Как это работает
- водолазов и космонавтов;
- условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (не уточняется на кого, но, очевидно, речь идёт про спасателей и пожарных);
- труд в помещениях с искусственными источниками холода, если работники используют специальную одежду с повышенными теплоизолирующими свойствами.
В СанПиН 1.2.3685-21 содержатся гигиенические требования к показателям микроклимата для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь о производственной среде и микроклимате.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7–0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», сразу скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температуру в рабочем помещении для работников умственного труда надо поддерживать в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10
Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она согреет и работника (если это не специальная одежда)
Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.
Допустимые величины параметров микроклимата
Что такое категории работ по энергозатратам? Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, к примеру, с той же кувалдой.
Профессии по категориям работ
Iа | Преимущественно работа сидя: кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д. |
Iб | Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением: библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д. |
IIа | Работа, связанная с постоянной ходьбой: разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др. |
IIб | Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограммов: грузчики, слесари и т. д. |
III | Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограммов или требующая постоянного физического усилия: литейщики и т. д. |
Зная, к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы легко определите оптимальные величины для вашего микроклимата.
- обеспечить соблюдение всех установленных норм;
- изменить (с согласия работников) режим работы;
- объявить простой на предприятии с выплатой сотрудникам 2/3 средней заработной платы.
Действия работодателя по сокращению рабочего времени в жару
В том случае, если действия по установлению нормального температурного режима работодателем не принесли результатов, он вправе сократить рабочее время.
Пример приказа:
Пример приказа о введении режима сокращенного рабочего дня
Рабочий день может быть сокращен на 1 час при небольших отклонениях и больше, при отклонениях на 5 и выше (либо ниже) градусов.
Как и когда делать замеры?
Замер температурного режима делается в том случае, если отклонение в большую либо меньшую сторону превысило 5 градусов. При этом, отклонения не должны быть постепенными, а осуществляться в течении 1 рабочего дня.
Замер осуществляется пирометром, который прошел все метрологические поверки и является поверенным.
Документальное оформление
Проверка температурного режима оформляется документально в виде создания акта.
Пример:
Акт по результатам проверки температуры воздуха на рабочих местах
Руководитель цеха или отдела может направить руководителю организации служебную записку с целью его уведомления о необходимости введения сокращенного рабочего дня в связи с жарой.
Пример:
Вопросы оплаты труда
В том случае, если трудовое время сокращается по причине температурных отклонений, действующим законодательством категорически запрещено снижать уровень оплаты труда сотрудникам, которые стали заложником данной ситуации.
Оплата труда полностью сохраняется и работодатель не имеет права ее существенно изменять в меньшую сторону.
В том случае, если трудовая деятельность сотрудника изначально предусматривала повышенный температурный режим (сталевары и так далее), таким категориям сотрудников должна быть обеспечена доплата, при ее отсутствии сотрудник вправе написать жалобу в прокуратуру.
Инициатива
Проявить желание установить неполное рабочее время может как руководитель, так и подчиненный. В случае с подчиненным сама процедура оформления будет легче, так как ограничений при ней существует меньше.
Установление неполного рабочего времени по инициативе работника
- Сотрудник подает заявление с изложением своей просьбы в свободной форме.
- Работодатель его рассматривает.
- Составляется дополнительное соглашение к трудовому договору. Если это вновь принимаемый сотрудник, то условия прописываются в первоначально подписываемом трудовом договоре.
- Сотрудник переводится на неполное рабочее время приказом.
Это важно знать: Можно ли уволить за невыполнение плана
При этом, согласно 256 статье Трудового кодекса, работодатель не имеет права отказать в этой просьбе многим категориям лиц:
- Если работник осуществляет уход за больным родственником.
- Если сотрудница беременна.
- Если у работника есть дети до 14 лет.
- Если у него есть дети-инвалиды возрастом до 18 лет и в ряде других случаев.
Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.
Таким образом, возможностей для определения неполного рабочего дня по желанию работника предоставляется великое множество. Руководитель по закону не имеет права отказать обратившемуся в этом, если тот прилагает к заявлению соответствующие случаю документы.
Установление неполного рабочего времени по инициативе работодателя
Если особый режим рабочего времени устанавливается работодателем, то он должен соблюдать ряд условий:
- Издать приказ об установлении неполного рабочего времени минимум за 2 месяца до предполагаемого введения режима неполного рабочего времени.
- Уведомить работников сразу после издания приказа, не позднее чем за 2 месяца.
- Убедиться в том, что сотрудники согласны работать по предложенной схеме. Для этого стоит оформить письменные уведомления с предупреждением, что в случае несогласия пишется заявление не позднее конкретно оговариваемого срока. То есть как отказ, так и согласие сотрудника должны быть выражены однозначно и в письменном виде.
- Такой особый режим не должен устанавливаться более чем на 6 месяцев, согласно 74 статье Трудового кодекса. Ведь стоит учитывать, что оплата труда производится из расчета фактически отработанного времени
Если работник не согласен с предлагаемыми работодателем условиями, то ему следует поискать компромисс. Если же и этого сделать не удается, то трудовой договор может быть расторгнут согласно второму пункту 81 статьи Трудового кодекса.
Как измерить температуру в помещении?
Температура воздуха на рабочих местах измеряется термометром или психрометром. Полученные результаты необходимо зафиксировать в специальном протоколе. К нему обязательно прикладывается схема помещения со специальными отметками мест, в которых измерялась температура. Кроме того, в протоколе должны содержаться сведения о производственном объекте, размещении технологического и санитарно-технического оборудования, источниках тепловыделения, охлаждения и влаговыделения. В конце делается вывод о результате проверки и соответствии температуры воздуха санитарным нормам.
Что по этому поводу говорит ГИТ
Специалисты ГИТ, комментируя нормы температурного режима на рабочем месте в летнее время в помещении в 2022 г., разъясняют: если не хватает денег на создание комфортных условий (покупку тех же вентиляторов и обогревателей), то допустимо ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и от работника.
Еще один вариант — администрация на время аномальных температур переводит сотрудников на работу из дома или полностью меняет режим и график работы персонала. Дополнительно допускается оговорить сокращение рабочего времени при низкой температуре в помещении или чересчур высокой в локальном нормативном акте, как дополнительную привилегию для тех, кого нельзя отправить на удаленку или перевести на другой график.
Но помните: и для изменения режима работы, и для перевода на удаленку работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция Clubtk.ru полагает, что удобнее эти положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать приказ.
Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила. Так, если зафиксирована низкая температура на рабочем месте, Трудовой кодекс (статья 109 ТК РФ) требует установить работникам дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, и это время входит в рабочее. Роструд напоминает, что трудиться на холоде разрешается только тем гражданам, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. И в обязательном порядке работникам выдают средства индивидуальной защиты по погоде.
Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя, и они зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21–25 градусов, установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35–40 градусов, для обогрева рук и ног.
На сколько сокращать рабочее время?
Роспотребнадзор выпустил рекомендации, согласно которым работодателям необходимо соблюдать меры по профилактике перегревания и определенный режим работы. Чем выше температура, тем больше нужно сократить рабочее время. Например, если в помещении температура составляет 28,5 градуса, то рабочий день сокращается на один час. При температуре в 29 градусов — на два часа, при 30,5 градуса — на четыре часа.
Если температура воздуха на рабочих местах превышает допустимые значения и ее невозможно привести в норму с помощью техсредств, придется полностью освобождать сотрудников от работы.
Для этого оформляют приказ, например, об освобождении от должностных обязанностей на период неблагоприятных температурных условий или о продолжительности простоя и его оплате в связи с нарушением температурного режима на рабочих местах со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах.
Внимание стоит обращать и на показатели наружного воздуха, если работа ведется на улице. При температуре 32,5 градуса и выше длительность работ ограничивается 15–20 минутами с обязательными перерывами на отдых в течение 10–12 минут в охлаждаемых помещениях
В них столбик термометра должен фиксироваться на уровне 24–25 градусов, чтобы избежать переохлаждения от резкого перепада режимов.
Показатели в 32,5 градуса и выше относят к категории опасной или экстремальной температуры, поэтому работать в таких условиях не рекомендуют. Вместо этого можно перенести рабочие часы на утреннее и вечернее время.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С рекомендуется предоставлять отдых в прохладе каждые 20–30 минут. Перерыв на такой отдых — не менее 10–15 минут. Но это прошлогодние рекомендации Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице: рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает +37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
В действующем СанПиН подробности и таблицы, чтобы рассчитать, какая продолжительность рабочего времени должна быть у рабочих в цехах на металлургических предприятиях при температуре 30 градусов, отсутствуют, и руководству надо решать, что делать, если производственный процесс не остановить. Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если из-за жары кто-то попадет в больницу.
Режим работы в жару
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы это было удобно и работникам, и работодателю?
В жаркие дни температура воздуха в помещении поднимается очень сильно. Дополнительно воздух прогревается от работающей техники. Мы предлагали нашему руководителю сократить рабочий день хоть на час в период жары, но он не согласился. Пояснил, что никаким законом не установлена его обязанность по сокращению рабочего времени в жару. А выполнять рабочий план ему необходимо.
Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы работники могли комфортно трудиться?
Режим работы в жару должен меняться и в первую очередь это должно делаться в интересах работников. Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает обязанности по обеспечению нормальных условий и охраны труда на работодателя. Работа в помещениях с повышенной температурой может негативно сказаться не только на результатах трудовой деятельности, но и на здоровье работников.
Режим работы в жару на примере офисных работников
Во-первых, необходимо знать, что время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин ограничено. В зависимости от выполняемой работы и время пребывание будет различным.
Предельно допустимые температурные режимы на рабочих местах установлены в СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», в СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». На рисунке ниже приведена таблица, которая отображает максимальное время нахождения на работе при определенной температуре. Повторюсь, что данные приведены для офисных работников.
Как видно, нормальный режим рабочего времени может продолжаться до тех пор, пока температура в воздухе не поднимется до отметки 28 градусов по Цельсию. Дальнейшее повышение температуры приводит к поэтапному снижению продолжительности рабочего времени. После достижения температуры воздуха отметки в 33 градуса по Цельсию рабочий процесс для офисных работников должен быть приостановлен.
Выбираем режим работы в жару
Мы видим два наиболее приемлемых варианта работы в жару. Рассмотрим именно их, хотя есть и другие. Например, работникам можно предложить отправится в отпуск. Или работник может согласиться на работу в помещении с повышенной температурой. В таком случае работодателю будет необходимо доплачивать ему за работу во вредных условиях. Но для чего работнику так издеваться над собственным здоровьем?
Первый вариант — это введение режима сокращенного рабочего времени. Но при этом необходимо иметь в виду, что оплата труда за неотработанные часы должна производиться как за время простоя по вине работодателя (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Раз работодатель не создал нормальные условия труда, работники не виноваты. Оплачивать их труд за фактически отработанное время неправильно. А вот оплачивать в размере не менее двух третей заработной платы за те часы, которые работники фактически не работали, кажется более справедливым.
Второй вариант — это перенос рабочего времени на утренние или вечерние часы. Соответственно работники должны работать в тот период, когда жары на улице нет и в помещениях температура нормальная. Данный вариант неудобен тем, что приходится менять привычный уклад жизни. Плюс он не всегда приемлем из-за необходимости взаимодействия со сторонними учреждениями и организациями.
Если остановились на данном варианте, то нельзя забывать о специфике оплаты труда, если она придется на ночной период. Статья 153 ТК РФ устанавливает, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Ночное время наступает с 22:00 часов и длится до 06:00 часов.
Подводя итог
Режим работы в жару необходимо регулировать и делать это необходимо как в интересах работников, так и в интересах работодателя. Да-да, именно в интересах работодателя. Ведь если будет установлен факт, что работники трудятся в условиях, отклоняющихся от нормальных, и при этом их труд никак не компенсируется, то для работодателя могут наступить негативные последствия.
Изменение рабочего времени в жару
Микроклимат на предприятии должен устанавливаться в соответствии со специальными санитарными правилами, в которых четко указаны требования, предъявляемые к офисным или производственным помещениям. Если в летнее время температура воздуха в помещении не соответствует установленным нормам, работодатель имеет возможность исправить ситуацию с помощью установки кондиционера, организации для персонала дополнительных комнат отдыха, воздушного душирования и тому подобных мер.
Температура в помещении будет считаться критической, если ее значение отличается от нормы на 5 градусов – как в одну, так и в другую сторону. Если применить специальные средства для сохранения оптимального микроклимата в помещении не представляется возможным, работодатель имеет полное право сократить своему персоналу рабочее время. Сократить рабочее время можно на 1 час, если температурный режим отличается от нормы незначительно. Если же разница составляет 5 и больше градусов, допускается сокращение времени больше, чем на 1 час. Для этого работодатель должен издать соответствующий приказ.
Уменьшение рабочего времени из-за жары — КЗоТ РФ
Как поступить работнику, если его работодатель полностью игнорирует превышение температурного режима и не предпринимает никаких действий для нормализации создавшейся ситуации? В таком случае каждый сотрудник предприятия имеет полное право обращаться с жалобами в соответствующие инстанции: профсоюз, санэпидемстанцию и органы прокуратуры. После того, как жалоба будет принята к рассмотрению, в 10-дневный срок будут проведены замеры температуры на предприятии для фиксации нарушения. После этого руководство будет привлечено к ответственности в соответствии с законодательной базой РФ.
Кроме того, согласно трудовому законодательству, каждый сотрудник имеет право самостоятельно сократить период пребывания на работе, если имеют место нарушения температурного режима. Для этого он должен составить заявление об отказе от работы и адресовать его руководству компании.
Сокращение рабочего времени в жару — максимальный период
Основанием сокращения рабочего времени во время жары может служить протокол, составленный специальной комиссией, в котором должны быть отражены точные показатели температуры. Полученные данные сравниваются с нормативными данными, после чего комиссия делает свое заключение о том, существует ли необходимость сокращения времени пребывания на рабочем месте. Если показатели температуры превышены, руководство обязано принять меры в соответствии с нормами СанПиН. С этой целью выдается отдельный приказ, с которым необходимо ознакомить сотрудников предприятия. Также составляется график работы в период жары.
Согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда», продолжительность рабочего времени на предприятии составляется на основании таких нормативных документов, как коллективный договор, отраслевой акт и распоряжение работодателя. Если в офисе или на предприятии температура превышает 28,5 градусов, работники имеют право, руководствуясь санитарно-гигиеническими требованиями, покинуть свое рабочее место на 1 час раньше. При показателе столбика термометра в 29 градусов – вместо 8 часов можно отработать на 2 часа меньше. При температуре 29,5 градусов, рабочий день сокращается до 5,5 часов, если температура держится на уровне 30 градусов – рабочее время сокращается до 5 часов. При температуре 30,5 градусов можно работать не более 4 часов в день, при 31 градусе – рабочее время сокращается до 3 часов. Если термометр показывает температуру 32 градуса, работать можно не более 2 часов, при температуре 32,5 градусов можно требовать от работодателя сократить рабочее время до 1 часа в день. Оплата труда в такой период производится за фактически отработанное время.
Приказ о рабочем времени в жару
Для каждого документа прописываются свои сроки сокращения трудового времени, в зависимости от температуры на предприятии. Также в нем должны содержаться ссылки на соответствующие статьи законодательства.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Приказ об установлении сокращенного рабочего дня
Необходимость ввода на предприятии режима деятельности с сокращенным рабочим временем может иметь обусловленность определенными факторами:
- возрастом сотрудника;
- занимаемой им должностью;
- состоянием здоровья (наличие заключения);
- характером осуществляемой деятельности;
- снижением объема производства и т. д.
При вводе данного режима человеку полагается отрабатывать время, которое меньше нормативно установленного. Сокращение длительности рабочего времени не попадает под понятие о неполном рабочем дне. Максимум в недельном рабочем времени регулируется законодательно (ст. 94 ТК) и дифференцирован для разных категорий сотрудников. В случае ввода действие сокращенного режима, за работниками, которых он коснулся, остается закрепленной в полном объеме величина зарплаты на основании существующих в данном предприятии тарифов либо окладов.
В виде исключения позиционируется категория несовершеннолетних сотрудников, которым установление нормативов выработки или времени труда производится в соответствии с пропорцией от таковых для взрослой категории трудящихся. (ст. 271 ТК). Сокращенный день, в сравнении с обычным режимом, не подразумевает уменьшение периода, выделенного работнику для отпуска.
Это важно знать: Увольнение по состоянию здоровья: выплаты и компенсации
Пара слов о СанПиН
Учитывая, что в Трудовом кодексе работа при высоких температурах воздуха описана вскользь, в СанПиН подробно оговаривают все важные моменты. Это объемный документ, но понятный даже неспециалисту. Он содержит множество таблиц, среди которых есть и сведения о требованиях к рабочим местам по уровням:
- шума;
- вибрации;
- инфра- и ультразвука;
- электро- и прочих полей;
- лазерного и ультрафиолетового излучения;
- микроклимату в производственных помещениях.
Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как норма температуры в помещении летом и в зимний период, особенно когда она выше или ниже комфортных значений. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды возможен стресс, предусматривает СанПиН.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С рекомендуется предоставлять отдых в прохладе каждые 20–30 минут. Перерыв на такой отдых — не менее 10–15 минут. Но это прошлогодние рекомендации Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице: рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает +37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
В действующем СанПиН подробности и таблицы, чтобы рассчитать, какая продолжительность рабочего времени должна быть у рабочих в цехах на металлургических предприятиях при температуре 30 градусов, отсутствуют, и руководству надо решать, что делать, если производственный процесс не остановить. Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если из-за жары кто-то попадет в больницу.