Может ли по закону оклад быть ниже мрот

Может ли оклад быть меньше МРОТ

В первую очередь, стоит разобраться, что же мы подразумеваем, когда говорим про оклад меньше МРОТ.

Работодатель, назначивший оклад меньше МРОТ, будет вынужден оплатить штрафы за осуществлённое нарушение. Оштрафован может быть как он сам, так и бухгалтер.

Штраф может быть следующим:

• В отношении должностных лиц — от 1 до 5 тысяч рублей.
• В отношении юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

Основанием для назначения штрафа служит тот факт, что работодатель выплачивал оклад меньше МРОТ два и более месяца подряд. Но необходимо установить причину, почему назначен оклад меньше МРОТ. В некоторых случаях тяжесть преступления будет считаться меньшей, в некоторых большей, так что обстоятельства во многом определяют степень ответственности за оклад меньше МРОТ.

Тем не менее, возможны ситуации, когда работодатель имеет право установить работнику оклад меньше МРОТ. Для этого необходимо без ошибок прописать тонкости начисления зарплаты, согласовав их с требованиями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Что же она говорит про оклад меньше МРОТ? Всё довольно просто. Работодатель имеет право установить оклад меньше МРОТ, но при условии, что он введёт премии, надбавки или компенсации, позволяющие достичь уровня МРОТ.

Если эти условия соблюдены, а сотрудник получает суммарные выплаты не менее МРОТ, то работодателя будет нельзя обвинить в нарушении.

В 2020 году нельзя назначать оклад меньше МРОТ — 12 130 рублей — размера, законодательно установленного от 27.12.2019 N 463-ФЗ. Во втором полугодии в связи с инфляцией (4%) сумма возрастёт, и будет запрещено устанавливать оклад меньше нового размера МРОТ.

На это следует обратить пристальное внимание, поскольку некоторые оклады, которые установлены сейчас для работников, потребуется повысить, чтобы заработная плата не получилась меньше нового размера МРОТ. Например, если до 1 января 2019 сотрудник получал зарплату в 11 600 рублей, то с наступлением третьего квартала потребуется увеличить эту сумму хотя бы на 540 рублей, чтобы оклад не оказался меньше МРОТ

Тем не менее, это правило распространяется не на все ситуации. Например, оклад может быть меньше МРОТ, если речь идёт о работниках, имеющих неполный рабочий день, либо о людях, чья зарплата зависит от количества сделанной работы. В их отношении можно назначать оклад меньше МРОТ.

Кроме того, допускается выплатить зарплату меньше МРОТ в тех случаях, когда работник не сделал свою работу до конца либо не исполнил обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Читайте материал по теме: 

На что влияет МРОТ?

Увеличение показателя МРОТ влияет на размер нижнего порога среднестатистической заработной платы.

От уровня МРОТ зависят: пособия, налоги, компенсации, выплата декретных, кредитование населения и соц. выплаты. Еще одним последствием является то, что стоимость товаров тоже растет, для того, чтобы покрывались затраты на ЗП в себестоимости производства.

Т.о. МРОТ перестает исполнять свое экономическо-социальное предназначение – образование устойчивого уровня заработка и отстаивание интересов уязвимых слоев работников от чрезвычайно низкого уровня оплаты труда.

Почему в России маленькие заработные платы узнайте из ролика:

Штраф за выплату заработной платы ниже МРОТ

1. Штраф за нарушение трудового законодательства для должностных лиц и ИП от 1 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

2. Штраф за повторное нарушение для руководителя от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, штраф за повторное нарушение для ИП от 10 000 до 20 000 рублей, для организации — от 50 000 до 70 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

3. Выплата зарплаты ниже МРОТ в течение двух месяцев может повлечь штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей. Нарушитель может быть наказан принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности либо лишением свободы на срок до трех лет ().

Входит ли в МРОТ разовая премия

В 2021 году федеральный закон зафиксировал минимальную оплату труда в размере 11 280 рублей. Это значит, что работник не может получать заработную плату ниже установленного стандарта. Что входит в МРОТ — решают закон и в некоторых случаях сам работодатель. Например, входит ли в МРОТ разовая премия – определяет руководитель. Общая месячная выплата не должна быть ниже 11 280 рублей. Управленец имеет право понизить или повысить оклад, чтобы добиться нужной цифры. Закон разрешает включать дополнительные выплаты для получения минимальной оплаты труда. Работник, отработавший положенное количество часов за месяц (без больничных, отпусков, прогулов) может рассчитывать на минимальное вознаграждение, к которым относятся:

• разовое;
• ежемесячное;
• стимулирующие выплаты, социальные начисления.

МРОТ и премия взаимосвязаны, разрешается доплачивать премиальные, чтобы получить необходимую цифру и не нарушить закон, защищающий права трудящихся. Исключение составляют переработка и сверхурочные, оплачиваемые отдельно.

Входит районный коэффициент в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2017 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями.

Такая позиция обоснована тем, что законодатель гарантирует (в ч. 2 ст. 148 ТК РФ) повышенную оплату труда лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями труда. МРОТ при этом является общей гарантией, предоставляемой всем трудящимся на всей территории России (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Включение районного коэффициента в состав МРОТ повлекло бы за собой возникновение следующий ситуации: работник, отработавший установленную норму времени в благоприятном климате, получил бы зарплату, аналогичную той, что была бы выплачена лицу, трудящемуся на территории с особыми условиями. При этом гарантия повышенной оплаты работы, выполняемой в неблагоприятных условиях, утратила бы свое содержание.

Таким образом, при расчете итогового размера зарплаты трудящегося работодатель должен начислить ему заработок в размере не менее установленного МРОТ, а затем, исходя из значения этого заработка, рассчитать размер надбавки в соответствии с действующим в определенном районе коэффициентом.

Пример расчета заработной платы с применением районного коэффициента приведен в типовой ситуации КолнсультантПлюс. Еще больше актуальной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+

***

Итак, МРОТ и районный коэффициент при расчете размера заработка лица, трудящегося в неблагоприятных условиях, исчисляются отдельно. В постановлении № 38-П указывается на то, что МРОТ является общегосударственной гарантией, действующей на всей территории РФ без учета особых климатических и иных условий труда. Именно поэтому ответ на вопрос, включается ли районный коэффициент в МРОТ, является однозначным: нет, не включается.

Определение размера такой надбавки производится уже после начисления зарплаты. Таким образом, трудящийся в благоприятных условиях работник, заработок которого равен МРОТ, фактически получит меньшую зарплату, чем работник, трудящийся в условиях Крайнего Севера и получающий за свою работу так называемую минималку.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».

Ответственность за нарушение МРОТ

Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ. 

Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП. 

Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:

• для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
• для юрлица — от 30 000 до 50 000;
• виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей. 

Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.

Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить. 

Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.

Доведение зарплаты до МРОТ — какие компенсационные выплаты не могут учитываться, если величина должностного оклада составляет 6 тысяч рублей

Нельзя учитывать выплаты социального характера, поскольку их выплата никак не связана с оплатой труда, качеством выполненной работы:

• премии из средств экономии фонда оплаты труда;
• материальная помощь;
• разовые выплаты к юбилею, единовременные премии;
• прочие выплаты поощрительного характера, предоставление которых оговорено коллективным договором.

Повышенная оплата за работу в ночное время не может быть учтена при доведении заработной платы до федерального МРОТ.

Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от основных трудовых функций, за увеличение объема выполненной работы, за расширение зон обслуживания, а также за совмещение должностей и профессий также не принимаются во внимание при доведении зарплаты до МРОТ. Объясняется это следующим образом — работник имеет право согласиться на выполнение дополнительных обязанностей за дополнительную плату, при этом продолжая выполнять свои должностные функции, и эта доплата полагается ему за выполнение другой работы, выполняемой сверх взятых на себя обязанностей (ст

151 ТК РФ). А поскольку доплата выдается за иную работу, не ту, за которую выплачивается основная заработная плата, то и учитывать 2 различные выплаты вместе нельзя.

Оплата работы по совместительству не учитывается при доведении заработной платы до федерального показателя МРОТ, потому что совместительство предполагает осуществление в свободное от основной работы время иных трудовых функций, выполнение которых регулярно оплачивается в соответствии с трудовым договором (ст. 282 ТК РФ). То есть это две разные работы, притом, что совместительство оплачивается в зависимости от выработки, пропорционально отработанному времени или иным способом.

Оплата работы в нерабочие праздничные дни не включается в расчет МРОТ. Согласно ч. 4 ст. 112 ТК РФ, присутствие праздничных дней в календарном месяце никак не влияет на размер заработной платы сотрудников, получающих должностной оклад. Поэтому, как и в общем случае, отработка нормы в текущем месяце будет означать получение зарплаты не ниже федерального МРОТ, несмотря на наличие праздников. А работа в праздники будет оплачиваться по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ) сверх МРОТ.

Повышенная оплата сверхурочной работы также не подлежит учету при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку ее оплата производится за рамками нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа выполняется после ежедневной смены или сверх нормального числа рабочих часов за учетный период). Получается, что сотрудник за сверхурочную работу получает оплату сверх МРОТ (полуторный размер за первые 2 часа, и двойную оплату за последующие часы).

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и районные коэффициенты тоже не будут приняты во внимание при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку федеральный МРОТ гарантирован всем трудящимся без учета местности, в которой располагается предприятие, на котором они работают. Согласно Постановлению КС РФ от 07.12.2017 № 38-П, МРОТ устанавливается по всей России одновременно без принятия во внимание климатических особенностей субъектов РФ

Доплаты за работу на вредном и опасном производстве не будут учитываться при доведении зарплаты до МРОТ, потому что заработная плата сотрудников, трудящихся в нормальных условиях, которые полностью отработали месяц и выполнили норму труда и рабочего месяца, не должна быть ниже МРОТ.

Минимальная зарплата ниже МРОТ — вопросы

1. С МРОТ сравнивать начисленную зарплату или то, что работник получает на руки?

Начисленную зарплату. Не вычитайте из нее НДФЛ и алименты, когда сравниваете с минималкой.

2. Может ли доплата за совмещение должностей быть меньше МРОТ?

Да. Сотрудник, который совмещает должности, работает по одному договору. Доплата за совмещение — это надбавка. Зарплата должна быть не ниже МРОТ.

3. Входят ли в региональную минималку надбавки к окладу и премии?

Это зависит от региона. Региональные власти сами устанавливают, какие выплаты входят в минималку. К примеру, в столичный МРОТ не входят доплаты за работу в ночное время.

4. С какой минималкой сравнивать зарплату работников региональных подразделений компании?

Берите МРОТ региона, в котором находится место работы сотрудника. То есть подразделение, в котором он трудится.

5. Сотрудник совмещает работу в столичном офисе и краснодарском филиале. Какой МРОТ брать для зарплаты?

Сравните зарплату, которую начисляете в головном офисе, с московской минималкой. А выплаты филиала — с краснодарским МРОТ.

6. Северные надбавки включать в зарплату, когда сравниваешь ее с МРОТ?

Нет. Северные надбавки компания начисляет сверх зарплаты. Поэтому исключите их, когда сравниваете зарплату с МРОТ.

Кто и когда устанавливает МРОТ

Минималка устанавливается согласно федеральному закону № 82, утвержденному в 2000 году. При каждом изменении в МРОТ, указ претерпевал изменения, последние произошли в декабре 2021. Соответственно, минималку вправе определять Правительство РФ, а также региональные власти. Муниципалитет региона может изменить размер показателя только в большую сторону, так как на федеральном уровне установлена наименьшая сумма, равная норме минимальной оплаты труда за II квартал прошлого года. Определение МРОТ, пропорциональное норме за II квартал предыдущего года, играет большую роль – по законодательству страны показатель должен быть равен прожиточному минимуму (ПМ). Так формируется МРОТ по годам. Таблица с 2000 года, указанная ниже, подробно раскрывает динамику роста.

Так как базовая ставка для расчета вознаграждения за труд исчисляется согласно прожиточному минимуму, размер минималки определяют пропорционально его динамике. На практике правительство устанавливало минималку ниже ПМ.

Начиная с 2000 года, минимальная величина оплаты труда влияла на определение зарплаты, социальное обеспечение граждан и расчет выплат на травматизм. Изменения:

• с 2003 года прекращает регулировать выплаты на травматизм и другие виды социальных пособий, кроме выплат по больничным, беременности и в связи с материнством;
• с 2010 и по 2021 год к перечисленным пунктам прибавляется влияние на прочие цели фонда обязательного социального страхования.

В целом, динамика МРОТ зависит от уровня инфляции в стране, соответственно которой устанавливаются налоги, цены на товары и услуги. Из этих показателей складывается прожиточный минимум, от которого и зависит величина базовой ставки.

Определение МРОТ на федеральном уровне

Минимальную величину оплаты труда определяют на федеральном и региональном уровнях. Первую устанавливает Правительство страны для всех областей России, а вторую определяют местные власти с учетом районных коэффициентов, выплат на пособия по больничным и декретным.

Федеральная минималка регулируется законом № 82 и на протяжении 20-тилетнего периода менялась. Так, указ о МРОТ 2014 года установил величину МРОТ 2015 года, которая приближалась к размеру прожиточного минимума на 57%. А в III квартале 2016-го базовый размер составлял уже 73% от ПМ. Так, к 2021 году МРОТ постепенно возрос до пропорции 1:1 и МРОТ 2021 года достиг 100% от размера прожиточного минимума.

За последние три года показатель поднялся резко. Например, дважды индексировался МРОТ 2016-2018, таблица ниже подробно отражает даты изменений и размеры минималки.

Кто устанавливает МРОТ в регионе

Областную минимальную величину оплаты труда определяют соответственно договору трех сторон, которое состоит из Правительства региона, альянса профсоюзов и конфедерации работодателей различных отраслей. Заключая пакт, муниципальные власти устанавливают величину базовой зарплаты в области. Компании, работающие на территории местности обязаны выплачивать сотрудникам вознаграждение за работу, не меньше той величины, которая соответствует контракту. Неисполнение обязательств грозит руководителю штрафом.

Предприятие вправе не участвовать в трехстороннем соглашении. Для отказа нужно четко мотивировать желание в письменном виде. Если комиссия посчитает причину неадекватной, то компания в обязательном порядке станет участником. Если же фирма не заключила региональное соглашение и в течение календарного месяца не предоставила причину, то она автоматически становится участницей проекта.

На графике изображено соотношение прожиточного минимума и базовой ставки для исчисления зарплаты в промежутке с 2000 по 2019 год.

Районный коэффициент, региональный, Северный и МРОТ

Северные районные коэффициенты и надбавки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при проверке на соответствие оплаты труда сотрудника МРОТ не учитываются!

Потому что ТК РФ предписывает компенсировать неблагоприятные факторы, связанные с работой в таких местностях (ст. 315, 316 и 317 ТК РФ). Оплачивать труд в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях нужно в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, который выполняется в нормальных климатических условиях. Поэтому зарплата сотрудников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее МРОТ. После чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы.

Такой подход подтверждает судебная практика (раздел 1 обзора Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 (ред. от 26.04.2017) формат .pdf 320 Кб)

МРОТ 2022, региональные доплаты, за совмещение, другие надбавки

Когда маленькая зарплата, меньше мрот, необходимо учитывать все доплаты и надбавки к окладу сотрудника когда производится проверка на соответствие его зарплаты МРОТ, а также при расчете больничного, а также минимального пособия от МРОТ при расчете декретного.

Согласно Трудового Кодекса, зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Величина федерального МРОТ составляет с 1 января 2022 года 15279 руб. в месяц (ст. 133 ТК РФ).

При этом согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ в состав зарплаты (оплаты труда) входят следующие элементы:

• основная зарплата сотрудника по тарифной ставке (окладу) – вознаграждение за труд;
• компенсационные выплаты (например, доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т. п.);
• стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные выплаты).

Поэтому, исходя из этого можно сделать вывод, что при проверке на соответствие зарплаты (оплаты труда) сотрудника МРОТ нужно учесть любые доплаты и надбавки к окладу. То есть берется общая сумма оплаты труда (включая вознаграждение за труд, все без исключения доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты), и эта сумма сравнивается с МРОТ.

Письмо Минфина России от 24 ноября 2009 г. № 03-03-06/1/768

Доплата до МРОТ — компенсационная выплата или стимулирующая?

Оплата за труд не может быть меньше минимальной согласно ТК РФ. При этом берется в расчет региональная величина МРОТ, которая, в свою очередь, не может быть ниже общефедерального значения этого показателя (ТК РФ, ст. 133, 133.1).

Оплата труда включает в себя (по тексту ст. 129 ТК РФ, общий порядок):

• расчет по тарифу (окладу);
• стимулирующие выплаты (премии, доплаты, надбавки);
• компенсационные выплаты (за работу в сложных погодных, иных особых условиях).

Нужно ли осуществлять доплату до МРОТ в случае выплаты квартальной премии, если оклад работника ниже МРОТ?

В то же время не учитываются при расчете МРОТ и доплаты до МРОТ следующие выплаты работнику:

• социального характера (единовременные премии к юбилею, мат. помощь, за счет экономии ФОТ);
• повышающие надбавки за труд во вредных или опасных условиях (ТК РФ, ст. 146-1, 147-1);
• «северные» надбавки (ТК РФ, ст. 146-2, 148, пост. КС РФ от №38-П от 07/12/17 г.);
• ночные (ТК РФ, ст. 154), праздничные (ТК РФ, ст. 112-4), сверхурочные (ТК РФ, ст. 152) не включаются в расчет и уменьшают доплату до МРОТ, поскольку забота в «особые» дни и часы не должна ставить работника в заведомо невыгодные условия, по сравнению с другими работниками;
• совместительство, совмещение (ТК РФ, ст. 282, ст. 60.2), не включаются в расчет, поскольку работник выполняет отличную от основной работу дополнительно или в другое время.

На заметку! Вопрос о включении в расчет ночных, праздничных и сверхурочных доплат до сих пор до конца не отрегулирован, единой судебной практики не выработано. Это связано с тем, что положения ст. 129 и 133 при буквальном их прочтении могут противоречить друг другу.

В некоторых случаях региональные власти (например, московского региона) заключают трехстороннее соглашение с профсоюзами и работодателями, согласно которому устанавливаются собственные, не включаемые в расчет, дополнительные выплаты. Таким образом, при определении МРОТ и доплате до него нагрузка на работодателей может повышаться.

Доплата до МРОТ производится исходя из расчета зарплаты работника, состоящей из указанных выплат, с учетом перечисленных особенностей. Включать ли «спорные» доплаты в расчет, работодатель решает самостоятельно. На другой странице можно ознакомиться с приказом о доплате до МРОТ.

Доплата осуществляется, если заработная плата рассчитана и уровень ее ниже «минималки». Таким образом, саму по себе доплату ни к компенсационными, ни к стимулирующим выплатам, по смыслу ТК РФ, отнести нельзя. Она занимает особую позицию в выплатах по зарплате. Это подтверждают и суды (ВС РФ, опред. 75-В10-2 от 23/07/10 г., 8-В10-2 от 21/05/10 г. и ряд других аналогичных), Минфин (письмо 03-03-06/1/768 от 24/11/09 г.).

В указанном письме Минфина говорится о возможности включения доплат до МРОТ в затраты в целях НУ – для бухгалтера такой нюанс важен.

На заметку! Доплата до МРОТ не рассчитывается в учреждениях бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

• частными компаниями – за счет собственных средств;
• бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».

6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом — в разделе часто задаваемых вопросов).

Процедура принятия МЗП

Показатель МЗП вводится на основании подписания соглашения трехсторонней комиссией между представителями:

• местной власти;
• сообщества работодателей;
• представителей интересов работников профсоюзов.

В результате переговоров принимается решение о принятии соглашения, которое публикуется в официальном источнике. Работодатели после ознакомления с соглашением либо принимают условия документа, либо в тридцатидневный срок с даты публикации вправе отказаться от него. В случае отказа составляется письменный мотивированный отказ с документальным подтверждением каждого аргумента.

Комиссия рассматривает отказ работодателя, которого приглашают на заседание. Работодатель не вправе не явиться на заседание коллегиального органа.