум за 2 месяца;
утверждены требования к медсправке для получения удостоверения тракториста-машиниста;
записаться на выдачу удостоверения тракториста-машиниста можно будет через портал Госуслуг.

Регистрация самоходных машин с 1 сентября 2022

С 1 сентября 2022 года граждане и организации смогут быстрее регистрировать в органах технадзора комбайны, гусеничную технику, снегоходы, квадроциклы и другие самоходные машины. Сроки этой процедуры будут сокращены с 17 до 10 рабочих дней. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин (Постановление Правительства от 20 мая 2022 года № 917).

В постановлении также закреплена возможность регистрации техники через МФЦ — в некоторых регионах такие технические условия уже созданы. Документ подготовлен для реализации федерального закона «О самоходных машинах и других видах техники», вступившего в силу 3 июля 2022 года.

Неисправности самоходных машин с 1 сентября 2022

Правительство утвердило перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники (Постановление Правительства от 20 мая 2022 г. № 916). Такие условия разделены на семь блоков:

«Тормозная система»;
«Рулевое управление»;
«Внешние световые приборы»;
«Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла»;
«Колеса и шины»;
«Двигатель»;
«Прочие элементы конструкции».

Поправки вступают в силу с 1 сентября 2022 года.

Изменения в закупках с апреля 2021 года

С апреля 2021 года стартуют очень значимые изменения в 44-ФЗ в 2021 году, в таблице с комментариями рассмотрим их подробнее:

День начала действия изменения	Суть новшества	Устанавливающий его нормативный акт
01.04.2021	Весной 2021 года существенные изменения постигнут одну из форм проведения закупок — электронный запрос котировок. Порядок их проведения претерпит следующие изменения: Отныне максимальная сумма НМЦК для такой формы закупок вырастет и составит 3 млн рублей. Отменяется ограничение максимального объема закупок в этой форме в 100 млн рублей. Десятипроцентный барьер сохраняется. Обновится срок подачи заявок, отныне он составляет 4 дня после публикации извещения. Отменена возможность менять извещение после публикации. Отменить всю закупку заказчик вправе не позднее, чем за 1 час до окончания получения заявок. Чтобы установить соответствие участника требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, заказчик отныне обязан запрашивать документы, подтверждающие такое соответствие. Удовлетвориться простой декларацией заказчик уже не вправе. При приеме заявки на участие заказчик не вправе требовать от участника документы, которые, в соответствии с законом, передаются вместе с товаром. Обязательным стало решение об одобрении крупной сделки. Оно необходимо, если сам будущий контракт или его обеспечение являются крупной сделкой. Комиссия заказчика готовит только итоговый протокол. В нем следует отразить информацию об увеличении стоимости в связи с преференциями, предоставляемыми учреждениям УИС, организациям инвалидов. Указывают и информацию о несостоявшейся процедуре. В итоговый протокол вписывают и информацию о результатах рассмотрения заявок: комиссия рассматривает, ранжирует заявки, присваивает им порядковые номера — все это описывается в протоколе. Не позднее чем через 3 часа после опубликования протокола заказчик направляет проект контракта в ЕИС и на электронную площадку. Проект не обсуждается, не допускается издание протоколов разногласий, у победившего участника есть 1 день на подписание, после чего контракт подписывает заказчик — у него тоже есть только 1 день. Если подана (допущена) только одна заявка, заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком	Федеральный закон от 27.12.2019 №449-ФЗ
Разрешено осуществлять электронные малые закупки до 3 млн рублей в следующем порядке: 1. На электронной площадке потенциальный поставщик публикует предварительное предложение о поставке того или иного товара. В предложении указываются: наименование товара; его параметры; товарный знак — при наличии; страна изготовления; цена за одну единицу поставляемого товара; предполагаемое количество; срок действия предложения; информация об участнике; декларация о соответствии требованиям, предъявляемым к участникам госзакупок, и документы, подтверждающие такое соответствие; решение об одобрении крупной сделки. Заказчик тоже публикует извещение, сообщая тем самым о своей потребности. В течение часа с момента публикации извещения заказчика оператор ЭП анализирует имеющиеся предварительные предложения, вычленяет из них пять с минимальной ценой поставки и направляет их заказчику. 2. У заказчика есть один день на рассмотрение полученных предложений и принятие решения в пользу одного из них. По итогам рассмотрения и принятия решения составляется протокол. 3. Контракт заключается по упрощенной процедуре — такой же, как и при котировках в электронной форме.	Федеральный закон от 27.12.2019 №449-ФЗ и Федеральный закон от 31.07.2020 №249-ФЗ
Утвердили порядок предоставления банком сведений по гособоронзаказу в Единую информационную систему	Указание Банка России №5536-У от 28.08.2020
Изменили порядок присвоения, применения и изменения идентификационных кодов заказчиков	Приказ Минфина №344н от 31.12.2020

Грузоперевозки с 1 сентября 2022

Система электронных перевозочных документов с 1 сентября 2022

Правительство завершило подготовку нормативной базы для запуска Государственной системы электронных перевозочных документов (ЭПД).

В Постановлении, подписанном Председателем Правительства Михаилом Мишустиным (Постановление Правительства РФ от 3 марта 2022 года № 281), утверждаются технические требования к информационным системам электронных перевозочных документов и правила предоставления информации в Государственную систему электронных перевозочных документов.

Информационное взаимодействие между государственной информационной системой и участниками рынка будет осуществляться через операторов электронного документооборота. Требования устанавливают условия, порядок, сроки, форматы представления информации в государственную информационную систему, а также условия доступа к ней.

Использование единой системы электронных перевозочных документов позволит заказчикам и перевозчикам упростить бизнес-процессы и снизить издержки, а для органов власти упростит и автоматизирует административные процедуры и проверки, повысит прозрачность рынка.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года. В документе реализуются нормы, содержащиеся в поправках к Федеральному закону «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Уставу автомобильного транспорта. Они были приняты в июле 2021 года.

Помимо этого, с 1 сентября 2022 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 21 мая 2022 года № 931, утверждающее правила обмена:

электронными транспортными накладными;
электронными заказ-нарядами;
электронными сопроводительными ведомостями.

Это второй из восьми документов, необходимых для начала работы системы ЭПД. Все они вступят в силу 1 сентября 2022 года — таким образом, в России появится новый ресурс, позволяющий быстрее перемещать грузы по стране и избавить участников рынка от бумажных документов.

Перевод перевозочных документов в электронный вид — одна из главных задач Транспортной стратегии до 2030 года, принятой Правительством в конце прошлого года.

Справочники ОСАГО с 19 сентября 2022

Напомним, в 2022 году актуализация справочников проводилась уже дважды:

19 марта 2022 года.
19 июня 2022 года.

Мартовские справочники были сформированы по новой Единой методике и являлись первыми справочниками, которые прошли процедуру публичного обсуждения. Справочники тогда были сформированы на основании проведенного исследования стоимостной информации в декабре 2021 года — январе 2022 года и учитывали стоимости запчастей, действовавшие в это время. Поэтому средние стоимости запчастей в них остались практически на прежнем уровне.

Скачки цен на запчасти произошли весной 2022 года, уже после формирования этих справочников, что нашло полное отражение в следующей версии справочников — они были опубликованы 19 июня 2022 года. По оценке Российского союза автостраховщиков (РСА), стоимость «корзины часто бьющихся запчастей», рассчитываемая по новым справочникам запчастей, выросла по сравнению с предыдущей версией справочников сразу на 28,7 %. Этот рост соответствует оценкам автомобильных экспертов, которые оценивали увеличение стоимости запчастей в апреле-мае этого года примерно на 30 %.

Таким образом, новые справочники оказали двоякое влияние. С одной стороны, учёт актуальных цен на запчасти позволяет автовладельцам после ДТП получать соизмеримые выплаты, которых должно хватать на восстановление автомобиля по нынешним расценкам.

С другой стороны, увеличение объемов выплат неизбежно потянуло цены полисов ОСАГО вверх. Уже через 3 дня, 22 июня 2022 года, Центробанк РФ опубликовал проект указания о резком расширении базового тарифного коридора ОСАГО — для легковушек физлиц он будет расширен сразу на 26 % в большую и меньшую стороны. В настоящий момент это указание ЦБ проходит регистрацию в Минюсте — оно вступит в силу по истечении 10 дней после дня официальной публикации.

15 августа 2022 года РСА анонсировал разработку обновлённых справочников ОСАГО — в данный момент они размещены на сайте РСА для общественного обсуждения. Публичная проверка новых справочников проводится в период с 15 по 29 августа 2022 года. А вступят в силу они уже 19 сентября 2022 года. Как же изменятся цены в этих справочниках — узнаем уже в ближайшее время.

Правила поступления в 2023 году: обзор обязательных документов

При поступлении в колледж или вуз в 2023 году нужны будут следующие документы:

Заявление о поступлении абитуриента. В нем он укажет основные данные о себе и желаемое направление обучения.
Документы, подтверждающие уровень текущего образования: аттестат о среднем полном образовании, диплом бакалавра и результаты ЕГЭ.
Копия паспорта.

Этот перечень документов обязателен для всех абитуриентов при поступлении в вуз в 2023 году.

Остальные документы в каждом учебном заведении могут отличаться. В их число могут входить:

документы, подтверждающие наличие льгот/квот;
при участии в целевом приеме надо предоставить «трехсторонний договор» (вуз, работодатель, абитуриент) с целевым направлением;
портфолио и другие способы подтверждения индивидуальных достижений абитуриента: сертификаты и награды призеров олимпиад и мероприятий, значки ГТО и пр.

Изменения 2020 года

С 1 июля 2020 года вступили в силу следующие изменения:

Дата вступления в силу	Суть изменений	Реквизиты нормативно-правового акта
01.07.2020	Применяют новые правила согласования заключения контракта с единственным поставщиком. Теперь это делают и после несостоявшихся электронных процедур. Согласовывают только для закупок с Н(М)ЦК, которые превышают предельный размер. Этот размер и правила согласования установило правительство	Федеральный закон №449-ФЗ от 27.12.2020

Требование обеспечения гарантийных обязательств по закону 44-ФЗ с последними изменениями с 1 июля 2020 года стало правом заказчика, а не обязанностью	Федеральный закон №124-ФЗ от 24.04.2020
Заказчики вправе установить обеспечение исполнения контракта в размере от 0,5% до 30% Н(М)ЦК. До изменений нижний предел составлял 5% от Н(М)ЦК. При казначейском сопровождении расчетов по контракту обеспечение исполнения контракта вправе не устанавливать. Если его предусматриваете, его размер составляет до 10% от Н(М)ЦК, а для закупок с преимуществами для СМП и СОНКО по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе от цены контракта. При казначейском сопровождении аванса размер обеспечения исполнения контракта считают от Н(М)ЦК, уменьшенной на размер аванса, а по закупкам с преимуществами для СМП и СОНКО по п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ — от цены контракта, уменьшенной на размер аванса

В августе 2020 года 44-ФЗ претерпел следующие новации:

Дата вступления в силу	Суть изменений	Реквизиты нормативно-правового акта
05.08.2020	Действуют поправки к Постановлению Правительства №616 от 30.04.2020 о запретах допуска иностранных промтоваров. Страну происхождения для некоторых товаров подтверждают по-другому
11.08.2020	Вступили в силу правила квотирования отечественных товаров. Размер минимальной доли, перечень российской продукции и особенности определения Н(М)ЦК по ФЗ-44 дополнительно утвердит правительство. Прописали, когда положения о нацрежиме, в том числе о минимальной доле, не будут применяться. Например, в закупках для обеспечения нужд внешней разведки средствами разведдеятельности. Заказчики, которые ведут деятельность на территории иностранного государства, при закупках на этой территории вправе не соблюдать минимальную долю. При описании объекта закупки заказчики обязаны указывать характеристики российских товаров, в том числе содержащиеся в КТРУ. По итогам года заказчиков обязали составлять такие документы: отчет об объеме закупок российских товаров; обоснование невозможности соблюсти минимальную долю, если она не достигнута. Содержание и форму этих документов разработает правительство. Документы будут размещать в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. Если сведения о закупке не размещаются, отчет и обоснование будут направлять в уполномоченный правительством федеральный орган исполнительной власти, который отвечает за оценку выполнения заказчиком минимальной доли	Федеральный закон №249-ФЗ от 31.07.2020
10.08.2020	Вступили в силу изменения в порядок формирования идентификационного кода закупок
14.08.2020	Правительство утвердило новый порядок, по которому проверяется соответствие документов утвержденному финансовому обеспечению

С сентября 2020 года вступили в силу такие новшества, как:

Дата вступления в силу	Суть изменений	Реквизиты нормативно-правовых актов
01.09.2020	Из обязательного аукционного перечня исключаются строительные закупки. Это значит, что заказчики смогут проводить их как с помощью аукциона, так и посредством конкурса. Проводить конкурс на госзакупку строительных работ придется с учетом особенностей
05.09.2020	С 2020 года типовые контракты начинают применяться в обязательном порядке на оказание охранных услуг	Приказ Росгвардии №149 от 01.06.2020

Источник.

Страховые взносы

Объединение ПФР и ФСС

С 1 января 2023 начнет работать единый Фонд пенсионного и социального страхования — Социальный фонд России. Он создается путем преобразования Пенсионного фонда и присоединения к нему Фонда соцстрахования (Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ).

Единый тариф страховых взносов

В связи с объединением ПФР и ФСС изменится порядок расчета и уплаты взносов. С 2023 года тариф взносов на ОПС, ВНиМ и ОМС устанавливается в единых размерах: 30% — для взносов, исчисленных в рамках единой предельной величины базы, 15,1% — свыше базы.

Обновленный РСВ и новый ежемесячный отчет

ФНС разработала , который обновит форму расчета по страховым взносам и вводит новую форму «Персонифицированные сведения о физических лицах». Изменения связаны с объединением ФСС и ПФР в единый Фонд пенсионного и социального страхования.

Поступление на бюджет в 2023 году: какие будут проходные баллы

По традиции, самые высокие проходные баллы нужны для поступления в топовые вузы. В прошлом году минимальный проходной балл на бюджет там был от 70-85 баллов. В вузах со средним рейтингом (провинциальных или нетоповых) минимальный балл на бюджет начинался с отметки 50-65 баллов.

В предстоящем учебном году 2022-2023 предполагается, что минимальные проходные баллы для поступления в вуз будут установлены на следующем уровне:

допуск к отборочной программе на бюджет — примерно от 45 баллов;
допуск к конкурсу на коммерческое обучение — от 33-36 баллов (в зависимости от экзаменационной дисциплины).

Ожидается, что высокие проходные баллы будут установлены на более модные, престижные и популярные направления подготовки: экономика, менеджмент, юриспруденция и пр.

Изменения 2020 года

С 1 июля 2020 года вступили в силу следующие изменения:

Дата вступления в силу	Суть изменений	Реквизиты нормативно-правового акта
01.07.2020	Применяют новые правила согласования заключения контракта с единственным поставщиком. Теперь это делают и после несостоявшихся электронных процедур. Согласовывают только для закупок с Н(М)ЦК, которые превышают предельный размер. Этот размер и правила согласования установило правительство

Требование обеспечения гарантийных обязательств по закону 44-ФЗ с последними изменениями с 1 июля 2020 года стало правом заказчика, а не обязанностью
Заказчики вправе установить обеспечение исполнения контракта в размере от 0,5% до 30% Н(М)ЦК. До изменений нижний предел составлял 5% от Н(М)ЦК. При казначейском сопровождении расчетов по контракту обеспечение исполнения контракта вправе не устанавливать. Если его предусматриваете, его размер составляет до 10% от Н(М)ЦК, а для закупок с преимуществами для СМП и СОНКО по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе от цены контракта. При казначейском сопровождении аванса размер обеспечения исполнения контракта считают от Н(М)ЦК, уменьшенной на размер аванса, а по закупкам с преимуществами для СМП и СОНКО по п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ — от цены контракта, уменьшенной на размер аванса

В августе 2020 года 44-ФЗ претерпел следующие новации:

Дата вступления в силу	Суть изменений	Реквизиты нормативно-правового акта
05.08.2020
11.08.2020	Вступили в силу правила квотирования отечественных товаров. Размер минимальной доли, перечень российской продукции и особенности определения Н(М)ЦК по ФЗ-44 дополнительно утвердит правительство. Прописали, когда положения о нацрежиме, в том числе о минимальной доле, не будут применяться. Например, в закупках для обеспечения нужд внешней разведки средствами разведдеятельности. Заказчики, которые ведут деятельность на территории иностранного государства, при закупках на этой территории вправе не соблюдать минимальную долю. При описании объекта закупки заказчики обязаны указывать характеристики российских товаров, в том числе содержащиеся в КТРУ. По итогам года заказчиков обязали составлять такие документы: отчет об объеме закупок российских товаров; обоснование невозможности соблюсти минимальную долю, если она не достигнута. Содержание и форму этих документов разработает правительство. Документы будут размещать в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. Если сведения о закупке не размещаются, отчет и обоснование будут направлять в уполномоченный правительством федеральный орган исполнительной власти, который отвечает за оценку выполнения заказчиком минимальной доли
10.08.2020	Вступили в силу изменения в порядок формирования идентификационного кода закупок
14.08.2020	Правительство утвердило новый порядок, по которому проверяется соответствие документов утвержденному финансовому обеспечению

С сентября 2020 года вступили в силу такие новшества, как:

Дата вступления в силу	Суть изменений	Реквизиты нормативно-правовых актов
01.09.2020	Из обязательного аукционного перечня исключаются строительные закупки. Это значит, что заказчики смогут проводить их как с помощью аукциона, так и посредством конкурса. Проводить конкурс на госзакупку строительных работ придется с учетом особенностей
05.09.2020	С 2020 года типовые контракты начинают применяться в обязательном порядке на оказание охранных услуг

Рекомендации от КонсультантПлюс (бесплатный доступ)

Правительство утвердило новые правила проведения строительных госзакупок

Правительство утвердило поправки к некоторым актам, которые касаются закупок в сфере строительства: изменились правила оценки заявок и доптребования к участникам строительных закупок.

Техосмотр с 1 сентября 2022

1 сентября 2022 года вступает в силу Постановление Правительства № 306 от 9 марта 2022 года. Согласно данному документу, в процедуру техосмотра вносятся изменения, уменьшающие число проверок систем автомобиля с нынешних 82 до 55.

Так, с сентября при техосмотре исключаются следующие виды проверок:

наличие коррозии элементов тормозной системы;
наличие повреждений тормозных трубопроводов;
наличие мест для установки госномеров;
уровень шума выхлопной системы;
подтеки масла и других жидкостей из двигателя, коробки передач, мостов, аккумуляторов;
наличие аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки;
исправность штатного противоугонного устройства.

При этом перечень пополнится новыми проверками. В частности, при диагностике двигателя будут определять подсос воздуха или утечку отработавших газов в обход системы выпуска.

С предложением упростить техосмотр ещё в 2021 году выступало МВД. Помимо перечисленных, ведомство предлагало также исключить проверку токсичности выхлопа и наличия трещин ветрового стекла. Однако, эти проверки в итоговом списке все-таки остались. Также появились и новые проверки — например, проверка подсоса воздуха в системе впуска и выхлоп отработавших газов, минуя систему выпуска.

Кроме того, частники, владеющие легковыми авто и мотоциклами, обязаны проходить техосмотр в случае регистрационных действий в ГИБДД:

постановка на учет или смена владельца ТС старше 4 лет;
изменение конструкции или замена основного компонента ТС.

Появится единый счет, который надо вовремя пополнять

В настоящее время налогоплательщики самостоятельно оформляют платежные поручения на перечисление каждого отдельного платежа (причем не только налога), для которых в Федеральном казначействе также открыт отдельный счет.

Вместо этих счетов каждому налогоплательщику откроется один единый налоговый счет (далее – ЕНС). Именно на нем плательщик должен будет концентрировать все свои средства в рамках исполнения налоговых обязательств.

Первоначальное сальдо на ЕНС сформируют налоговики в соответствии с положениями, указанными в ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ.

Каждое перечисление средств на ЕНС будет представлять собой единый налоговый платеж (далее – ЕНП). Основное требование к налогоплательщику заключается в том, чтобы к сроку наступления определенного платежа на ЕНС имелась достаточная сумма для его погашения, которая представляет собой совокупную обязанность.

Согласно НК РФ такая обязанность формируется на основе документов, представленных в налоговый орган налогоплательщиком (прежде всего это декларации, расчеты), самим налоговым органом, судом, другими органами. Перечень таких документов, приведенный в данной норме, довольно обширен.

При этом в совокупную обязанность не включаются:

суммы НДФЛ, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 НК РФ (имеются в виду фиксированные платежи, вносимые иностранными гражданами некоторых категорий, осуществляющими трудовую деятельность по найму в Российской Федерации; возврат излишне внесенных таких платежей производится через ЕНС);
суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ (уплата госпошлины по исполнительному документу суда осуществляется в качестве ЕНП).

Названные платежи перечисляются не в качестве ЕНП, а отдельно ( НК РФ в новой редакции).

Также не в качестве ЕНП может осуществляться уплата предприятиями сборов за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, уплачиваемых самостоятельно плательщиками сборов в соответствии с гл. 25.1 НК РФ.

Учитываются на ЕНС и относятся к ЕНП и некоторые другие суммы денежных средств:

в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога – в день принятия соответствующего решения;
в связи с поступлением от иного лица в результате зачета суммы денежных средств в соответствии со ст. 78 НК РФ – в день осуществления налоговым органом такого зачета;
в связи с отменой (полностью или частично) зачета денежных средств в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса), осуществленного на основании заявления, представленного в соответствии с НК РФ, либо в связи с отсутствием на ЕНС денежных средств, необходимых для исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, – не позднее дня, следующего за днем представления указанного заявления или в день возникновения задолженности;
в связи с начислением налоговым органом процентов в соответствии с п. 4 и (или) 9 ст. 79 НК РФ – со дня их начисления;
в связи с представлением налогоплательщиком, плательщиком сбора заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДФЛ, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 НК РФ, НПД и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов – в размере излишне уплаченной суммы налога (сбора) не позднее дня, следующего за днем получения указанного заявления.

На любой момент времени сальдо расчетов на ЕНС налогоплательщика может быть положительным или отрицательным. Но надо учитывать, что положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, больше денежного выражения совокупной обязанности. Иначе говоря, если на счете имеется достаточная сумма для погашения совокупной обязанности. Если общей суммы денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, недостаточно для погашения совокупной обязанности, то образуется отрицательное сальдо ЕНС.

Проиллюстрируем это на условном примере.

Пример.

Первоначальное сальдо нулевое. Последовательно, с периодичностью в несколько дней, совершаются операции, приводящие к смене остатка ЕНС.

Операция	Результат
Перечислено 20 000 руб. на ЕНС	Положительное сальдо в сумме 20 000 руб.
Наступил срок уплаты налога. Согласно декларации к уплате – 35 000 руб.	Отрицательное сальдо в сумме 15 000 руб.
Перечислено 25 000 руб.	Положительное сальдо в сумме 10 000 руб.

Отменят ли ЕГЭ при поступлении в вуз в 2023 году

После того, как Россия вышла из Болонского процесса, встал вопрос об отмене ЕГЭ. Ведь именно эта система и породила единый государственный экзамен.

О необходимости отмены ЕГЭ говорят уже давно. Нынешними экзаменами недовольны многие учащиеся, родители, опытные педагоги и даже ректоры вузов. Существующая система поступления в вузы по результатам ЕГЭ не оправдала тех ожиданий, которые с ней связывали.

Еще несколько лет назад, помимо ЕГЭ, многие вузы ввели дополнительные внутренние экзамены, желая отобрать наиболее способных абитуриентов. Эта тенденция с каждым годом только нарастает.

Формат итогового тестирования в виде ЕГЭ придумали еще в 60-х годах прошлого столетия во Франции. Сделано это было для школьников из французских колоний, чтобы упростить процедуру сдачи экзаменов.

На данный момент достоверно известно следующее: ЕГЭ будет отменен, но постепенно. Уже к концу лета станут известны все подробности отказа от единого государственного экзамена. Предполагается, что поначалу ЕГЭ будет добровольным. Потому что многие ученики начали готовиться к экзаменам за несколько лет до окончания школы. И при резкой отмене ЕГЭ такие учащиеся остались бы в невыгодном положении.

Минобрнауки пока не уточняет, как будет проходить зачисление в вузы после отмены ЕГЭ. Не исключено, что в высших учебных заведениях вернут вступительные экзамены для тех, кто откажется от единого государственного экзамена.