Оформление неполного режима работы по инициативе работодателя
Установление неполной трудовой занятости может инициироваться самим работодателем. Часто это связано с производственной необходимостью, когда производство сокращается, или с целью оптимизации работы головной организацией принимается решение о слиянии структурных подразделений.
При необходимости применения руководством предприятия неполной занятости сотрудников, например, при ее выборе вместо сокращения штата предприятия, работодатель должен уведомить всех сотрудников о предстоящих изменениях в связи с возникшими обстоятельствами заблаговременно. Его действия должны осуществляться в соответствии с 74 статьей ТК. По законодательству эта процедура может длиться до шести месяцев.
Статья 74 ТК РФ
«Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда» (подробнее)
График работы сотрудников в неполном трудовом режиме в этом случае должен устанавливаться в едином приказе, выпущенном по предприятию. С ним каждый сотрудник должен ознакомиться под роспись. Это означает, что он дал свое согласие на такой режим работы. Если кто-либо из сотрудников не соглашается на новые условия работы, трудовой договор с ним расторгается, и работник увольняется с выплатой компенсации.
Законодательное регулирование
В июне 2017 года Владимир Путин подписал закон, вносящий в трудовое законодательство поправку № 125. Вот что она включает:
- 101 статья (ненормированный рабочий день) оговаривает то, что если вы работаете на неполном режиме раб. времени, ненормированный режим можно установить лишь в случае, когда вы работаете полную смену при неполной неделе.
- (статья о перерывах) говорит о том, что локальными документами или договором может предусматриваться отказ в перерыве сотруднику, но только если продолжительность его смены не больше четырех часов;
- В 152 статье (сверхурочные) указывается, что отныне работа, которая была произведена вне графика и нормы и оплачена или компенсирована отдельно по (153-ТК), не будет учитываться при расчёте и учёте сверхурочной работы, которая также оплачивается сверх нормы.
- 153 статья (про оплату в нетрудовые дни) – повышенная оплата полагается за кол-во реально отработанных за эти дни (выходные, праздники, etc) часов. Помимо этого, данная оплата включает в себя часть смены, если она затрагивает часть выходного дня.
- В соответствии со статьёй 91 ТК, рабочее время считается специально установленным промежутком времени, в течение которого сотрудники обязаны осуществлять свои полномочия в соответствии с нормами трудового законодательства и тем, что возложено на них трудовым договором.
Также к данному времени причисляются иные категории рабочего времени, прописанные в разнообразных нормативных документах и в федеральном трудовом законодательстве.
В этом материале можно почитать о гибком графике работы.
Режим неполного рабочего времени — статья 93 ТК РФ
Не всем подходит полный трудовой график. По соглашению сторон на основании положений статьи 93 ТК РФ некоторые сотрудники могут оформить режим уменьшенного количества времени.
Оформить соглашение на сокращение трудовых дней можно категории людей:
- Беременной женщине;
- Гражданину, который ухаживает за ребенком до 14 лет и до 18, если меньший член семьи инвалид;
- Работнику, которому по показаниям медицинского специалиста противопоказаны сложные условия работы.
В таких случаях работодатель должен устанавливать сокращенный режим времени для специалиста. Размер заработной платы зависит от проделанных часов на работе. Что касается ежегодного отпуска и начисления трудового стажа, условия сокращенного рабочего дня не имеют разницу с полноценным графиком, опираясь на положения ТК РФ.
Кто может устанавливаться неполное рабочее время?
Устанавливать и в следствие регулировать временной режим сотрудника будет работодатель. Режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя включает следующий порядок действий:
- Работодатель издает приказ на основании статьи 372 ТК РФ.
- Извещает о своем решении работников.
Если сотрудник согласен с измененными условиями труда — уменьшенным количеством дней, руководитель вместе с трудящимся должны сменить правила договора. Если сотрудник не согласится на сокращенный график по инициативе руководителя, должностное лицо оформляет приказ на его увольнение.
Прежде чем извещать подопечных о смене трудового времени, должны быть веские основания для этого и соответствующая измененному графику заработная плата.
Причинами, которые могут повлиять на решение изменить условия труда для сотрудников с полного дня на уменьшенный входит: массовое увольнение. Руководитель изменяет трудовой процесс на уменьшенное количество дней только с учетом веского основания.
Процесс установления неполного рабочего времени по инициативе работодателя
Сменить график времени для сотрудников на неполный рабочий день, работодатель может только на веских основаниях не больше, чем на пол года. Принимать решение начальник должен вместе с профсоюзным органом.
Процесс смены режима времени работы включает:
- Оформление приказа в следствие массового увольнения. Согласно положениям статьи 74 ТК РФ работодатель ставит уменьшенный день, если сотрудники хотят массово уволиться из-за плохих производственных и технологических условий труда;
- Составлять приказ руководитель может только с учетом мнения профсоюзной организации, которая действует внутри компании;
- Если начальник и профсоюзный орган пришли к тому, что график с уменьшением трудового времени — единственное решение устранить массовость ухода с должностей, извещать о измененных условия работников начальство должно заранее;
- В случае согласия, составляется соглашение и редактируются те главы, которые включает информацию о производственном графике подопечных.
Если с сокращенным режимом, который хочет устанавливать руководитель, трудящийся не соглашается, происходит разрыв трудовых отношений, опираясь на пункт 2 части 1 статьи 81 ТК. Даже если инициатива работодателя изменить условия труда не понравилась работнику, все выплаты — зарплаты, компенсации, пособия и дополнительных премиальных должны быть реализованы в последний день ухода.
Смена рабочего режима по инициативе работника
Режим неполного рабочего времени по инициативе работника — такая же законная процедура, как и смена условий труда по желанию начальства.
Для того, чтобы оформить сокращенный день сотрудник:
- Пишет заявление с просьбой о смене режима трудового времени. Чтобы работодатель согласился, необходимо в документе подробно описать причину и основания, по которым работник хочет оформить сокращенное количество трудового времени. Причина, как правило, бывает следующего характера — уход за больным членом семьи, показания врача об ухудшении здоровья, беременность;
- Кроме причины нужно указать продолжительность такого графика, количество часов, на которое уменьшается рабочий процесс и форму работы — неполный рабочий день или сокращенная неделя;
- К заявлению лучше приложить документ, который засвидетельствует факт необходимости осуществить изменения условий труда.
При согласии работодателя составляется дополнительное соглашение, как основание для издания приказа о решении изменить правила договора.
Сокращённое время по закону
Что такое сокращённый рабочий день, ТК РФ не определяет в конкретике. Статья 92 говорит о сокращённой продолжительности в контексте времени, предусмотренного для работы, вводя ограничения в перерасчёте на неделю в зависимости от категорий трудящихся.
Длительность не связана с волеизъявлением или соглашением нанимателя и наёмного персонала и определяется максимальным ограничением часов в неделю для следующих лиц:
- не достигших 16-ти лет «по паспорту» – 24, при совмещении работы с учёбой – 12 (половины);
- возрастной категории от 16-ти до 18-ти лет и инвалидов 1-ой и 2-ой групп – 35, при совмещении с учёбой – 17,5;
- трудящихся в опасных или вредных условиях 3-ей и 4-ой степени – 36;
- медицинского персонала – 39;
- педагогических сотрудников – 36;
- женщин, работающих в сельской местности и северных регионах – 36.
Лимиты могут устанавливаться специальными регулирующими деятельность законами и межотраслевыми соглашениями, обязательными для исполнения субъектами предпринимательства в случаях уменьшения длительности по сравнению с внутренними локальными актами организации.
Конкретную продолжительность определяет работодатель правилами трудового распорядка. Сокращённый режим рабочего времени по отношению к трудовым ежедневным сменам статья 94 ТК РФ устанавливает исключительно для вышеперечисленных категорий.
Сокращение рабочего дня предусматривается до предельно допустимых часов труда для лиц:
- Для учащихся средних общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, работающих временно в период каникул:
- 14-15 лет – 4;
- 15-16 лет – 5;
- 16-18 лет – 7.
- Для учащихся вышеуказанных заведений при совмещении учёбы и работы в течение семестра:
- 14-16 лет – 2,5;
- 16-18 лет – 4.
- Инвалидам, у кого сокращённый рабочий день по решению медико-социальной экспертизы, количество допустимого временного интервала работы на протяжении дня прописывается в реабилитационных мероприятиях, имеющих силу закона для работодателя.
- Для работающих во вредных и опасных условиях, где установлен режим сокращённого рабочего времени:
- при 36-часовой неделе – 8 (стандарт);
- при 30-часовой – 6.
Внешнее совместительство: особенности работы по ТК РФ
Ограничения в части сокращения рабочих дней и в течение смены сокращение рабочих часов предусмотрено статьёй 284 ТК РФ внешним совместителям. Если на основном месте работы совместитель в конкретный день освобождён от исполнения трудовых обязанностей, то по совместительству может работать полный день. В дни занятости работодатель, у которого гражданин оформлен совместителем, обязан сократить рабочий день до 4-х часов максимум.
Другой комментарий к статье 93 ТК РФ
§ 1. Принято различать две разновидности неполного рабочего времени — неполный рабочий день или смена (когда уменьшается продолжительность ежедневной работы в день или в рабочую смену) и неполная рабочая неделя (когда уменьшается число рабочих дней в неделе, а продолжительность рабочего дня остается нормальной). Допускается сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем.
§ 2. Работник вправе требовать, а работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю беременным женщинам, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (если оно выдано в порядке, установленном в законодательстве). Неполное рабочее время обычно устанавливается по просьбе работника. Однако если инициатива установления неполного рабочего времени исходит от администрации, то она должна предупредить об этом работника не позднее чем за два месяца (см. ст. 73 ТК РФ).
§ 3. В соответствии со ст. 93 ТК работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Однако работник, работающий в условиях ненормированного рабочего дня (либо его сочетания с неполной рабочей неделей), лишается права на дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 116 ТК РФ, если ему установлен неполный рабочий день. Если при этом работнику установлена неполная рабочая неделя, то право на указанный дополнительный отпуск не утрачивается.
§ 4. В соответствии с Приказом Федеральной службы занятости РФ от 26 мая 1993 г. «О предоставлении компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и организаций, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю» предусмотрена выплата ежемесячно сверх заработной платы сумм компенсаций за неполное рабочее время с таким расчетом, чтобы общая сумма выплат (с учетом заработной платы) не превышала установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
Выплаты производятся начиная со 2-го месяца со дня установления неполного рабочего времени и не должны превышать 6 месяцев.
§ 5. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ), поскольку эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную меру труда.
Правила оформления приказа
Способ перевода работника на полставки зависит от того, кто является его инициатором. Вообще установить неполный режим можно по соглашению сторон, на определённое время или бессрочно.
Если работник и работодатель отговаривают данный вопрос еще на этапе трудоустройства, то половина ставки фиксируется в трудовом контракте, если же работник уже давно числится в штате, то его перевод подкрепляется дополнительным соглашением.
В любом случае, чтобы изменения вступили в силу, должен быть выпущен специальный приказ о приеме на работу на неполный рабочий день, который заполняется по образцу.
1. Переход по инициативе руководства
Работодатель может решить ввести неполный рабочий день только в случае риска массового увольнения сотрудников по причине изменения трудовых условий, а также из-за корректировок организационного или технологического процесса.
Введение режима допускается максимум на полгода, при этом руководитель должен принять во внимание мнение профсоюзного органа, сообщить о грядущих изменениях в службу занятости, и, самое главное – предупредить всех сотрудников, попадающих под действие приказа
2. Переход по инициативе сотрудника
Рассчитывать на неполную рабочую неделю может фактически любой сотрудник, но окончательное решение все равно принимается работодателем.
Важно! Если заявление пишется работником, который имеет право работать на полставки по закону, то руководство не в праве ему отказать, в случаях, когда гражданин не попадает в льготные категории, он должен предоставить веские причины для подобного рабочего графика.
Чтобы перевестись на неполный рабочий день, работник пишет заявление в свободной форме и прикладывает к нему документы, подтверждающие его право на новый режим работы. Если согласие между сторонами достигнуто, то составляется официальное дополнительное соглашение и выпускается приказ с новыми условиями.
3. Временный переход
Нередко с просьбой перейти на полставки обращаются молодые мамы с детьми до полутора лет, для них такой режим очень удобен, так как позволяет смотреть за ребёнком, зарабатывать деньги и при этом сохранить право на пособие. Сотрудница, желающая прервать декретный отпуск, должна написать заявление, а принявший его руководитель издает соответствующий документ.
Общепринятый образец приказа на прием на работу на неполный рабочий день заполняется по стандартной форме Т-1, по ней же оформляются и другие кадровые бумаги фирмы.
- Сначала указывается полное название организации, а справа от него заполняются коды по ОКУД и ОКПО.
- Затем по центру пишется слово «Приказ» и под ним следует уточнение «о приеме работника на работу».
- Рядом пишется номер документа и дата его составления.
- Основная часть начинается со слов «принять на работу», далее идут:
— дата начала работы;
— ФИО сотрудника и его табельный номер;
— должность;
— условия приема на работу – как раз тут указывается факт работы неполный день. - Затем прописываются оклад и надбавка.
- Испытательный срок, если он есть.
- Основание для приказа, то есть трудовой договор (номер и дата составления).
- В заключение руководитель ставит свою подпись с расшифровкой, а работник расписывается за то, что ознакомлен с данной бумагой.
Как уже отмечалось ранее, приказной документ издается на основании заявления о трудоустройстве от сотрудника, в нем должны содержаться следующие сведения:
- полное наименование организации с указанием первого лица, а также ФИО работника и его адрес;
- четко сформулированное желание трудоустроиться с указанием должности и структурного подразделения;
- требование установить неполный график;
- приложение, в котором перечисляются документы, подтверждающие законность просьбы, к примеру, справка о беременности;
Отличия между неполным и сокращенным днем
В таблице приведены основные критерии и характеристики, которые отличают период по неполному и сокращенному режиму:
Критерии: | Режим сокращенного периода | Режим неполного периода |
Оплата | Оплата производится в том размере, который предусмотрен для лиц, осуществляющих деятельность по полному режиму | На основании сделанного количества работы или за определенный промежуток времени |
Установление | Устанавливается на основании ТК РФ и является обязательным для работодателя | Устанавливается письменное соглашение между начальством и сотрудником. Выступить инициатором может одна из сторон |
Продолжительность | Устанавливается на основании Федеральных законов | Оговаривается сторонами |
В отношении кого может быть применен? | В отношении тех категорий лиц, которые попадают под категорию статьи. (92 ТК РФ) | Ограничения не имеются |
Оформление договора найма работы по совместительству
Для того чтобы человека приняли на работу на полставки нужно написать заявление на имя директора организации, в котором обязательно следует указать на желание работать неполный рабочий день. Необходимо написать инициалы руководителя, свои, внести данные о месте жительства из паспорта. Заявление представляется в отдел кадров, где кадровый работник вносит запись о приеме на работу, указывает должность и название отдела, куда принимают человека. Все условия должны быть записаны в трудовом договоре:
- место работы
- должность
- трудовые обязанности
- зарплата
- срок начала работы
- режим работы
- условия предоставления отпуска
- социальные права
- последствия нарушения договора
Следующий этап – это издание указа о принятии сотрудника на работу на неполный рабочий день. В приказе должно быть указано время работы. Обязательно прописать, что оплата будет проводиться согласно отработанному времени. Приказ отправляется на утверждение руководителю организации, где ставятся подпись и печать, подтверждающие прием на работу.
Документы для оформления
В трудовом договоре имеется запись о правилах прекращения договора и порядке выплаты выходного пособия после увольнения. Оговариваются условия решения возникающих трудовых споров.
Принятый сотрудник должен ознакомиться с приказом и поставить свою подпись, что ознакомился. Трудовой договор составляют в двух экземплярах, первый остается в отделе кадров, второй выдается на руки сотруднику. Он понадобится при расторжении договора и при возникновении трудовых споров, если придется обращаться в суд.
Следующий шаг – это внесение записи в трудовую книжку. Здесь указывают, что сотрудник принят на определенную должность. В трудовой книжке отсутствуют данные о работе на полставки. Работник имеет такие же права на социальный пакет, как и при полном рабочем дне. Если человек работает на двух работах, то на обеих ему предоставляется очередной оплачиваемый отпуск. Также сохраняется право на неполный рабочий день в предпраздничные дни.
Трудовой договор может быть срочным и бессрочным. Срочный договор заключается на конкретный промежуток времени. Бессрочный действует до тех пор, пока какая-либо сторона не изъявит желание прервать его.
Как оплачивать неполное рабочее время
Работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному им времени.
Обращаем внимание, что в силу ч. 4 ст
91 ТК РФ работодатель должен вести учет времени, отработанного каждым работником. Соответственно, если работнику устанавливается повременная оплата, зарплату рассчитывают исходя из фактически отработанного времени.
На практике возникает вопрос о том, в каком размере указывать в трудовом договоре оклад, если работник принимается, например, на 0,5 ставки. Оклад следует указать в полном размере, в соответствии с тем, что установлено штатным расписанием. При этом надо уточнить, что заработная плата производится пропорционально отработанному времени.
Предположим, что сотрудник принимается на работу на условиях неполного рабочего времени. Оклад по должности составляет 40 000 руб. Представители Роструда рекомендуют в трудовом договоре использовать следующую формулировку: «Оплата труда производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада на полной ставке 40 000 (сорок тысяч) руб. 00 коп. в месяц».
Переход на новый режим по инициативе трудящихся
Сотрудник имеет право попросить работодателя о сокращении рабочего режима. Для этого нужно направить соответствующее заявление директору. Переход на неполную неделю может осуществляться тремя способами:
- Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
- Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
- Сочетанием этих вариантов.
В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:
- Предпочтительную длительность смены.
- Продолжительность действия нового режима.
- Дату введения графика.
В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:
- Беременные.
- Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
- Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
- Родители малыша до 1,5 лет.
Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели
Оплата отдыха и труда
Оплата труда – это вознаграждение, получаемое человеком за свой труд. Заработная плата работникам, входящим в перечисленный ранее перечень, начисляется так же, как и тем, кто трудится по полной. Это общее правило. Никаких финансовых изъятий из вознаграждения не предусматривается.
Но существуют отдельные нюансы, и они связаны с оплатой труда определенной категории сотрудников:
- Лица до 18 лет: их работа оплачивается пропорционально времени нахождения на месте, либо в зависимости от выработки.
- Учащиеся образовательных учреждений (как очная, так и заочная формы). Во время освобождения от обязанностей трудовой деятельности, студентам выплачивается половина заработка по основному рабочему месту (усредненного), но не менее уровня МРОТ.
- Труд инвалидов оплачивается пропорционально рабочему времени, которое будет ими отработано.
Категории сотрудников, которым предоставляется неполный рабочий день
Сокращенная работа устанавливается для людей до 16 лет, которые могут трудиться не более 24 часов в течение 7 дней. Если человек находится в возрасте от 16 до 18 лет, то он может трудиться не более 35 часов. Кроме того:
- инвалидность (первые две группы) ― не более 35 часов;
- работа с условиями труда, признанными опасными, ― не более 36 часов;
- несовершеннолетние, которые учатся и работают;
- лица слабого пола, трудящиеся в северных регионах, ― не более 36 часов;
- иные категории (медицинский персонал, педагоги и т.д.).
Для беременных
Женщина, находящаяся в «интересном положении», трудится не по рабочей неделе сокращенной, а по неполному рабочему дню. Эти понятия нужно различать. Неполный день устанавливается бессрочно, либо с возможностью пересмотра условий контракта.
Работодатель вправе договориться о таком режиме с человеком. Но Трудовой Кодекс в ряде ситуаций вменяет в обязанность начальника установить неполный день по заявлению от подчиненного. К одному из таких случаев относится беременность. Женщина подает начальнику письменное заявление, в котором выражает делание работать по неполному дню и отражает часы работы, удобные ей. Факт своего положения она подтверждает медицинскими документами.
Оплата труда происходит пропорционально времени, которое было на него затрачено. Но отпуска при этом не трогают. Отпускные деньги уменьшаются из-за того, что оплата труда была снижена в течение 12 месяцев.
Для несовершеннолетних
Закон позволяет привлекать несовершеннолетних к труду, но работать они могут не более 35 часов. По ст. 271 ТК РФ, исчисление заработной платы происходит пропорционально отработанному времени.
Желание лица до 18 лет поработать не является решающим в этой ситуации. Закон не позволяет несовершеннолетним работать больше. Причем им также не устанавливается полная оплата труда. Законодатель исходит из логики, что пропорциональная система оплаты труда несовершеннолетним заинтересует работодателей, и они будут брать граждан, не достигших возраста 18 лет, на работу.
Для пенсионеров
По общему правилу, работающий пенсионер не имеет права на льготный день работы и укороченную неделю. Пенсионеров, которые работают на заслуженном отдыхе, начальник не обязан привлекать к труду по сокращенному или неполному графику. Но обратиться с этим вопросом к начальнику не возбраняется.
Для работников, трудящихся в опасных условиях
По N 426 ФЗ от 2013 года условия трудовой деятельности признаются в качестве вредных, исходя из экспертной оценки факторов обстановки, в которой работает сотрудник. Исследуется вопрос, как вредные, опасные факторы влияют на человека. По N 14-ФЗ они делятся на 4 класса. Допустимыми являются те, в которых производственные факторы оказывают слабое влияние на человека, его здоровье.