Протокол или что будем обжаловать
- Даты и места составления документа и совершения правонарушения (могут не совпадать);
- Должность, фамилия и инициалы составлявшего протокол;
- Данные об участниках происшествия;
- Детальное описание ситуации;
- Ссылку на нарушенный пункт ПДД и статью КоАП, предусматривающую ответственность за это;
- Объяснение предполагаемого нарушителя. В эту графу также вписывается его несогласие с процедурой оформления протокола (при наличии). Если текст не помещается на бланке протокола, пишем его на чистом листке. В протоколе отмечаем, что объяснения прилагаются на отдельном листе;
- Другие сведения, полезные для разрешения дела: схема ДТП, ходатайства и т.д.
- Если имеются потерпевшие и свидетели, указываются их адреса места жительства и Ф.И.О.
Что делать с протоколом
- Внимательно прочитайте составленный протокол до конца.
- При необходимости собственноручно заполните графу «Объяснения».
- Протокол не подлежит последующему обжалованию, но если он составлен неверно и с нарушениями — укажите это.
- Если схема ДТП не составлялась или составлена неверно — укажите это. Если схема в 1 экз., отметьте, что копию схемы не получили.
- Если не согласны с трактовкой инспектора — укажите.
- Если считаете действия инспектора неправомерными — укажите. В том числе, если
- им не были разъяснены ваши права и обязанности,
- понятые являются заинтересованными лицами,
- вы не нарушали ПДД.
- Впишите свидетелей со своей стороны (если инспектор отказался это сделать), если они имеются.
- Поставьте прочерки или знак Z во всех незаполненных строках, чтобы позднее туда уже ничего нельзя было вписать без вашего ведома.
- Сфотографируйте или снимите на видео все детали, относящиеся к делу, чтобы при необходимости предъявить их в качестве доказательств.
- Ознакомившись и согласившись, подписываем. При несогласии имеем право не подписывать. Тогда, чтобы исключить возможную позже подделку вашей подписи, фиксируем свой отказ письменно. Инспектор должен сделать пометку о том, что вы отказались от подписи протокола.
- Вместе с подписанием протокола можно подать ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства.
- Обязательно получить копию протокола. Потребуется при появлении в судебном разбирательстве иной версии протокола.
Постановление — результат рассмотрения протокола
На основании составленного протокола выносится постановление с решением о полагающемся наказании, с указанием статьи КоАП РФ, на которой оно основано.
Копия постановления нарушителю вручается под расписку или направляется заказным почтовым отправлением. Потерпевшее лицо также может получить копию постановления, если попросит об этом.
При вручении постановления инспектор обязан указать сроки, разъяснить порядок его обжалования. Лучше сразу уточнить у него адрес и реквизиты организации, в которой можно обжаловать полученное постановление (особенно актуально для иногородних обвиняемых).
- виновник согласен с предъявляемым нарушением ПДД. Тогда далее дополнительно выписывается постановление-квитанция об уплате штрафа. Но нарушения ПДД, предусматривающие наказание в виде лишения прав или административного ареста, оформляются протоколом в обязательном порядке.
- нарушение записано камерами фиксации (фото, видео), работающими в автоматическом режиме.
Форма подачи жалобы
При написании заявления об отмене постановления об административном правонарушении необходимо следовать некоторым общим правилам. Законодательством не предусмотрена четкая форма жалобы, и требования к документу были установлены еще в советские времена. Необходимо, чтобы гражданин указал все сведения, относящиеся к рассматриваемому делу и таким образом, чтобы к информации не возникало лишних вопросов:
- Ф. И. О заявителя, адрес и иные данные в случае необходимости;
- полное наименования и место расположения государственного органа, которое выносило постановление о назначение ответственности за административное нарушение;
- информация о постановление и дата его вынесения;
- доводы гражданина по поводу несогласия с вынесенным решением с приложением доказательств или свидетельств других лиц;
- просьба заявителя.
К жалобе обязательно необходимо приложить копию вынесенного ранее постановления о назначении административного взыскания и иных необходимых документов. В случае несоответствия изложенной информации, или же предоставления ложных сведений, суд может оставить заявление без дальнейшего движения. Согласно законодательству юридические и физические лица за подачу жалобы госпошлиной не облагаются.
Порядок назначения административного штрафа
Штраф за административное правонарушение назначается в порядке КоАП РФ.
Установлено, что штраф назначается в установленных пределах. Это значит, что суд или должностное лицо не могут назначить штраф больше или меньше установленной соответствующей статьей санкции. Кроме того, размер штрафа назначается с обязательным учетом характера нарушения, личности виновного и его материального положения. Учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Наличие каких-либо исключительных обстоятельств позволяет суду назначить размер штрафа ниже установленного законом, но не менее половины минимального штрафа.
Все вышеуказанное с некоторыми уточнениями относится как к гражданам, так и к организациям.
Штраф назначается путем вынесения постановления. В ряде случаев достаточно протокола.
Как проверить?
Обнаружить постановление и факт уплаты по предмету административного штрафа можно несколькими способами:
- Зарегистрироваться на сайте Госуслуг, зайти в информационный раздел, кликнуть «Получить услугу». Чаще всего по фамилии или номеру СТС проверяется наличие штрафа в ГАИ.
- Посмотреть на сайте ГИБДД. Будет нужен регистрационный номер и СТС машины. Понадобится зайти в раздел «Проверка штрафов» и ввести данные.
-
На сайте ФССП. Требуется войти в сервис «База исполнительных производств». Там можно узнать задолженности и размер текущей оплаты по ФИО, дате рождения и региону.
Важно! Сайт ФССП выдаст информацию, если относительно должника запущено исполнительное производство.
Как писать жалобу?
Жалоба – это грамотное и лаконичное письмо в уполномоченные органы с конкретными требованиями. Нужно понимать, что суд будет рассматривать только объективные данные, которые вы укажите в этой жалобе. Ваши эмоции, страдания и обстоятельства к делу не имеет никакого отношения. Поверьте, это в суде никого не интересует, а что интересует, так это наличие фактов.
Состоит жалоба из трех частей:
- описание ситуации, в связи с которой вынесено постановление;
- причины обжалования этого постановления;
- ваше требование, а именно отмена этого постановления или его изменение.
Не все причины, которые вам кажутся весомыми являются таковыми для суда. Чтобы облегчить вам принятие решения приведем несколько примеров как существенных нарушений в ходе вашего дела, так и тех, что суд сочтен несущественными.
Порядок прекращения административного производства до передачи материалов для рассмотрения
Никто не обязан доказывать свою невиновность, а любые сомнения трактуются в пользу предполагаемого нарушителя. Это основной принцип привлечения к административной ответственности. Но, приложить руку к «спасению» себя, все-таки, человек имеет право. Поэтому при наличии одного из вышеуказанных обстоятельств для прекращения производства, письменное ходатайство будет кстати.
Выносят постановление о прекращении административного производства должностные лица органа, в чьем производстве находится дело. Для передачи на рассмотрение материалы не подлежат. Должностное лицо составит протокол о прекращении, который подпишет сам. И предоставит длят подписи лицу, в отношении которого было возбуждено дело.
Обратите внимание: более за данное событие человек, в отношении которого начиналось дело, к административной ответственности привлекаться не может
Срок апелляционного обжалования по административным делам
Законом предусмотрены разные сроки в зависимости от сути решения, с которым не согласен автор жалобы:
30 суток со дня получения копии решения по административному делу по жалобам на действия должностных лиц государственных органов
Важно понимать, что этот срок начинается именно со дня вручения копии, а не со дня, когда решение было провозглашено. В крайне редких случаях административному истцу копия полного решения выдается в день заседания, обычно судье необходимо время (по закону – до 5 дней) для изготовления документа в окончательной форме
Если в решении заявитель усмотрел некоторую неточность, но при этом с существом решения он согласен, в 30-дневный срок можно воспользоваться правом эту неточность исправить, не отправляя дело на апелляцию. К примеру, в решении неправильно указаны даты действий, которые были обжалованы заявителем – можно в месячный срок подать на имя судьи заявление с просьбой вынести дополнительное решение, в котором уже будут устранены ошибки. То же самое можно сделать для устранения неясностей – в случае, если стороне решение по каким-то причинам непонятно, можно обратиться с заявлением на имя судьи. После этого будет вынесено определение о разъяснений сомнений и неясностей.
15 суток по аналогичным административным делам, рассмотренным в упрощенном порядке – в тех случаях, когда имеется заявление о рассмотрении заявления без вызова сторон, только исследуя документы. Если другая сторона не направляет возражений против такого порядка, суд просто выносит решение и направляет его сторонам, при этом срок подачи апелляционной жалобы по такому административному делу сокращен вполовину (15 дней).
10 дней на постановления об административном правонарушении и назначении наказания в соответствии с КОАП РФ. Период, в течение которого можно подать жалобу, существенно меньше, чем в предыдущих указанных ситуациях. Это связано с тем, что судебные постановления в рамках КОАП зачастую связаны с назначением гражданам административного наказания в виде ареста, и если правонарушитель с ним не согласен, то его доводы должны быть как можно быстрее рассмотрены вышестоящим судом, чтоб не допустить незаконного заключения. По этим же причинам законом предусмотрено немедленное направление таких материалов в апелляционную инстанцию – прямо в день поступления жалобы.
5 дней на постановления, связанные с правонарушением в сфере избирательных прав граждан – например, когда имеет место привлечение к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписей избирателей.
Во всех перечисленных случаях срок по ходатайству заявителя можно восстановить, как это делается по уголовным или гражданским делам. К примеру, в качестве уважительной причины пропуска срока может стать тяжелая болезнь, длительное отсутствие в городе, иные объективные причины невозможности подать жалобу. В некоторых случаях причиной пропуска может быть позднее получение копии постановления суда:
В Красноармейский районный суд г. Саратова
Петрова Василия Андреевича,
проживающего в г. Саратов, ул. Волжская,
д. 10, кв.50, тел. 8899499484984
ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2022 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения права управлять транспортным средством.
Копию вышеуказанного постановления я до настоящего дня не получал, по моему заявлению она была мне вручена сегодня, о чем свидетельствует отметка и моя подпись в получении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,
ПРОШУ:
Восстановить попущенный срок апелляционного обжалования постановления МССУ № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2022.
Исчислять срок с 30.07.2022 – то есть, со следующего дня после фактического вручения мне копии.
Петров В.А., 29.07.2022
В том случае, если в удовлетворении ходатайства отказано, суд выносит об этом определение (например, если причины пропуска срока не признаны уважительными). В законодательстве напрямую не отрегулирован вопрос, можно ли обжаловать такое определение, но Верховный суд РФ дал разъяснения на этот счет: обжалование возможно по общим правилам (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 с последующими изменениями).
Кто может обжаловать решение?
Протокол о выявление противоправных действий может быть отправлен на рассмотрение в местный орган МВД или же в суд, в случае если документ был направлен в обе инстанции, решение принимает судья. Право опротестования постановления имеет юридическое или физическое лицо, совершившее правонарушение, оно и является заявителем. Жалобу имеет право подать:
- Субъект нарушения, то есть лицо, в отношение которого рассматриваются меры по привлечению к ответственности;
- Потерпевшая сторона, обычно под этим определением понимают государственные органы, по отношению к которым было совершено противоправное действие, а также любой гражданин, которому был причинен физический, моральный или имущественный вред.
- В случае если нарушитель является юридическим лицом, его права могут отстаивать законные представители, то есть это начальники юридических отделов организаций.
- Защитник гражданина или его официальный представитель (юридическое или физическое лицо).
Заявление на отмену по делу об административном нарушении подается в орган МВД вышестоящему должностному лицу или вышестоящий орган управления либо в суд.
Порядок обжалования административного правонарушения
Процесс обжалования включает в себя правильное оформление и подачу документов. Поэтому стоит знать: кто, когда и как их подает. Подает сам нарушитель/пострадавший или его адвокат. Этим может заняться и доверенное лицо.
Письменное обращение
Как обжаловать постановление суда об административном правонарушении? Как оформить? — Отправляется письмо с обращением в суд, в котором не стоит указывать свои чувства и проблемы. Стоит описать все факты нарушения и высказать свои требования. То есть вначале описываем сложившуюся ситуацию (было/не было нарушение, какое постановление вынесено и т. д.). Потом указываем, почему понадобилось писать жалобу (весомые аргументы). А дальше указываем требование (изменить или отменить постановление).
Образец жалобына постановление по делу об административном правонарушении. Скачать полный текст в формате MS Word
Жалоба написана. Что дальше? Куда обратится? — Ответ на данный вопрос зависит от того, кем было вынесено постановление. Обжалование подается в органы выше по рангу. К примеру: постановление вынес городской суд, — следует обращаться в районный, если районный — в область, если областной — то в Верховный Суд Российской Федерации.
Чтобы подать написанную уже жалобу потребуется всевозможное документальное подтверждение указанных фактов. Чем больше доказательств, тем быстрее будет принято решение в пользу заявителя. Подача разрешена в любой форме. И лично, в канцелярию судебного учреждения, и посредством услуг почты. Как всегда, нужно сделать копии всех документов. Второй список бумаг остается на руках.
А дальше? — Дальше ждем, что решит суд либо орган получивший наше письмо. Исход будет зависеть от собранных аргументов. Существует три пути развития событий.
- Рассмотрев все доказательства вынесено решение об отмене постановления. Это означает победу. Все усилия вознаграждены, штраф отменен и никаких взносов платить не надо.
- Постановление изменено. Это значит, что взыскания будут меньше прежнего приговора. Либо другие административные наказания будут требоваться в меньшей мере.
- Отказ в удовлетворении жалобы. Впоследствии этого приговора надо будет нести полную меру наказания или же бороться дальше. Подавать жалобы в еще высшие инстанции с надеждой на исполнение требований. Но стоит хорошо проанализировать, не будет ли утеряно зря все время и силы. Если желание добиваться своего осталось — стоит учесть все прошлые ошибки и постараться собрать дополнительные факты в свою пользу.
Процедура не сложная — жалобу подаем в вышестоящий орган от того, который вынес постановление. Стоит только упомянуть о том, что лучше жалобу не подавать руководителю того специалиста, который и вынес вывод о штрафе. Почему? — Из-за человеческого фактора. Начальник не пожелает испортить репутацию своему отделу, поэтому и не стоит рассчитывать на должное отношение к делу.
Сроки действий
Имеет ли значение срок обжалования постановления? — Да, и еще как. Стоит действовать без промедления. Ведь если не успеть вовремя — в автоматическом режиме будет засчитано согласие с выплатой штрафа. А это большая ошибка.
В Кодексе об административных нарушениях установлен срок в десять дней. За это время следует успеть подготовить все необходимые документы, собрать доказательства, аргументы, написать и отправить жалобу. Постановление вступает в свое действие в момент вручения письменного и заверенного документа. Следует помнить, что отсчет ведется в календарных днях, а не рабочих. Поэтому включаются все праздничные дни и выходные. Действовать надо быстро и не ждать наступления рабочего дня.
В законе также предусмотрен момент о возможности восстановления пропущенного срока. Но на то должны быть причины, не позволяющие действовать. К примеру — отсутствие из-за командировочной поездки, срочное медицинское вмешательство, непредвиденные обстоятельства и другое.
Не стоит слушать никаких и ничьих советов в том, чтоб не спешить с подачей, а потянуть время. Это только все усложнит. И добиться позитивного результата окажется на много сложнее. Это относится и к тем, у кого вообще нет аргументов по упущенным срокам. Восстановить эти сроки не удастся ни при каком раскладе.
Приговоры по админ нарушениям в большинстве высших судебных органов Российского Государства начинают действовать с момента его оглашения на суде. Тогда очень мало шансов добиться обжалования. Выходит, что у них нет срока, который позволяет подготовиться к следующей борьбе. Но в порядке надзора это возможно. Нужно только желание и весомые аргументы. А добавив еще и немного времени — можно победить.
Порядок обжалования протокола об административном правонарушении
Подать жалобу можно несколькими способами:
Необходимо подтвердить получение жалобы. Если она доставляется в приёмные часы при личном посещении, то нужно составить 2 идентичных экземпляра. Один передаётся секретарю, второй остаётся у заявителя. На нём ставится номер входящего документа и дата регистрации.
Регламентный срок рассмотрения – 30 дней.
На стадии протокола
Этот документ является основным доказательством совершения правонарушения. Если он составлен неверно, то обжаловать наказание будет довольно просто. Поэтому некоторые нарушители предпринимают попытки «запутать» или ввести в заблуждение уполномоченное лицо.
Но это удаётся редко, так как протокол составляют опытные люди, их не так просто сбить с толку. Пока уполномоченное лицо заполняет бланк, нужно сохранять спокойствие.
На стадии внесудебного постановления
Если по данному правонарушению постановление должен вынести руководящий орган, то начинать обжалование следует с вышестоящей организации. Подавать жалобу в прокуратуру не имеет смысла, так как она будет перенаправлена в вышестоящий орган.
Жалоба оформляется по правилам, прописанным в ст. 7 Закона № 59-ФЗ. Она может выглядеть так:
На стадии судебного постановления
У обвиняемого есть право подать жалобу сразу же в начале процесса, на котором будет рассматриваться его дело. Наиболее «популярный» способ – вызвать свидетелей. Как правило, судьи сильно заняты, за день через них проходит поток аналогичных дел. Поэтому судья может допустить ошибку, отказав в вызове свидетелей. На это можно опираться при обжаловании.
Апелляционная жалоба
Подавать в суд высшей инстанции апелляционную жалобу нужно тогда, когда решение суда о применении наказания вступает в свою законную силу. У виновного есть 10 дней на это. Жалоба может выглядеть так:
Если 10-дневный срок пропущен, и принятое постановление вступило в силу, то обжаловать его можно через надзорную инстанцию.
Основные определения
На основании статьи 30.7 КоАП любой гражданин Российской Федерации имеет право обжаловать любое административное правонарушение. Обжалование необходимо, если вынесенное судом решение оказалось несправедливым.
КоАП РФ
Надзор инициирует новое расследование. Начинается новое судебное заседание, в ходе которого обе стороны имеют право предоставить иные доказательства. Если в результате суд выяснил, что наказание было назначено несправедливо, административное наказание решают отменить.
Важно! При необходимости ранее обвиненной стороне возмещают потраченные средства, которые уже были выплачены в качестве штрафа. Судимость, вынесенная в личное дело, снимается
Порядок рассмотрения жалобы
Если заявление было признано правомерным, а обвиненный предоставил все необходимые доказательства, инициируется новое судебное заседание. Перед началом судья объявляет, кто являлся инициатором отмены, какие именно доводы он привел в свою пользу, какого результата желает добиться.
Судебный процесс
После этого, если все приглашенные граждане на месте, начинается заседание. Обе стороны приводят свои доводы. Обвиняемый говорит о том, какие доказательства у него есть, сторона, по вине которой был назначен штраф, ― о том, почему она считает административное взыскание законным.
Если в судебном процессе участвует прокурор, что встречается не так уж и часто, то выслушивается и его мнение. Обычно он высказывается в конце заседания, основываясь на полученной информации. Часто слово прокурора имеет достаточно большой вес и учитывается при вынесении решения.
После того как позиция всех сторон будет выслушана, судья обычно выносит свой вердикт. Если заведение приняло сторону обвиняемого, то административное дело закрывается, а штраф снимается.
Отменить любое административное правонарушение имеет право гражданин Российской Федерации или его официальный представитель. Эта возможность позволяет избавиться от несправедливого решения суда и снять с себя необходимость постоянных выплат.
Особенности обжалования протокола
Протокол – это первичный документ, на основании которого строится всё дело об административном деянии. Его нельзя оспорить! Но у обвиняемого есть право дать свои замечания по делу, не согласиться с изложенным в документе. Все пометки необходимо делать письменно, заверять их своей подписью, рядом ставить дату, когда они были сделаны. Это нужно для того чтобы сократить риски фальсификации сведений.
Нередко протоколы выписываются на нарушения, совершаемые в сфере торговли. Для обжалования нужно обращаться в Роспотребнадзор. Эта организация проводит плановые и внеплановые проверки любых торговых точек, которые ведут свою деятельность на территории России, а также предприятий и предпринимателей, задействованных в торговой сфере.
Проводится проверка, результатом которой может стать акт об обнаруженных правонарушениях. Например, продажа некачественных и просроченных товаров. На основании акта составляется протокол о совершённом правонарушении. Руководство Роспотребнадзора или суд вынесет постановление о применении штрафных санкций.
Вне зависимости от того, кем является нарушитель, ему должны быть вручена копия протокола. На его основании он будет строить свою линию защиты, он будет опираться на изложенные в документе факты.
Срок оплаты административного штрафа
Предусмотренный КоАП срок на уплату штрафа – 60 дней.
Данный срок начинаем считать со дня вступления в силу постановления о назначении штрафа.
Если оплата штрафа была отсрочена или оплата штрафа была рассрочена, то 60 дней считают со дня истечения отсрочки (рассрочки).
В случае совершения правонарушения, предусмотренного отдельными статьями КоАП РФ, срок может составлять 25 дней.
Закон предусмотрел так же некую «мотивирующую» составляющую. В случае уплаты штрафа за нарушение ПДД в пределах двадцати дней со дня вынесения постановления, позволено уплатить штраф в размере половины назначенной суммы.