Работник отказывается подписывать должностную инструкцию

Привлечение к ответственности за работу, не входящую в обязанности сотрудника

Привлечь сотрудника к ответственности за отказ выполнить работу, в том числе и не входящую в его обязанности, — весьма популярный у работодателя метод воздействия на сотрудников.

Примечание. См. статью «Привлечение к дисциплинарной ответственности от «А» до «Я» на с. 44 журнала N 4, 2016.

Судебная практика. Сотрудница работала в должности начальника группы закупок. В организации были утверждены положение о финансовом планировании и отчетности и стандарт финансового планирования и отчетности. В соответствии с этими документами истице дали задание подготовить отчетность и направить ее в бухгалтерию. Работница задержала ее представление, и на нее наложили дисциплинарное взыскание. В объяснительной истица указала, что данный вид отчетности не предусмотрен ее должностной инструкцией.

В ходе обжалования приказа об объявлении выговора суд установил, что действительно представление такой отчетности отсутствовало в должностных обязанностях руководителя группы закупок. Более того, с указанными ЛНА ее не ознакомили под подпись (апелляционное определение Московского городского суда от 10.05.2016 по делу N 33-17763/2016).

В данном случае работодатель ошибся вдвойне: не только поручил сотруднице не предусмотренную трудовым договором работу, но еще и наказал за ее невыполнение.

Если бы в должностной инструкции истицы обязанность представлять отчетность была сформулирована более широко, например «представлять отчетность на основании локальных нормативных актов и распоряжений руководства», такой ситуации удалось бы избежать.

Посмотрим еще один пример, когда к дисциплинарной ответственности был привлечен сотрудник военной комендатуры.

Судебная практика. Истец в соответствии со своей должностной инструкцией занимался составлением различного вида отчетов, в том числе статистических. Приказом военного коменданта на него были возложены дополнительные обязанности: ведение кадрового учета личного состава и отчетности по вопросам выплаты зарплаты гражданскому персоналу, работа с персональными данными.

Суд сравнивал трудовую функцию истца и специалиста по кадрам, воспользовавшись Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, и пришел к выводу, что трудовая функция истца и трудовая функция инспектора по кадрам, которую пытались вменить истцу, различны. В связи с чем дополнительный функционал был возложен на истца вопреки ст. 60 ТК РФ. Соответственно, дисциплинарное взыскание было незаконным и отменено судом (апелляционное определение Смоленского областного суда от 23.08.2016 по делу N 33-3121/2016).

В рассматриваемом случае работодателю не следовало издавать приказ о дополнительных обязанностях работника и тем более наказывать его за невыполнение этих обязанностей. Аналогичную ошибку допустил работодатель и в деле, рассмотренном в решении Волжского городского суда Волгоградской области от 26.08.2014 по делу N 2-4611/2014 (подробнее она описана в разделе «Возложение дополнительной работы указанием руководства»).

Как изменить структурное подразделение, которое указано в трудовом договоре с сотрудником

Судебная практика: вопрос о том, кому принадлежит инициатива увольнения

Так, в одном деле в связи с реорганизацией банка руководством было принято решение о преобразовании департамента по связям с инвесторами в два управления: информационно-аналитический и по связям с общественностью. Работницу, которая до расформирования возглавляла данный департамент, уведомили об изменениях заключенного с ней договора и предложили занять должность руководителя информационно-аналитического управления с измененным должностным окладом в связи с уменьшением объема обязанностей. Работница с данным предложением не согласилась и заявила, что в результате расформирования департамента, которым она руководила, была изменена ее трудовая функция, и осуществить такой перевод по своей инициативе и без ее согласия работодатель был не вправе.Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 08.06.2011 N 12ПВ11

Если работник не подписывает измененную должностную инструкцию: последствия для работника

Что же касается последствий для самого работника, то здесь возможны следующие ситуации:

• Коррективы в ДИ затрагивают обязательные условия ТД, и сама ДИ при этом выступает приложением к ТД. В этой ситуации составляется дополнительное соглашение к ТД, в котором закрепляются такие изменения. Если допсоглашение подписано обеими сторонами, то подпись работника в ДИ становится необязательной.
• Изменения в ДИ касаются обязательных условий ТД, но при этом не меняется трудовая функция работника, ДИ выступает неотъемлемой частью ТД, работник не подписывает допсоглашение. В этой ситуации работодатель письменно уведомляет работника за 2 месяца об изменении условий труда (ст. 74 ТК РФ). Если последний откажется работать в изменившихся условиях, работодатель обязан предложить сотруднику иную должность. Если подходящей вакансии нет или работник отказался от имеющихся, то ТД с ним расторгается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
• Коррективы в ДИ не касаются обязательных условий ТД, а ДИ составлена отдельно от ТД. Надлежит утвердить новую редакцию ДИ и ознакомить с приказом об этом работника. Об отказе работника от подписания ДИ составляется акт. В дальнейшем работник может понести ответственность за неисполнение трудовых обязанностей, предусмотренных ДИ.
• Изменения ДИ относятся к обязательным условиям ТД, но не к трудовой функции, ДИ составлена как отдельный документ. В этом случае ДИ считается согласованной с работником либо после подписания допсоглашения с ним, либо в порядке одностороннего уведомления по правилам ст. 74 ТК РФ.
• Внесенные в ДИ корректировки касаются трудовой функции работника. Изменение ДИ в данном случае возможно только после подписания допсоглашения к ТД.

Итак, наличие подписи работника в ДИ не означает его согласия или несогласия с ее содержанием, а только свидетельствует об ознакомлении с такой ДИ. Сам по себе отказ от подписания ДИ не является основанием для увольнения или привлечения работника к ответственности.

Сроки уведомления об изменении условий работы

При внесении изменений в некоторые пункты трудового договора работодатель обязан предупредить об этом сотрудника в срок не позднее, чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ). Письмо об изменении условий работы должно также содержать объяснение причин, приведших к ним.

Для отдельных категорий работодателей действуют иные сроки:

1. Религиозные организации должны предупреждать о грядущих изменениях условий труда минимум за семь календарных дней (ч. 4 ст. 344 ТК РФ).
2. Физические лица имеют право сообщать о переменах минимум за 14 календарных дней (ст. 306 ТК РФ).

ТОП-30 IT-профессий 2022 года с доходом от 200 000 ₽

Команда GeekBrains совместно с международными специалистами по развитию карьеры
подготовили материалы, которые помогут вам начать путь к профессии мечты.

Подборка содержит только самые востребованные и высокооплачиваемые специальности
и направления в IT-сфере. 86% наших учеников с помощью данных материалов определились
с карьерной целью на ближайшее будущее!

Скачивайте и используйте уже сегодня:

Александр Сагун
Исполнительный директор Geekbrains

Топ-30 самых востребованных и высокооплачиваемых профессий 2022

Поможет разобраться в актуальной ситуации на рынке труда

Подборка 50+ ресурсов об IT-сфере

Только лучшие телеграм-каналы, каналы Youtube, подкасты, форумы и многое другое для того, чтобы узнавать новое про IT

ТОП 50+ сервисов и приложений от Geekbrains

Безопасные и надежные программы для работы в наши дни

Получить подборку бесплатно

pdf 3,7mb
doc 1,7mb

Уже скачали 14875

В случае, когда изменения условий работы по инициативе работодателя касаются размера заработной платы или графика работы, резонно попытаться прийти к взаимной договоренности с сотрудником. Если она будет достигнута, подписывается дополнительное соглашение. Можно в тот же день претворять новые условия работы в жизнь. Если работник не согласен на изменение условий работы, придется прибегать к длительному процессу.

Сроки уведомления об изменении условий работы

Уведомление, направляемое сотруднику, должно содержать следующую информацию: предупреждение о скорых корректировках в условиях работы, их подробное описание, фактические предпосылки, приведшие к ним, и точные сроки их вступления в силу.

Нередко данные письма не включают все необходимые пункты. Для суда это может служить основанием для вынесения решения о восстановлении уволенного работника или предписания об устранении нарушений. Если в уведомлении отсутствует только причина изменений условий труда, суд относится к такому упущению менее строго. На практике наиболее принципиальными оказываются разъяснения новых условий труда и сроки их вступления в силу.

Предположим, что руководство компании поставило своих сотрудников перед фактом изменения условий труда, не удосужившись даже уведомить их об этом. Как действовать работникам?

Необходимо отправить работодателю письменное требование предоставить вам уведомление с указанием новых условий трудового договора и причинами, их повлекшими. Подготовьте два экземпляра данного документа. Один вручите непосредственно в отдел кадров/руководству, а на втором обязательно проставьте отметку о регистрации с номером, датой и фамилией и должностью принявшего сотрудника. Этот экземпляр оставьте у себя.

Если ваше письмо с требованием отказываются принимать или регистрировать, отправьте его как заказное с описью вложения и обязательным уведомлением о вручении.

Последствия от проставления подписи

За отказом в подписи следуют эти последствия:

• Отказ не будет являться преградой для реализации распоряжения руководителя, если последний правильно оформит акт.
• Отказ может быть рассмотрен как несогласие с приказом руководства. То есть это нарушение трудовой дисциплины. Актуально это для тех случаев, когда сотруднику предложено подписать приказы о командировке, о прохождении медицинского осмотра. В этом случае следует дисциплинарное наказание.

Последствия рассматриваемой ситуации почти полностью зависят от действий работодателя. Поэтому он должен ориентироваться на закон. Это поможет не допустить судебных разбирательств в дальнейшем.

Если сотрудник против

Внесение новых обязанностей в должностную инструкцию, если они в рамках квалификации, не предусматривает согласие работника, поэтому часто в этом пункте возможны разногласия, тем более, что заработная плата таких случаях обычно не пересматривается. Что делать работодателю, если в ответ на его извещение о грядущей перемене условий работы сотрудник выражает несогласие работать по новым правилам?

Работодатель письменно должен предложить несогласному другую должность в соответствии с его квалификацией, пусть даже ниже рангом или менее оплачиваемую, если она вакантна. Если таких должностей нет или снова последует несогласие, сотрудника вправе уволить (п.7 ч.1 ст.77 ТК).

Другой вариант, когда самовольно в одностороннем порядке меняются условия трудового договора. Согласно ч.1 ст.72 ТК РФ, это можно приравнять к переходу на новую работу, для чего необходимо письменное согласие сотрудника. Если работодатель настаивает под угрозой увольнения, подчиненный может предпринять следующие меры:

• письменно попросить об увеличении оплаты за вменяемые новые обязанности;
• если договориться не удалось, обратиться в инспекцию по труду или в профсоюз (нужно приложить копию основных документов и приказа о вменении новых обязанностей);
• при незаконном увольнении его права защитит суд.

Можно ли на сотрудника возложить дополнительные обязанности без его согласия?

Итак, для вменения дополнительных обязанностей лучше заручиться согласием работника, вовремя его уведомить и оформить необходимые документы, внеся изменения в трудовой договор или должностную инструкцию, при необходимости заключив дополнительное соглашение.

Когда перемещение законно?

Прежде чем наказать работника, который не согласен перейти на новое место, работодателю следует удостовериться, все ли правильно он сделал и действительно ли он переместил работника, а не перевел, поскольку перевод, в отличие от перемещения, осуществляется только с согласия работника.

Итак, в силу ст. 72.1 ТК РФ не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменение определенных сторонами условий трудового договора. Смысл перемещения в том, что работодатель в случаях производственной необходимости предоставляет работнику другое рабочее место, либо переводит в другое структурное подразделение, либо поручает работу на другом механизме или агрегате. Главное условие – чтобы ни конкретное место работы, ни структурное подразделение, ни механизм не были указаны в трудовом договоре. Еще одно условие: перемещать работника можно только на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья ( ТК РФ).

И не должно изменяться ни одно условие (обязательное или дополнительное) трудового договора, в том числе трудовая функция. В противном случае работодателю нужно оформлять перевод работника, для чего необходимо согласие работника и оформление соответствующих документов.

Таким образом, если работник оспаривает в суде перемещение, работодателю надо доказать следующие обстоятельства:

• в результате перемещения не изменилось ни одно условие трудового договора;

• перемещение не повлекло за собой изменение трудовой функции;

• отсутствуют медицинские противопоказания для перемещения работника на другое рабочее место.

Оформляется перемещение довольно просто. Достаточно издать приказ о перемещении в произвольной форме и ознакомить с ним работника под подпись.

При споре с работником суду в качестве документальных доказательств нужно предоставить:

• приказ о приеме на работу;

• трудовой договор;

• должностную инструкцию;

• приказ о перемещении с подписью работника об ознакомлении;

• характеристики старого и нового рабочих мест;

• место нахождения старого и нового рабочего места или подразделения;

• справку о состоянии здоровья работника, подтверждающую, что перемещение не противопоказано ему по состоянию здоровья.

Порядок увольнения работника в связи с отказом от продолжения работы в измененных условиях

Действия работодателя

На что обратить особое внимание
 

Издать приказ о введении изменений в организационные или технологические условия труда

Важно, чтобы вводимые изменения не касались трудовой функции сотрудника. Если в организации есть коллективный договор, новые условия не должны ухудшать положение сотрудника по сравнению с коллективным договором

Уведомить работников об изменении условий труда

Необходимо уведомить сотрудников за 2 месяца до введения изменений (для ИП – за 2 недели)
Уведомление должно быть в письменной форме и вручено под роспись

В уведомлении необходимо указать дату изменений, их причины, описание новых условий трудового договора, включая все существенные условия: должностные обязанности, график работы, уровень оплаты труда и т. д.
 

Предложить все имеющиеся в организации вакансии в случае отказа работника от работы в изменившихся условиях

В предложении необходимо указывать не только наименования предлагаемых должностей, но и условия труда, размер зарплаты, а также иные обязательные условия, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Обратите внимание, что в случае согласия сотрудника на замещение какой-либо из предложенных должностей, работодатель не вправе проводить собеседование или устанавливать испытательный срок

 

Если работник согласен на изменение условий трудового договора
 

Заключить дополнительное соглашение к трудовому договору

Если сотрудник согласен на продолжение работы в изменившихся условиях, работодатель заключает с ним дополнительное соглашение. В нем необходимо указать описание новых условий, время вступления в силу дополнительного соглашения, но не ранее 2-х месяцев с момента уведомления
 

 

Если работник не согласен на изменение условий трудового договора, но согласен на перевод
 

Перевести работника на другую должность

В случае отказа сотрудника от продолжения работы в прежней должности в изменившихся условиях и согласия на замещение другой вакантной должности, работодатель издает приказ о переводе такого специалиста и заключает соглашение о его переводе с указанием новой должности и остальных обязательных условий
 

 

Если работник не согласен ни на изменение условий, ни на перевод
 

Произвести увольнение по п. 7 ч. 1 ст. ст. 77 ТК РФ

Если сотрудник не согласен на работу в изменившихся условиях, по истечении 2-х месяцев работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор. Формулировка увольнения должна указываться в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
 

Выплатить выходное пособие

В случае увольнения сотрудника, работодателю необходимо выплатить ему выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ)
 

http://ppt.ruЧтобы прочитать обо всех спорных ситуациях, наберите в строке быстрого поиска «» или Путеводитель по трудовым спорам. Спорные ситуации при увольнении в связи с отказом работника от изменения условий трудового договора

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Для чего вменять обязанности сотруднику?

Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.

Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.

Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:

• государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
• в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
• меняется организация труда;
• необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.

Что делать, если сотрудник отказывается подписывать приказ

Столкнувшись с воспрепятствованием реализации распорядительной бумаги, работодатель должен позаботится об оформлении документа, фиксирующим попытку проведения ознакомления и отказ сотрудника подписывать приказ.

Как написать служебную записку: образец правила составления

Хотя нет единых требований к составлению документа, отказ от подписания приказа об увольнении предполагает соблюдение норм, упомянутых в ГОСТ Р 6.30-2003.

Акт относят к документации информационно-справочного характера, включающей 3 раздела:

1. Вводная часть с указанием деталей оформления (номер, дата документа) плюс описание состава комиссии. Список граждан из состава комиссии с течением времени меняется.
2. Описание с указанием фактов, обстоятельств дела, с формулировкой выводов в отношении конкретного лица, занимающего определенную должность.
3. Список членов комиссии, удостоверивших отказ сотрудника.

В текстовом содержании также указывают количество составленных экземпляров. Документ составляют с участием кадровой службы и привлечением 2 свидетелей.

Процедура оформления

Для соблюдения требований законодательства работодателю предстоит провести следующие действия:

• Если человек отказался подписывать, фиксируя свое ознакомление с распоряжением, администрация приглашает 2-3 работников, которые будут выступать членами комиссии. При подборе состава комиссии стараются избегать включения прямых подчиненных.
• Работодатель в присутствии свидетелей предлагает сотруднику на ознакомление и подписание приказ.
• Если сотрудник устно заявляет о своем нежелании знакомиться с распоряжением, оно зачитывается в присутствии комиссии.
• Составляется акт с фиксацией отказа от подписания. В целях экономии времени бланк можно подготовить заранее, зная о несогласии человека.
• Документ подписывают члены комиссии и работник, если он изъявит желание зафиксировать в письменном виде свой отказ.
• В акт вносят запись «От ознакомления отказался» с подтверждением факта подписями свидетелей.

Запись о несогласии с подписанием и ознакомлением выполняется вручную, а сам бланк может быть напечатан на принтере заранее.

Скачайте: Акт об отказе от подписи (бланк в Word) (25,5 KiB, 825 hits)

По завершении составления бумаги необходимо ее зарегистрировать, присвоив номер и указав дату.

В правильном оформлении акта и его последующем хранении на предприятии заинтересован сам работодатель, поскольку это единственная бумага, которая поможет доказать, что администрация предприняла меры по информированию человека. Для отказавшегося никакой юридической разницы наличие-отсутствие акта не дает, но для восстановления после несогласованного увольнения серьезную помощь окажет обоснование отсутствия оповещения.

Пошаговая инструкция, как уволить работника

Для корректного проведения процедуры увольнения необходимо последовательно выполнить некоторую процедуру по прекращению трудовых отношений.

Пошаговая инструкция увольнения за неисполнение трудовых обязанностей выглядит так:

1. обнаружение факта несоответствия выполняемой работы должностным инструкциям и качеству;
2. письменная фиксация обнаруженных нарушений, изложение их характера. Обязательно составление служебной записки от руководителя подразделения, где числится сотрудник или иного уполномоченного лица. Определенной формы такой записки нет, она составляется в свободном деловом стиле;
3. получение объяснительной записки от нарушителя;
4. составление акта о допущенном нарушении с подписями и в присутствии двух свидетелей;
5. оформление приказа об увольнении с указанием причины. Работник под подпись знакомится с содержанием приказа. Если он отказывается подписывать документ, об этом составляется акт;
6. внесение записи в трудовую книжку и личное дело;
7. окончательный расчет и выдача справок о доходах.

Каждый этап имеет особенности и нюансы, которые следует принимать во внимание

Обнаружение факта неисполнения обязанностей и его фиксация

Необходимо не только установить факт нарушения и неисполнения рабочих функций, но и определить, что в трудовом договоре, должностной инструкции включены конкретные обязанности наемника.

Если таковых нет в указанных документах, то обвинить работника в невыполнении обязанностей нельзя. Если невыполнение должностных обязанностей все же имеет место, то руководитель подразделения, в котором работает нерадивый сотрудник должен составить служебную записку.

В ней указывается характер нарушений, должность и фамилия лица, которое их допустило.

Кроме начальника подразделения, служебку вправе составить иное должностное лицо, обладающее соответствующими сведениями.

Получение объяснительной от сотрудника

Заинтересованное лицо может написать объяснительную по факту допущенных нарушений. Однако, если он отказывается ее составлять, представитель работодателя должен зафиксировать этот факт специальным актом. Это может быть юрист, сотрудник службы безопасности или другой специалист.

Уведомить сотрудника о необходимости составления объяснительной можно несколькими способами:

• устно;
• письменно.

Большинство работодателей уведомляют именно в письменной форме, чтобы можно было доказать в спорной ситуации, что работник будет уведомлен.

Если сотрудник составил объяснительную, работодателю следует ознакомиться с ней и изучить причины допущения нарушений и иные факты, приведенные в документе.

Правила оформление и образец приказа

Если руководством принято решение уволить работника, то составляется приказ. Максимально часто работодатель применяет типовую форму Т-8. Это позволяет минимизировать количество ошибок.

В приказе указываются следующие данные:

1. Ф.И.О руководителя;
2. название организации работодателя;
3. Ф.И.О сотрудника;
4. основание для увольнения;
5. дата и подпись руководителя.

С приказом должен ознакомиться сотрудник. Если он отказывается это делать или избегает подписания документа, составляется акт.

Внесение записи в трудовую книжку

Обязательным этапом оформления увольнения за неисполнение служебных функций является внесение записи в трудовую книжку.

Обязательно оформляется в последний рабочий день и содержит такие данные:

• статья ТК РФ с указанием пункта;
• причина увольнения;
• дата;
• подпись ответственного лица;
• печать организации.

После оформления трудовая книжка выдается на руки работнику.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!