Охрана труда летом: насколько часов сокращается рабочий день в жару по тк рф

Какие различия действуют для разных групп помещений

Никаких разграничений для самих работников нет. То есть, возраст, половая принадлежность, иные показатели, не играют роли в этом случае, но имеется ограничение по типу помещения, где конкретный специалист выполняет свои обязанности.

Классификация выглядит следующим образом:

Категория 1-ая (включает группы «А» и «Б»). В первом случае говорится о помещениях, где сотрудники выполняют свои обязанности, только сидя и физическая нагрузка небольшая. Энергозатраты составляют до 139 Вт. Допустимая температура 21-28 градусов Цельсия. Во втором, речь идет о помещениях, где энергозатраты выше (до 179 Вт), а допустимые температурные показатели – до 24 градусов.
Категория 2-ая (состоит из групп «А» и «Б»). Группа «А» — помещения, где ведутся работы с повышенной энергозатратностью (до 290 Вт) и физ.нагрузками (до 10 кг). Допустимая температура – 18-27 градусов. Группа «Б» — аналогичные нагрузки, но допустимая температура 16-27 градусов по Цельсию.
Категория 3-я. Энергозатраты – от 290 Вт, физ.нагрузки – неограниченны. Разрешенные температуры – 15-26 градусов.

Роструд обязал работодателей осуществлять контроль за соблюдением данных показателей, но помимо руководства, похожими функциями наделены профсоюзы, муниципалитет и санэпидемстанция.

Подробности и детали по теме, можно узнать из видео:

Действующие нормативы и принятые законодательные положения по теме

Начать непременно нужно с режима работы в сложных температурных условиях, определенного трудовым кодексом. Это позволит ответить на вопрос, является отказ в сокращении рабочего дня в жару правомерным со стороны начальства или нет.

В России есть несколько важных положений, четко регулирующих порядок занятости при повышенных/пониженных температурных показателях.

Если фактическая температура превышает установленные ограничения, то работнику полагается доплата или уменьшение рабочего дня. Все эти вопросы регулируют сразу несколько статей ТК РФ, а именно:

Статья ТК РФ
212	Сколько времени работники могут находиться в находиться в офисе, где климат не отвечает нормам.
216 (ч.3)	Возможность проведения проверки температурных значений самими сотрудниками.
216 (ч.5)	Право составления специальных актов и направление их в исполнительные ведомства.
379	Порядок расчета доплаты за работу в помещении с нарушением температурных показателей и возможность сокращения рабочего периода.

Помимо трудовых норм, определенные температурные условия устанавливают СанПин 2.2.548-96, где указаны все гигиенические требования к рабочим помещениям.

По действующим правилам, критической является отметка, отклонившаяся от нормы в любую сторону больше чем на 5 градусов. Исключение составляют рабочие места и должности, где предусмотрены свои показатели.

Ответственность за игнорирование норм ТК РФ

Ответственными за создание комфортных условий выполнения должностных обязанностей является работодатель в лице непосредственного руководителя, начальников отделов или специалиста по охране труда. Кроме того, и сами работники должны следить за тем, чтобы у них были приемлемые условия для осуществления трудовой деятельности, а при обнаружении каких-либо нарушений обращаться к специалисту по охране труда или непосредственному руководителю (см. → приказ о назначении ответственного по охране труда: образец).

При поступлении подобного сообщения работодатель обязан производить замеры температуры в помещениях или на улице, фиксируя ее изменения с течением времени. При обнаружении значительного повышения температуры он может использовать несколько вариантов:

установить систему кондиционирования и вентиляции;
перевести сотрудников на рабочие места с оптимальным или допустимым температурным режимом;
проводить учащенные перерывы в течение трудового дня;
сократить рабочее время в зависимости от показаний термометра.

Если работодатель не использует ни один из предложенных вариантов решения проблемы, инспекция по труду имеет право привлечь его к ответственности, поскольку он нарушает нормы трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства. При этом контролирующие органы имеют право на:

Административная мера	Комментарий
Административный штраф на организацию	В размере 30-50 тыс. руб.
Административное приостановление производственно-хозяйственной деятельности субъекта	На срок до 90 суток
Штраф на руководителя предприятия	В размере 1-5 тыс. руб.

Кроме того, Роспотребнадзор имеет право привлечь работодателя к административной ответственности, то есть возбудить против него административное дело. Данное действие возможно при условии достоверного установления факта угрозы жизни и здоровью работающих на предприятии сотрудников.

Обратите внимание: сокращение рабочего дня в жару законом не предусмотрено

С 1 марта 2021 года введены новые СанПиН 1.2.3685-21 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2).

Действовавшие прежде СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 и СанПиН 2.2.4.3359-16 в марте были отменены.

При этом в новых СанПин, в отличие от прежних, возможность сокращения рабочего дня из-за высоких температур воздуха не предусмотрена. Нет такого требования и в других действующих НПА. Как же быть?

Рекомендуем следующее

Важно! Температура воздуха на рабочих местах не должна выходить за пределы допустимых значений, предусмотренных для определенных категорий работ (пп. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21)

Соблюдение санитарных правил для юрлиц и ИП обязательно (п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии). Если вы не можете обеспечить на рабочих местах температуру воздуха в пределах допустимых значений, предусмотренных для определенных категорий работ, то, по нашему мнению, следует приостановить такие работы (ввести простой).

Для этого советуем зафиксировать повышенную температуру воздуха в протоколе, а простой оформить приказом.

ВАЖНО! Правильно в данном случае оформлять не приказ о сокращении рабочего дня в связи с жарой, а приказ о простое. И оплачивается сокращенный рабочий из-за жары, как простой по независящим от сторон причинам, то есть не менее 2/3 оклада, тарифной ставки и т

п.

Авторизация

Сокращается ли рабочий день в жару?

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить на каждом рабочем месте условия, соответствующие требованиям охраны труда.

Роструд разъяснил, что в жаркую погоду работодатель должен давать возможность сотрудникам делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, а также наличие чистой питьевой воды и аптечки с медикаментами. В рабочих помещениях должен поддерживаться комфортный температурный режим, например, за счёт кондиционеров.

Если нет возможности охладить воздух до предусмотренной нормами температуры, работодатель должен сократить продолжительность рабочего дня.

Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.3359-16:

Температура воздуха на рабочем месте, °C	Время пребывания, не более, при категориях работ, ч
Iа — Iб	IIа — IIб	III
32,5	1	—	—
32,0	2	—	—
31,5	2,5	1	—
31,0	3	2	—
30,5	4	2,5	1
30,0	5	3	2
29,5	5,5	4	2,5
29,0	6	5	3
28,5	7	5,5	4
28,0	8	6	5
27,5	—	7	5,5
27,0	—	8	6
26,5	—	—	7
26,0	—	—	8

Однако в жару можно работать столько, сколько указано в таблице, если у вас среднесменная температура в пределах нормы. Это следует из п. 1 Приложения № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16. При её расчёте учитывается, в частности, продолжительность смены и время, которое работник фактически работает при определенной температуре на его рабочем месте. Если она выше нормы, то сокращать продолжительность работы нужно ещё больше, а если же работник в жару работает не всё время, то, возможно, сокращать рабочий день не придётся.

Порядок оплаты времени, на которое сокращен рабочий день в жару, нормативно не установлен. Главное — должны быть соблюдены нормы предельной продолжительности работы при повышенной температуре и среднесменной температуры. Возможны следующие варианты:

1) Как время простоя по вине работодателя, если последний не обеспечил оптимальные условия. Тогда оплата производится в размере не менее двух третей среднего заработка работника (ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

2) Как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Тогда оплата производится в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

3) Заработок работников остаётся прежним (так, как если бы они работали полный день без сокращения). Например, это актуально, когда предоставляются перерывы в работе в течение дня, которые включаются в рабочее время работника.

Каким образом оформить сокращение рабочего дня в жару?

Зафиксировать повышенную температуру протоколом измерений (п. п. 7.14, 7.15 СанПиН 2.2.4.548-96).
Сокращение рабочего дня из-за жары оформить приказом. В нём, в числе прочего, необходимо указать, на сколько сокращается рабочий день и как будет производится оплата, а также каким образом сокращается рабочий день (например, за счёт перерыва для отдыха в течение рабочего дня или объявления простоя), порядок оплаты работникам времени, на которое сокращается рабочий день; период, в течение которого сокращается рабочий день (при необходимости).

Если работодатель не сократит продолжительность работы в жару, когда по температурным показателям это необходимо сделать, или сократит недостаточно, ему грозит, в частности, административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ — за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов.

Действия работодателя при высокой температуре воздуха

Согласно санитарным требованиям, производственные помещения с невозможностью установления нормативных параметров рассматриваются вредными и опасными. Для профилактики отрицательного действия микроклимата администрация предприятия обязана проводить защитные мероприятия в жару:

Устанавливать системы кондиционирования.
Снабжать работников спецодеждой.
Оборудовать помещения для отдыха.
Иметь аптечку скорой помощи.
Замерять температуру на местах.
По результатам замеров изменять регламент работы (установление дополнительных перерывов, продление обеденного перерыва, изменение графика со сдвигом начала работы).
При отклонениях температуры свыше пяти градусов от нормы работа останавливается.
Производить доплату при сокращении трудового дня по этой причине.

Как делается замер температурного режима

Работодатель должен три раза (установленный минимум) в течение дня замерять температуру на местах. Результаты измерений термометра отражаются протоколом с содержанием общей информации о производственном объекте, технологического оборудования, санитарно-техническом обеспечении, размещении участков измерения. Резюмирующая часть протокола оценивает итоги замеров на соответствие установленным критичным уровням.

Досрочные страховые пенсии по старости — основания для назначения и порядок оформления
7 причин, по которым утренняя прогулка улучшает самочувствие
Крем из манки для торта — пошаговые рецепты приготовления в домашних условиях с фото

Приказ о сокращении рабочего дня в жару

Руководитель, принимая решение о сокращении продолжительности работы из-за жары, должен разработать приказ, так как меняется трудовой распорядок, и ознакомить всех с его содержанием под подпись. При оформлении документа необходимо включить положения:

обоснование сокращения – неблагоприятная температурная обстановка;
ссылка к законодательству (ТК и СанПиН, отмеченные выше по тексту);
результаты температурных замеров и их отклонения от нормы;
измененное время начала (завершения) работы;
установленная заработная плата на это время.

Оплата труда при сокращенном рабочем дне из-за жары

Сокращение продолжительности рабочего дня из-за жары сопровождается доплатами (ст. 157 ТК). Вынужденный период простоя, который произошел не по вине сторон работодатель-работник, оплачивается в объеме не меньше 2/3 ставки/оклада. Взамен сокращения дня по соглашению сторон возможно предоставление отпуска вне графика на период жары.

При несоблюдении администрацией правил как по формированию нормального микроклимата, так и по оплате простоя, работник вправе обратиться с жалобой в профсоюз или в прокуратуру, а также в санэпидемстанцию для проведения соответствующей проверки. Если выполнение норм не соблюдается и факт достижения критических параметров, превышающих максимальное температурное значение для обычного трудового дня, подтверждается, это грозит наложением штрафных санкций на организацию и лично на директора.

Как оформляется сокращенный рабочий день в связи с жарой по закону

Работодатель обязан обеспечивать сокращение рабочего дня при жаре по закону, вне зависимости от желания работников. Однако прежде, чем сокращать время труда, необходимо иметь основания для проведения такового сокращения. Данным основанием могут выступать специальная оценка условий труда, визит инспекторов по труду по заявлению сотрудников или же фактические замеры температуры независимыми экспертами или самими работниками при условии использования ими соответствующим образом заверенного оборудования и составлении актов замера температуры воздуха.

Температура воздуха измеряется выборочно. Даже разового наличия факта превышения допустимых температурных показателей в течение дня достаточно для требования его сокращения.

Сокращение рабочего дня может быть оформлено различными способами. При этом оплата труда работников не должна снижаться, за исключением разрешенных правовых механизмов. Наиболее оптимальным для работодателя и сотрудников будет фиксация простоя. В данном случае работодатель может одновременно направлять работников с работы прочь для недопущения нарушения законодательства, и снизить свои расходы на оплату труда. Простой в связи с жарой может подразделяться на:

Произошедший по вине работодателя. Если работодатель имел возможности обеспечить правильный температурный режим в помещении, в том числе с использованием кондиционеров и иных технических приспособлений, но не сделал этого, то простой считается произошедшим по его вине и все время, когда сотрудники не работают из-за жары, оплачивается им в полной мере.
Случившийся по независимым от работодателя причинам. Так называется ситуация, когда работодатель приложил все необходимые усилия, но нарушение требований безопасности труда по температуре все равно имеет место, например, по причине аномальных погодных условий, глобальных поломок или нахождения рабочего места трудящегося на открытом воздухе. В данном случае при простое работодатель должен выплачивать только 2/3 от полагающегося сотруднику заработка за это время.

Оформляется сокращение рабочего дня в связи с жарой приказом работодателя. Однако инициировать проведение проверки или провести её самостоятельно могут и сами сотрудники. При этом если работник откажется выполнять свои трудовые обязанности, он не может быть привлечен за это к дисциплинарной ответственности и лишен заработной платы – если в случае возникновения трудового спора сможет подтвердить свою правоту.

Постоянная повышенная температура на рабочем месте может быть неотъемлемой составляющей рабочего процесса, например – на металлургических заводах. В таком случае, работа в данных условиях должна быть оговорена изначально в трудовом договоре с сотрудником, и компенсироваться должным образом с исполнением всех предусмотренных законом гарантий трудящегося.

Смена режима работы в жару

При выходе за границы допустимого уровня температурного режима работодатель имеет право и обязанность сократить рабочее время в зависимости от того, на сколько именно температура превышает допустимые значения. При этом по предприятию создается специальный приказ, в котором указывается, у каких должностей и на сколько сокращается время работы. Этот документ основывается на измерениях температурного режима, которые осуществляет специально созданная для этих целей комиссия. Она составляет протокол, в котором четко указываются все изменения температуры с течением времени, а на основании такого протокола уже и издается приказ руководителя о смене режима работы на предприятии.

К слову сказать, у разных категорий сотрудников сокращение может быть неодинаковым, и зависит этот момент от того, какие именно функциональные обязанности выполняет тот или иной сотрудник. Так, все должности могут быть подразделены на 3 группы:

категория Iа-Iб. Эта группа предполагает низкие энергозатраты до 174 Вт и охватывает сотрудников, выполняющих свою работу сидя с небольшим физическим напряжением или небольшими передвижениями;

категория IIа-IIб. К этой группе относятся сотрудники с энергозатратами от 175 до 290 Вт, выполняющие свою работу при постоянном перемещении с переносом малогабаритных предметов со среднем уровнем физического напряжения;

категория III. В эту группу входят сотрудники, производящие энергозатраты от 291 Вт и выше, выполняющие работу с применением значительных физических усилий при постоянном перемещении и переносом тяжелых габаритных предметов или выполнением сложных производственных операций.

Сокращенный рабочий день при жаре – закон и правовое регулирование

Вопросы того, как изменяется рабочий день в жару по законодательству, являются крайне актуальными как для многих работодателей, так и сотрудников и кадровых специалистов. Данное сокращение рабочего дня является одним из механизмов охраны труда и обеспечения безопасных условий для работы сотрудников

Но прежде чем рассматривать непосредственное применение требований законодательства, следует обратить внимание на положения следующих нормативных актов и документов:

Статья 212 ТК РФ. В данной статье закрепляется широкий общий перечень обязанностей каждого работодателя, соответственно которым он должен реализовывать право сотрудников на безопасные условия труда.
Статья 216 ТК РФ. Означенная статья регулирует участие государственных органов в вопросах определения нормативов охраны труда и урегулирования возможных трудовых споров, а также ведения надзорной и контролирующей деятельности.
Статья 379 ТК РФ. Этой статьей регламентируется право работника на самостоятельную защиту своих интересов в рамках трудовых взаимоотношений, в том числе и на отказ от работы, угрожающей его жизни или здоровью.
СанПиН 2.2.548-96. Эти правила и нормативы устанавливают конкретные требования к микроклимату в производственных помещениях, в том числе и оптимальные показатели температуры, превышение которых обязывает работодателя обеспечивать сокращенный рабочий день при жаре.
ФЗ №52 от 30.03.1999. Рассматриваемый закон определяет общие принципы государственного контроля и регулирования санитарно-эпидемиологической безопасности населения, в том числе и в рамках рабочих взаимоотношений.

Непосредственно ТК РФ не содержит конкретных показателей температуры, при которых принимается сокращенный рабочий день при жаре. Для их определения необходимо обратиться к санитарным правилам и нормативам, указанным выше.

Оптимальный и допустимый температурный режим для работы

При этом необходимо понимать, что крайние значения допустимого температурного режима не влияют на изменение режима труда только в том случае, если этого требует производственный процесс. Существуют определенные условия и обстоятельства, согласно которым продолжительность и режим рабочего дня не могут быть изменены, и связан этот момент со следующими факторами:

технологические требования выполнения операций таковы, что процессы должны осуществляться при крайних значениях допустимого температурного режима;
экономическое обоснование связано с нецелесообразностью изменения режима рабочего времени в связи с изменением температуры и микроклимата помещений.

При этом следует учитывать, что для каждой должности в компании предусматривается свой допустимый температурный режим, зависящий от того, какие именно функциональные обязанности возлагаются на работника. Указанные в таблице показатели приемлемы для офисных сотрудников, большую часть времени проводящих в малоподвижном состоянии

Однако если принимать во внимание производственников, выполняющих тяжелый физический труд, то для них границы допустимого температурного режима несколько сужаются

Если сотрудник работает в условиях допустимого температурного режима, это не вызывает острых изменений в организме человека, однако доставляет ему некоторый дискомфорт. При этом наблюдается повышение температуры тела, ухудшение самочувствия, нарушение процесса терморегуляции и, как следствие, снижение работоспособности человека. В ситуации, когда температурный режим достигает предела и становится сверхдопустимым, со стороны руководства должны предприниматься определенные действия, направленные на улучшение условий труда — либо установка систем кондиционирования, либо сокращение рабочего времени, либо компенсация за вредные условия производственного процесса.

В том случае, когда температурный режим находится за пределами границ допустимого уровня достаточно непродолжительное время, то есть в течение нескольких часов микроклимат нормализуется до допустимого уровня, продолжительность трудового дня не изменяется.