Новости
Архив
18:55
В семье из Петровска родился седьмой ребёнок (помимо них столько же несовершеннолетних в 21 семье в регионе)
18:34
Исаев в ответ на критику сторонников Володина назвал причину затягивания реконструкции здания бывшего техникума
18:17
Застройщик не имеет право голосовать на собрании собственников вместо дольщиков — Кассационный суд
18:13
Tele2 по понедельникам будет дарить своим клиентам подарки
18:07
В ГИБДД анонсировали очередной масштабный рейд против пьяных водителей за рулем: даты
17:38
У Воскресенского кладбища столкнулись две легковушки: трое человек госпитализированы, один из них в тяжелом состоянии
17:24
Владимир Путин назвал точный срок окончания частичной мобилизации в России
17:19
Саратовец прописал на своей недостроенной даче 16 мигрантов и стал фигурантом уголовного дела
17:00
Билайн расширил компетенции в области создания решений на основе ИИ
16:44
Горожан зовут за рыбой, овощами и медом на ярмарки «выходного дня»
16:18
Чиновники пытаются отобрать красивое здание в центре Саратова
15:50
Попытка мэрии продать свою антуражную рюмочную не увенчалась успехом
15:49
Бусаргин о мобилизованных жителях области в Крыму: «Обмундирование должны доставить до конца завтрашнего дня»
15:34
15 заседаний, 50 документов, 3,3 миллиона: в мэрии поняли, как развивать бизнес
15:33
Житель Вольска выстрелом убил одного мужчину и ранил другого, а потом попытался уехать из области: приговор
15:11
Росимущество хочет изъять многоквартирный дом в Саратове
14:26
Региональный фонд помощи обманутым дольщикам заплатит риелтору более 770 тысяч рублей за продажу нескольких квартир
14:23
Родители возмутились, что в детских садах Волжского района якобы убрали охрану ЧОП: комментарий администрации
14:04
Спецоперация на Украине. Герой России Янклович сообщил, что в ходе обстрела погибли трое саратовских росгвардейцев
13:54
Из-за комментария в соцсети «ВКонтакте» в отношении саратовца возбудили уголовное дело
13:53
В Саратове «скорая» увезла с полигона мобилизованного офицера
13:52
«Т Плюс»: ржавчина из внутридомовых труб может повлиять на вхождение в новый отопительный сезон
13:45
Недавно вышедший заключённый из Саратовской области угнал в Мордовии машину за миллион, но быстро попался
13:24
Стало известно, какие места занимают саратовские вузы в рейтинге лучших в стране и сколько рассчитывают зарабатывать выпускники
13:12
«Ограничений нет. Сказали, что я годен»: саратовскому депутату, который высказывался о желании принять участие в мобилизации, пришла повестка
12:32
В Совете Федерации разработали закон, по которому заключенных будут отпускать на волю после мужественного участия в спецоперации
12:14
«Мать растила нас одна. Есть было нечего»: в день юбилея ветеран из Балаково рассказал, как его семья жила во время ВОВ
11:55
«Твоя история с билайном»: отдай свой голос за самую жизненную историю о мобильной связи
11:51
Десяток российских аэропортов будет закрыт 8 месяцев
Мнение эксперта
«С одной стороны очень хорошо, что Путин говорит о проблемах, есть некий «улучшайзинг»», — поделился с «Секретом» политолог Илья Гращенков. Но, по его словам, «есть куча инструментов, которые позволяют достать бизнесмена» и без регуляторной гильотины и дебюрократизации. «Нет духа изменений», — отметил эксперт.
Гращенков добавил, что если бы такие заявления Путина прозвучали полгода назад, то это было бы прорывом. Но сейчас Россия находится в ситуации жёстких санкций, которые призваны разрушить экономику. Гращенков заметил, что, судя по лицам слушателей президента, они уже столкнулись с воздействием санкций.
«Все ожидали, что будет какая-то жёсткая дискуссия по реалиям, и Путин мог сказать, что какие-то проблемы нельзя решить рыночными методами, будет какой-то Госплан, поворот налево, огосударствление. Но вместо этого прозвучало, что у нас всё хорошо, не бойтесь, и вот даже либерализуем условия для бизнеса», — отметил он.
По словам Гращенкова, сейчас основные вопросы условий для работы бизнеса решает премьер-министр Михаил Мишустин. И то, что озвучено президентом, — это, как минимум, хорошо. «А то, что мы не решаем базовые проблемы, — будем надеяться, что не грянет гром. Может, все алармисты будут посрамлены и будем жить как и жили», — предположил политолог.
Налоговые стимулы
Снижение налоговой нагрузки предприниматели считают главной мерой, которая поможет вывести темпы роста российской экономики на уровень выше среднемировых.
Обратите внимание
Снижение налогов на фонд оплаты труды (ФОТ) для одного сотрудника стимулирует предпринимателя увеличивать число рабочих мест, что ведет к росту размера общего налогового платежа, считают авторы доклада. Так, по данным «Сбербанка», частичное снижение страховых взносов для МСП в 2020 г. привело к повышению декларируемого ФОТ МСП в кризисном III квартале 2020 г. по сравнению с «докризисным» I кварталом.
Еще один положительный эффект – «обеление» бизнеса в сегменте МСП.
Для стимулирования компаний на первом этапе предлагается предоставить право всем МСП возможность работать на УСН, независимо от годового оборота (сейчас верхняя планка составляет 200 млн руб. в год), а также расширить перечень принимаемых расходов на УСН. Кроме того, снизить страховые взносы до 15% на весь объем заработной платы, а не только на часть, которая превышает МРОТ. Для патентной системы – увеличить максимально возможную среднюю численность работников с 15 до 30 человек.
Обратите внимание
В среднесрочном периоде авторы доклада считают необходимым «провести реинжиниринг налоговой системы МСП и установить для всех МСП и самозанятых единый налоговый режим на базе лучших мировых практик налогообложения МСП», а до конца 2022 г. перейти к «матричной системе установления ставок этого налогового режима в зависимости от размера, вида деятельности, региона и других факторов деятельности предприятия»
Также предлагается уделить особое внимание стимулированию перехода ИП в ООО, отменив налог на дивиденды для ООО в категории МСП, созданных одним учредителем или членами одной семьи. А переход МСП на общую систему налогообложения (ОСНО) активизировать переходным периодом с отменой налога на прибыль на 3 года с дальнейшим постепенным увеличением.
«Нет никаких сомнений, что меры, предложенные в докладе своевременны и крайне необходимы в такой сложный период для бизнеса, – считает партнер консалтинговой компании Rights Business Standard Владимир Красильников. – Снижение налогов на ФОТ в случае создания новых рабочих мест на предприятии поможет решить проблему роста безработицы, увеличившейся на 24,7% в 2020 году. Расширение списка расходов по УСН позволит компаниям уменьшить налоговую базу и тем самым направить средства на развитие бизнеса».
;Но хотя снижение налогов на ФОТ должно позитивно сказаться на развитии МСП, при этом неясно, за счет каких источников предлагается компенсировать бюджету выпадающие доходы, замечает партнер, руководитель налоговой практики адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Сергей Калинин.
«Отсутствие источников для компенсации выпадающих бюджетных доходов может быть существенным препятствием для продвижения данных инициатив, – говорит он.– Кроме того, по-прежнему одной из наиболее значимых проблем для предпринимателей остается постоянное изменение налогового законодательства, а также практики его применения».
В этой связи, считает эксперт, целесообразно предусмотреть неизменность налогового законодательства и правоприменительной практики для МСП хотя бы на краткосрочный период в 3-4 года, чтобы предприниматель, начинающий свое дело, понимал, что «правила игры» останутся неизменными в ближайшей перспективе.
Управляющий партнер юридической группы Novator, адвокат Вячеслав Косаков отмечает, что меры в целом благоприятно повлияют на бизнес, но в их нынешней формулировке остается лазейка, которую предприниматели смогут использовать для уклонения от уплаты налогов.
«Компании могут намеренно дробить бизнес для того, чтобы воспользоваться льготами для малого и среднего бизнеса», – подытожил Косаков, сравнив это с похожей ситуацией, возникшей с созданием института самозанятых. Тогда некоторые организации стали переоформлять своих штатных сотрудников для ухода от уплаты обязательных взносов.
Чем объяснить антироссийские позиции в ИТ
Посетую, впрочем, на то, что в статьях Forbes и The Bell вроде бы заявляется разочарованный реформой стон российских ИТ-шников, а на поверку мы видим борьбу за права иностранных софтверных компаний со ссылками на ВТО, да «плач Ярославны» о том, что у российских компаний будет преимущество перед иностранными в части налогообложения дивидендов. Думаем, человек софт разрабатывает и за державу болеет — обнаруживается, что он — венчурный инвестор в иностранные, по преимуществу, компании, импортер иностранных программных продуктов, а не непосредственный разработчик софта.
Неудобная какая-то путаница выходит, право слово.
The Bell также цитирует уже совершенно реального представителя индустрии разработки ПО — основателя Nival Сергея Орловского.
«В России сложилась дикая ситуация: вести ИТ-бизнес внутри страны, не уезжая, оказалось просто невыгодно, соглашается другой предприниматель, также уехавший из страны. Вот как это выглядело на цифрах: на Кипре налог на прибыль для разработчиков ПО составлял 2,5%, а налог на дивиденды — 0%. В России налог на прибыль — 20%, плюс НДФЛ — 13%. Учредитель бизнеса в России также должен платить налог на дивиденды — 13%, но если он вместе с бизнесом уезжает из России на Кипр — ставка снижается до 5% благодаря пока еще действующему соглашению об избежании двойного налогообложения».
Не буду спорить с Орловским напрямую — он реально понимает о чем говорит, но… буквально за три дня до обсуждаемой статьи то же The Bell опубликовал материал о том, что Путин предложил вполне радикальное решение этой проблемы — замену сложно организованного налогообложения физических лиц — владельцев иностранных компаний на фиксированную ставку 5 млн рублей в год. Сумма большая, и я не готов считать деньги в карманах того же Орловского, но, хотя бы как о вполне полезной возможности, доступной для владельца компании-гиганта, можно было бы сказать. Иначе освещение вопроса получается слишком уж однобоким. И ведь журналисты The Bell заведомо знали об этой новации. Механизм выглядит работоспособным, странно не упомянуть его, критикуя реформу именно за ту проблему, на решение которой этот механизм направлен.
Вывод из всего написанного можно сделать, пожалуй, только такой, что для абсолютного большинства представителей российской софтверной индустрии никаких серьезных недостатков в предложении правительства о льготах все же нет.
Перераспределение финансовых потоков и доли рынка между российскими разработчиками и импортерами иностранных продуктов — дело вполне разумное, а встретив подобные попытки громкой критики от «имени индустрии», следует в первую очередь смотреть на то, чем реально занят в своих делах критик. Очень полезно для понимания пружин и механизмов, знаете ли…
[править] Налогообложение малого и среднего бизнеса
27 февраля 2002 г. на совещании по экономическим вопросам Президент В.Путин отметил, что после изменений в налоговом законодательстве малый бизнес оказался в сложной ситуации. То, с чем сегодня сталкивается малый бизнес не просто бюрократия — это дополнительные фискальные нагрузки. Президент выразил сожаление, что Правительство с задержкой выступает с предложениями по выходу из этой ситуации.
28 марта 2002 г. Президент В.Путин поручил Правительству представить в Государственную Думу предложения о снижении налогов для малого бизнеса. Льготная система налогообложения для малого бизнеса, в частности, подразумевает сокращение совокупного налогового бремени, совокупной налоговой нагрузки на малые предприятия, упрощение системы учета и отчетности. О своем поручении Правительству глава государства сообщил на встрече с представителями российской науки в Байкальске (Иркутская область).
18 апреля 2002 г. в ежегодном Послании Федеральному Собранию Президент В.Путин призвал извлечь урок из ситуации с введением единого социального налога, когда налоговая нагрузка на малый бизнес только возросла. Президент указал на то, что это уже не первый случай, когда «по пути» в Думу проходит скрытая ревизия первоначальных проектов, приводящая к искажению самой идеи этих проектов.
20 мая 2002 г. проблемы налогообложения малого и среднего бизнеса Президент В.Путин обсудил с членами Правительства и лидерами центристских фракций Государственной Думы. Вопросы дальнейшего изменения системы налогообложения малого и среднего бизнеса должны увязываться с созданием оптимальных условий развития самого бизнеса и выполнением государством своих социальных обязательств, считает В.Путин. Для этого необходимо выработать оптимальные формы налогового администрирования. Достигнуто согласие о подготовке ряда поправок в законопроект о налогообложении малого и среднего бизнеса, снижающих налоговую нагрузку на малые предприятия. Президент поручил Правительству снизить ставку налога с оборота до 6 процентов с возможностью зачтения дополнительно 3 процентов в качестве выплаты в Пенсионный фонд. Ставка налога на чистую прибыль будет снижена с 20 до 15 процентов. Получило одобрение предложение считать предприятиями малого и среднего бизнеса те, оборот которых не превышает 15 миллионов рублей. Таким образом, число предприятий, попадающих в категорию малого и среднего бизнеса, увеличивается. Президент поручил Правительству подготовить на основе предложений депутатов законопроект об отмене задним числом, с 1 января 2002 года, единого социального налога на те предприятия, которые работают на основе единого вмененного налогообложения. С них будет взиматься только страховой взнос в Пенсионный фонд.
23 мая 2002 г. как «большой шаг вперед» оценил Президент В.Путин действия Правительства по снижению налогов для малого и среднего бизнеса, выступая на встрече с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей. Участники встречи считают, что работу по снижению нагрузки на малый и средний бизнес нужно продолжать.
30 мая 2002 г. вопросы административной реформы и проблемы малого бизнеса были темой беседы Президента В.Путина с генеральным директором холдинга «Объединенные машиностроительные заводы» К.Бендукидзе. Обсуждалась, в частности, тема налогообложения малого бизнеса. По мнению К.Бендукидзе, в ходе дискуссии по этой проблеме, которая в настоящее время разворачивается в Государственной Думе, речь идет не о том, удобно ли это малому бизнесу, а о том, не уменьшится ли налогообложение, не приведет ли это к бюджетным потерям.
1 июля 2002 г. на встрече с руководителями депутатских объединений Государственной Думы Президент В.Путин высоко оценил принятый нижней палатой 1 июля закон о налогообложении малого бизнеса.
26 июля 2002 г. Президент В.Путин обсудил с Министром экономического развития и торговли Г.Грефом работу Правительства по совершенствованию системы налогообложения малого и среднего бизнеса. Президент особо выделил тему избыточного регулирования предприятий малого и среднего бизнеса, в частности, большого числа проверок предприятий. По информации Г.Грефа, согласно исследованиям Всемирного банка, принятые в прошлом году законы не решали проблемы малого бизнеса. Количество проверок не уменьшилось. Число лицензий, выдаваемых предприятиям малого и среднего бизнеса, сократилось, однако это обстоятельство обострило проблему: получать лицензии стало сложнее.
«Нам нравится, когда нас не проверяют»
«В нашей стране давно назрела необходимость либерализации законодательства в плане нарушений законов. Была принята норма, что если не заплатил налоги, но потом погасил задолженность, то освобождают от ответственности. В результате бюджет получил триллионы рублей, а предприниматели не получали сроки. Потому что легко ошибиться и недоплатить. Бывает с умыслом, а бывает без умысла», — заявил известный сыровар и блогер Олег Сирота.
При этом он признался, что его не сильно одолевают проверками, поскольку сейчас на них опять ввели мораторий.
«Конечно, нам нравится, когда нас не проверяют. Иногда, конечно, проверки нужны. Вчера вот обсуждали с фермерами, что у нас есть невозделанные поля. Кто-то взял на них работать, а они зарастают. Но и их не проверяют. Конечно, какой-то разумный баланс нужен», — заключил Сирота.
Пожелавший остаться анонимным московский предприниматель, который занимается вендингом, считает, что слова президента — это манифест или призыв. Но как они будут реализованы исполнителями — большой вопрос.
«Существует иллюзия, что как Путин сказал, так всё и будет. Но существует и иллюзия, что слова Путина не выполняются. А истина находится посередине. Мы смотрим на то, как работает налоговая служба последние 25 лет… Понятно, что главный сказал, но есть же ещё несколько десятков слоёв исполнителей. И часто бывает так, что главный сказал одно, а в жизни всё по-другому», — заявил собеседник «Секрета». При этом он отметил, что прессинг со стороны налоговиков действительно может снизиться.
«Сейчас основная задача — снять внутреннее напряжение. Хотя, может, властям нужен экономический бум, и надо простимулировать бизнес. Хочется в это верить», — добавил бизнесмен.
Ресторатор Олег Новиков считает, что если не снизить нагрузку на российский бизнес, то после пандемии и в условиях санкций он загнётся.
«Действительно, количество проверок после пандемии стало меньше. Если мы сейчас предпринимательство в России оставим без внимания, если, как и раньше, продолжатся проверки, то предпринимательство загнётся в целом. Помощи от государства мы не ощущаем вообще. Но если будет меньше проверок, то нагрузка на бизнес уменьшится», — рассказал ресторатор.
Предприниматель признался, что скорее верит в возможность либерализации условий для бизнеса. Другого выхода в условиях жёстких санкций для российской экономики нет, признал Новиков. Многим бизнесменам пришлось ограничить работу с западными странами.
«Нарушения, которые выявляли во время пандемии, были не совсем обоснованными: кто-то из сотрудников опускал маску, и штрафовали предприятие на большую сумму. Это всё плохо сказалось на настроениях бизнесменов. Если будут жалобы от предпринимателей, то это будет конфронтация между правительством и бизнесом», — резюмировал Новиков.
Что предложило ИТ-компаниям государство
Нельзя сказать, что раньше государство для ИТ-компаний ничего не делало вообще. До сих пор льготы, хотя и были, но оказывались точечными — одинаковые по уровню налоговые послабления предоставлялись резидентам «Сколково», а также участникам Реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, который велся Минцифрой. Льготникам снижалась ставка страховых взносов и предоставлялся ряд иных, менее существенных преференций. Само по себе попадание в «Сколково» или в реестр было ограничено рядом условий, основное из которых касалось численности персонала и уровня его зарплат. Чтобы считаться ИТ-компанией, нужно было держать в штате не менее 7 человек не менее 9 месяцев.
Кроме того, для разработчиков программного обеспечения до настоящего времени действует льгота, позволяющая продавать ПО без уплаты НДС. Но, в силу ряда практических причин, одни российские разработчики пользуются этой льготой, а другие — нет.
Когда кто-то начинает выступать с критикой снижения налогов, не дожидаясь даже практических шагов, — это кажется необычным
Предложенный Владимиром Путиным налоговый маневр оказался радикален. Президент предложил бессрочно снизить ставку налога на прибыль для ИТ-компаний с 20 до 3%, а также существенно сократить нагрузку на фонд оплаты труда, снизив ставку страховых взносов с 14% до 7,6%.
Что по данному вопросу думает ИТ-отрасль — вполне очевидно. Снижению налогов люди, конечно, радуются, но задаются вопросом о том, коснется ли оно их самих. Пример типичной, взвешенной реакции — Вячеслав Макаров, акционер и бывший топ-менеджер гиганта мировой игровой индустрии Wargaming, в настоящее время занимающийся собственными проектами в той же сфере:
«Налоговые изменения в сфере ИТ, анонсированные президентом, я оцениваю положительно. Ряд деталей, конечно, весьма важен. Как именно в дальнейшем будет определяться принадлежность к ИТ-компаниям, войдут ли туда только разработчики программного обеспечения, или будут включены и разработчики железа. Существенными могут оказаться пока не озвученные детали реформы, нам их еще предстоит увидеть. Очевидно, не следует ожидать, что изменения будут быстрыми, — для компании, уже структурировавшей свой бизнес в удобных налоговых гаванях, будет сложно, а зачастую и невозможно развернуть это решение в обратном направлении, по крайней мере — в краткосрочной перспективе. Думаю, изменения стимулируют остаться в России компании, которые уже были готовы к переезду, но еще не совершили его. И, конечно, они ускорят рост небольшого ИТ-бизнеса, дав ему больше ресурсов и возможностей».
Правительство же не просто детализовало предложения Путина, но и расширило их. По данным «Ведомостей», глава кабмина Михаил Мишустин предложил отменить НДС с рекламы разработок и софта на иностранных цифровых площадках и дать разработчикам программного обеспечения возможность получать специальные субсидии. Все изменения планируется сделать бессрочными, а претендовать на них смогут все российские ИТ-компании, у которых не менее 90% доходов приходится на продажу софта и услуги по его разработке, внедрению и поддержке. Эта формулировка достаточно важна — речь идет либо о том, что компании будут подпадать под льготу на основании собственного заявления и/или официальных кодов ОКВЭД, либо, как минимум, о том, что вход в реестр российских разработчиков будет организационно облегчен.
Ну что же, предложение дружбы ИТ-шникам со стороны президента и правительства выглядит достаточно убедительным. Известно, что многие разработчики софта в последние годы были вынуждены выстраивать взаимоотношения с сотрудниками на основе всякого рода дурных оптимизаций — то через ИП делать выплаты, то через статус самозанятых.
Зачастую эти схемы сводились к упрощенным формам обналичивания средств и серых выплат. Но с каждым годом такой подход становился для по-настоящему качественных специалистов все более сомнительным, так как создавал проблемы во взаимоотношениях с банками при получении кредитов. Попробуй оформи ипотеку молодой семье, если ты в качестве места работы указываешь самозанятость или вообще не можешь указать ничего конкретного.
Снижение фактической налоговой нагрузки при оплате официально трудоустроенного персонала до 20,6% (13% НДФЛ + 7,6 страховые выплаты) — это реально щедрое для ИТ-компаний предложение со стороны государства. Ведь фонд оплаты труда для них по мере роста масштаба деятельности становится основным производственным расходом.
