Врачебная ошибка

Что делать с работниками, которые контактировали с заболевшим

Коллеги заболевшего, непосредственно с ним контактировавшие, могут оказаться носителями вируса, переболеть им бессимптомно или слечь с активной формой, но несколько позже. Также эти люди, даже если у них симптомов нет, но они подхватили вирус, представляют опасность для окружающих, потому что даже при бессимптомной форме коронавирус остается заразным.

Учитывая эти обстоятельства, важно проинформировать всех контактеров о том, что в их окружении выявлен заболевший. Одновременно следует дополнительно напомнить контактерам об опасности передачи вируса, путях его распространения и мерах недопущения последующего заражения

Это поможет не только снизить количество заразившихся в организации, но и предупредить разнос инфекции контактерами среди своих родных и друзей. Порядок того, как информировать сотрудников о коронавирусе, нормативно не установлен, но следует делать это официально письменным уведомлением, подробный текст которого следует продумать и подготовить заранее.

Следующий шаг в отношении контактеров заболевшего — это принять решение о порядке их последующей работы. В идеале — перевести всех контактеров на удаленную работу, обязав в течение следующих двух недель соблюдать жесткую самоизоляцию, либо отправить их на карантин.

Одновременно следует направить сотрудника на тестирование. Отрицательный результат проверки не дает абсолютной гарантии, что человек избежал заражения, поэтому в идеале повторить тестирование после нескольких дней самоизоляции.

Если отпустить работника из офиса невозможно, ему следует организовать обособленное место работы и свести к минимуму его контакты, и позаботиться о регулярной санитарной обработке всех помещений, где контактер бывает.

Воспользуйтесь тем же оружием

По мнению психологов, лучший способ поставить человека на место — это ответить ему его же оружием

Попробуйте делать то же, что и ваш обидчик, уделяя внимание его манере поведения, тону и разговору. При этом не следует опускаться до хамства, а только хитроумно использовать против агрессора его же методы

Мы можете смело становиться в аналогичную позу или скрещивать руки, опираться на спинку стула или стол во время разговора.

Очень скоро он поймет смысл вашей стратегии и, прочувствовав на себе подобное поведение, изменит тактику или переключится на кого-то более уязвимого.

Напоследок стоит отметить главную рекомендацию психологов в данной ситуации — оставайтесь всегда спокойными, уверенными в своих словах и действиях. Помните, что конфликтующий человек — это тот, который в данный момент жизни очень нуждается в помощи и сочувствии, но желающий скрыть это всеми своими силами и доступными способами.

Можно ли вызвать сотрудника с больничного?

Можно ли заставить специалиста выйти на работу, когда он находится на больничном? Нет, это строго запрещено. Человек имеет право находиться дома на протяжении всего больничного. Привлечение к работе в данном случае будет считаться нарушением, которое карается штрафом (статья 5.27 КоАП РФ). Запрет на принуждение к труду оговорен в статье 4 ТК РФ. Однако редкий руководитель оформляет официальный приказ о вызове человека с больничного. Обычно, если на то возникла производственная необходимость, с сотрудником пытаются договориться, то есть это неформальная просьба. Основная мотивация сотрудника – денежная. Работнику обещают определенное финансовое вознаграждение.

ВАЖНО! Работодателю нужно учитывать все риски вызова работника с больничного. В частности, если болезнь сотрудника усугубится в связи с продолжением деятельности, он может взыскать с компании материальную компенсацию

Данное право оговорено статьями 232-233, 237 ТК РФ.

Какие вознаграждения могут выплачиваться?

Обычно работодатели выплачивают сотрудникам, вышедшим с больничного раньше срока, следующие компенсации:

• Материальную помощь. Работодатель имеет право оказать своему сотруднику материальную помощь. Если размер помощи будет меньше 4 000 рублей, сумма не будет облагаться НДФЛ согласно пункту 28 статьи 217 НК РФ.
• Премию. Начисляется за период до или после больничного. Премия не может назначаться в период временной нетрудоспособности, так как у налоговой возникнут вопросы, за что она выплачена. Вознаграждение должно соответствовать пунктам локального акта о премировании. Деньги не могут выдаваться на основаниях, отсутствующих в акте.

Некоторые работодатели предоставляют сотрудникам за преждевременный выход с больничного возможность брать «неформальные» отгулы, во время которых начисляется зарплата.

Вопрос: Работник организации заболел во время учебы по ученическому договору о получении профессионального образования с отрывом от работы и принес листок нетрудоспособности. Должна ли организация в данной ситуации оплачивать больничный и выплачивать стипендию?Посмотреть ответ

Что провоцирует СБР

В поддержку больных соматоформным болевым расстройством хочется сказать, что они отнюдь не симулянты. Их болезнь имеет вполне обоснованную причину, только она носит психологический характер. В первую очередь, это хронический стресс. Просто у каждого больного он проявляется в своей ипостаси. Для кого-то это может быть переутомление и недостаток сна, для других – негативные эмоции.

Постоянные стрессы приводят к разбалансированию работы гипоталамо-гипофизарной системы, регулирующей выработку кортизола. Под воздействием стрессора его синтез увеличивается, что повышает наш порог чувствительности, и мы можем достойно противостоять стрессорному фактору.

Постоянные стрессы вынуждают увеличивать выработку кортизола. В один «прекрасный» момент система истощается, и его уровень сходит на нет. Порог болевой чувствительности снижается, в результате чего у человека появляется гипертрофированное ощущение боли.

Следует отметить, что особенно предрасположены к развитию СБР люди, неспособные давать должный выход своим эмоциям, сдержанные и скрытные. Накапливая в себе негативные переживания, они также способствуют усилению стрессовой концентрации.

СБР может развиваться, как бессознательная защитная реакция, чтобы получить любовь или избежать наказания. В этом случае боль выступает способом манипуляции. К примеру, ребенок воспитывался в семье, где испытывал дефицит внимания по причине болезни второго ребенка. С детства подсознательно он усвоил, что, если человек болеет, то ему уделяют много внимания, многое позволяют и многое прощают. Вполне возможно, что во взрослом возрасте он может подсознательно использовать такую установку, которая выражается в болевом расстройстве. 

Не стоит путать это состояние с намеренными, сознательными манипуляциями на фоне притворства. Данная патология развивается помимо воли больного, основываясь на его подсознательных установках.

У людей зрелого возраста нередко расстройство возникает на почве одиночества, субъективного ощущения ненужности и страха остаться никому не нужным. В примере нашей истории болезни, скорее всего, именно это и послужило к формированию признаков СБР.

Таким образом, причиной появления соматоформного болевого расстройства становится хронический стресс либо психологическая травма, полученная в детском возрасте. Однако больные полностью отрицают наличие психологических и социальных причин патологии.

Что делать работникам, если заболел коллега

Действия, которые следует предпринять другим работникам, если в коллективе сотрудник заболел коронавирусом, зависят от конкретной ситуации:

если в вашей организации обнаружился заболевший, но вы с ним ни напрямую, ни опосредованно не контактировали и не пользовались одними помещениями — ничего специального предпринимать не нужно, достаточно продолжать выполнять предписания работодателя, носить СИЗы, мыть руки, обрабатывать их и рабочие поверхности антисептиком, держать социальную дистанцию и следить за своим состоянием;
если вы были в прямом или опосредованном контакте с заболевшим и подозреваете, что могли заразиться, следует сообщить об этом работодателю и изолировать себя на 14 дней, в этот период можно работать удаленно, взять больничный с кодом 03 и пройти тест. Если работнику выдан больничный, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности из средств Фонда социального страхования, которое рассчитывается также, как при обычной болезни. Подробнее о порядке оформления карантинных больничных: «Больничный из-за коронавирусного карантина: как оформляется и оплачивается»;
в некоторых случаях, даже если у работника нет очевидных причин подозревать у себя заражение, например, отсутствовали прямые контакты с больным, стоит по собственной инициативе поднять вопрос о предоставлении возможности работать удаленно или уйти на карантин. Это касается сотрудников, которые находятся в группе риска или проживают с лицами из группы риска

В такой ситуации важно предотвратить возможное заражение, максимально защититься от вируса, который теоретически может оказаться где угодно. Подробнее о том, как инициировать переход на удаленку: «Инструкция: составляем заявление на перевод на удаленную работу»

Как накажут, если работник заболел

Потенциально ответственность работодателя, если сотрудник заболел коронавирусом, возможна с двух сторон:

• самого работника, который вправе потребовать компенсации, если докажет, что заразился на рабочем месте и случилось это потому, что работодатель не выполнил санитарно-эпидемиологические предписания;
• государства в виде административной и уголовной ответственности.

При этом перспективы для иска работника не так велики: если человек работал в стандартном 40-часовом режиме, пять дней в неделю, он, помимо помещения работодателя, бывал в десятках других мест и контактировал с огромным количеством людей, например: перемещался в общественном транспорте, ходил в магазин, встречался с соседями и так далее. Доказать, что заражение произошло на рабочем месте — сомнительно. Однако шансов больше, если работодатель организует, помимо прочего, проживание и питание сотрудников.

Значительно больше рисков со стороны государства. Если выявят, что не были соблюдены требуемые санитарно-эпидемиологические меры, возможна:

История болезни

Женщина, 67 лет. Проживает одна, двое взрослых сыновей живут в соседнем городе. Связь поддерживают в основном по телефону. Отношения хорошие, но видятся редко.

Не работает, на пенсии. Год назад уволилась с работы. В детстве развивалась нормально, без особенностей. Случаи психопатологии в роду не наблюдались. Получила высшее музыкальное образование. Работала в школе преподавателем музыки.

9 месяцев назад появились боли в нижней части спины, которые присутствуют постоянно. Такие ощущения не распространяются за пределы поясничного отдела. Носят ноющий характер. Периодически возникает чувство жжения. Усиливаются, по её словам, когда понервничает. Боль бывает просто нестерпимой. В таких случаях пациентка не может находиться в вертикальном положении. На действие анальгетических препаратов откликается слабо. Из-за нестерпимых ощущений женщине пришлось бросить любимое занятие – садоводство.

Объективно: сознание – ясное, продуктивная симптоматика в виде бреда или галлюцинаций отсутствует. Настроение снижено, астеничная. Выявляет недовольство по поводу того, что «уже полгода ходит по врачам, но диагноз никто поставить не может». Уверена в том, что страдает заболеванием позвоночника. Удивлена, почему его до сих пор не диагностировали. 

Инструментальные обследования:

• МРТ, рентгенография, ЭКГ без патологий, соответственно возрасту;
• УЗИ мочеполовой системы в норме;
• обследование органов пищеварительной системы выявило наличие гастрита легкой степени;
• дыхательная система: хронический бронхит;
• АД 140/90;
• лабораторные показатели в норме.

На основании анамнеза, объективных данных, имеющихся и дополнительных анализов, женщине был выставлен диагноз «соматоформное болевое расстройство».

Пошаговый порядок действий

В том случае, если дистанционный сотрудник сообщил, что у него положительный тест на COVID-19, то работодатель, в свою очередь, должен сохранить безопасные условия труда на предприятии, не допустив распространение инфекции. Для этого он должен предпринять обозначенные ниже действия.

1) Предупредить дистанционного сотрудника о недопустимости нарушения режима самоизоляции и появления на предприятии, а также о штрафах, которые его ждут, если он проигнорирует требования закона.

2) Издать распорядительный документ, о не допуске инфицированного специалиста на рабочее место. А также необходимо выяснить, будет ли рабочий оформлять больничный.

Вам также будет интересно:

— Куда написать жалобу на невыплату зарплаты из-за коронавируса?— Срок подачи иска по трудовым спорам

Поскольку унифицированной формы приказа нет, документ может быть составлен произвольно на бланке предприятия. Он должен содержать следующие данные:

• о сотруднике, которого нельзя допускать на рабочее место;
• период, в течение которого он будет находиться на самоизоляции;
• основание, послужившее для издания приказа;
• подпись руководителя.

Скачать образец приказа об отстранении от работы в связи с коронавирусом

Если есть возможность, то стороны могут прийти к соглашению, касательно продолжения работы в удаленном режиме. В таких случаях больничный лист сотруднику не оформляется.

3) Выяснить, приезжал ли инфицированный рабочий за последние 2 недели в офис.

В том случае, если окажется, что в данный период сотрудник, работающий на удаленке, наведывался в офис, то администрации предприятия придется принять меры для выявления сотрудников, с которыми контактировал заболевший. После этого всех контактных лиц отправляют домой на самоизоляцию. Такие действия позволяют сократить риск распространения COVID-19 в компании.

Как было отмечено выше, если руководство предприятия получит запрос из Роспотребнадзора, то ему придется представить сведения о контактах заразившегося сотрудника.

Для этого в документе указывается список контактных сотрудников и их даты рождения, сведения о месте проживания, СНИЛС, дата последнего  контакта с инфицированным, а также номер телефона для связи. Обычно сведения оформляются в виде таблицы.

4) Провести тщательную дезинфекцию тех мест, которые посещал больной COVID-19.

5) Предупредить контактных работников о том, что они не должны нарушать самоизоляцию.

6) В том случае, если COVID-19 протекает в легкой форме, то сотрудник как и прежде может продолжать выполнять свои обязанности дистанционно. Если же он находится в тяжелом состоянии и не может работать, то ему выдадут лист нетрудоспособности на период отпуска по болезни.

Сотрудник работал дистанционно и заболел

Работодатель может узнать о том, что сотрудник заболел коронавирусом, если придет предписание Роспотребнадора в организацию, сотрудник сам сообщит об этом работодателю, либо в организации провели обязательное тестирование на коронавирус.

Если заболевший сотрудник работает дистанционно, то сообщите ему о том, что у него выявили коронавирус. Объясните ему, что покидать дом опасно для жизни и здоровья окружающих. Если по вине работника заразятся другие люди, то его могут привлечь к ответственности по статье 236 Уголовного кодекса. Также оформите приказ о недопуске сотрудника на рабочее место.

Если заболевший сотрудник приезжал в офис в последние 14 дней, то определите работников, которые контактировали с ним, отправьте их домой на самоизоляцию и не допускайте до работы, чтобы исключить риск распространения коронавируса в организации. Также при поступлении запроса из территориальных органов Роспотребнадзора работодатель должен незамедлительно представить информацию обо всех контактах заболевшего работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций (письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27). Читайте подробнее, как выявить контактных сотрудников.

К сотруднику, который заболел коронавирусом, домой приедут медицинские работники и выдадут ему постановление главного санитарного врача об обязательной самоизоляции, если сотрудник будет болеть дома (п. 1.5 Постановления главного государственного санитарного врача от 30.03.2020 № 9). Также работнику выдадут листок временной нетрудоспособности по болезни в общем порядке. Как оплачивать больничные в случае болезни сотрудника, читайте  каком порядке рассчитать больничное пособие

.

Отвечайте на нападки заботой и вниманием

Один из самых эффективных способов противостоять агрессору — оставаться нарочито вежливым и сдержанным. Психологи уверяют, что таким образом вы лишаете человека удовольствия наслаждаться вашей реакцией на его провокации, соответственно, и интерес задирать вас пропадает.

Согласитесь, нет смысла провоцировать тех, кто никак не реагирует на выходки. Вы можете быть уверены, что ваши вежливость и спокойствие обезоружат агрессивно настроенного коллегу, ведь он ожидает от вас других действий и надеется на противоположный результат.

Вы же в очередной раз продемонстрируете, что способны мыслить четко и спокойно, даже в стрессовой ситуации остаетесь невозмутимым.

Симптомы расстройства

Главный признак такого рода патологии – это боль, имеющая четкую локализацию. Со временем она не меняется, сохраняясь в одной части тела, но при тщательном, многостороннем обследовании морфологических изменений того или иного органа не определяется.

Даже если у больного выявляется патологический процесс в организме, он никак не связан с предъявляемой болью.

Боль носит интенсивный, изматывающий характер. Она настолько сильная, что порой пациенты реагируют на нее сильнее тех людей, у которых действительно выявляется подобная патология. Такие ощущения носят название идиопатическая алгия. Они возникают внезапно и могут сохраняться годами.

Когда боль приобретает стойкий, интенсивный, пугающий характер, состояние называют устойчивым соматоформным болевым расстройством. Если симптомы сохраняются свыше 6 месяцев, оно становится хроническим соматоформным болевым расстройством.

Болезненные ощущения «вмешиваются» в жизнь пациента, привнося в нее заметный разлад. Для него они настолько сильны и значимы, что порой нарушают привычное существование.

Так, женщина жаловалась врачу на то, что постоянные боли в области сердца стали настолько навязчивы, что мешают ей работать

Она постоянно испытывает тягостные, давящие, изнурительные болезненные ощущения и все свое внимание направляет на них. Из-за этого у нее даже сорвалась очень прибыльная сделка

Особенностью болезненных симптомов при данном расстройстве является:

• внезапное начало;
• нарастание интенсивности;
• постоянный и ярко выраженный характер;
• не устраняются с помощью обезболивающих или противовоспалительных препаратов.

Боль, как правило, привязана к одному органу, и терроризирует его все время. Она очень напоминает таковую при настоящем заболевании. На фоне этого у больного появляется стойкая уверенность в том, что у него имеется патология этого органа, скорее всего, тяжелая. Такое явление характеризуют термином органный невроз. Согласно тому, в каком органе появляются боли, различают:

• кардионевроз – боли в области сердца;
• синдром раздражения желудка;
• синдром возбужденного кишечника;
• синдром раздраженного мочевого пузыря;
• хроническая тазовая боль;
• фибромиалгия;
• боль в нижней части спины;
• головная боль напряжения, мигрени;
• атипичные лицевые боли.

Пациентов выводит из равновесия не место концентрации болевых ощущений, а их выраженность и сила по сравнению с ранее переносимой болью.

По статистике чаще всего пациенты предъявляют жалобы по поводу сердечно-сосудистой системы, на втором месте находится пищеварительная, а на третьем – дыхательная.

Установлено, что патология чаще диагностируется у женщин. Как правило, она захватывает возраст от 40 до 70 лет, когда снижается порог болевой чувствительности. 

Работа на больничном и оплата

Больничный лист – официальный финансовый документ, который является основанием для выплаты. Он фиксирует, что человек не может исполнять трудовые обязанности и должен получить пособие. А оно призвано компенсировать временную утрату заработка. Работа в период болезни нарушает предписание врача. Если он трудится, значит, он не утратил ни заработок, ни трудоспособность. Юридически это будет основанием для снижения пособия ().

Более того, по логике закона если человек сам решил работать, нарушение надо фиксировать актом. Но чаще такой сценарий все же согласуется с работодателем. Как действовать в таком случае?

Есть 2 варианта.

Первый – не сообщать вовсе, что человек был на больничном все дни. Очевидно, при таком сюжете сотрудник вряд ли будет жаловаться, так как ему будет выплачена зарплата в полном объеме.

Но при таком подходе у компании появляются риск проверки надзорными органами (ГИТ, ФСС России, ФНС России) в связи с переплатой. Правда, на плановые проверки в этом году введен мораторий. Да и для внеплановых оставили несколько оснований, оформление больничного к ним не относится. Кто и как проверит информацию, вопрос открытый, но для выявления нарушений нужен инспектор ФНС России или ФСС России. Нет еще и правовой практики, как и у кого Фонд будет запрашивать данные: у всех или выборочно. Тем не менее, надо понимать, это нарушение закона, и действовать так я не рекомендую. Именно работодатель отвечает за предоставление и достоверность сведений для начисления пособий. Переплату ФСС России придется компенсировать, а еще оплатить штраф – 20% от суммы излишних расходов, на основании . Придется внепланово загружать бухгалтерию: проверять выплаченные взносы, делать сторнировку (пересчет сумм после ошибок). ФНС России вполне может занести компанию в «список риска», чтобы проверять чаще.

Второй способ – безопасный: сообщить в Фонд все, как есть. Напомним, на основании , , человек имеет право на труд и вознаграждение за него, вовремя и полностью. Если он трудится на больничном, то должен получить зарплату за эти дни. Но так как он нарушил режим лечения, пособие снизят и рассчитают исходя из МРОТ ().

Например, сотруднику дали больничный на 10 дней, из которых он работал 6 дней, то есть нарушил режим лечения. Таким образом, за эти 6 дней сотрудник должен получить стандартную зарплату, исходя из его среднего дневного дохода, а за 4 дня болезни – для расчета больничного будет браться за основу МРОТ.

В таком случае работник получит меньше денег, чем если бы он трудился, в том числе болея. Но вы имеете право доплачивать до оклада по своему усмотрению. Главное, внести такое правило о выплатах в соответствующий ЛНА, например, в Положение об оплате труда. Напомню, предлагать больше льгот по сравнению с тем, что дает законодательство, это право, а не обязанность работодателя. И речь идет именно о поощрении, а не о части заработной платы во время болезни. К тому же, именно вы определяете, кто их получает: все сотрудники или только отдельные категории. На практике чаще всего доплату предоставляют работникам со стажем работы в компании от 4-5 лет, хотя закон это никак не регламентирует. Но чтобы исключить возможные споры о дискриминации и неравенстве, лучше, чтобы критерии были связаны с деловыми качествами – все уточнения необходимо зафиксировать в ЛНА.

Можно ли удержать переплату?

Если вы переплатили по больничному листу, компенсировать это вряд ли получится. Удержание из зарплаты можно производить только в определенных законом случаях – их перечень является закрытым (). В их числе: возмещение неотработанного аванса, неизрасходованный аванс по командировке, возврат излишков из-за счетных ошибок, выплата оплаченных, но неотработанных отпускных. Причем во всех случаях, кроме излишне выплаченных отпускных, необходимо получить еще и письменное согласие работника, при этом удерживать можно не более 20% от зарплаты. Пособия по листу нетрудоспособности в этом списке нет, а факт переплаты счетной ошибкой не является. Остается одна возможность – ссылаться на недобросовестность работника в случае претензий ФСС или судебного спора с работником или Фондом, например, он заведомо дал неверные документы или сведения, из-за чего вы заплатили ему больше. Но это прямой путь к конфликту и судебному спору. Для такого сюжета нужны и доказательства, и отдельная подготовка.

Строгая схема назначения пособия по нетрудоспособности

Основанием для назначения работнику пособия является листок нетрудоспособности (ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Врач размещает его в системе ФСС, а фонд передает информацию о заболевшем работодателю. В эпоху бумажных больничных врач мог спросить, нужен ли больному листок нетрудоспособности. Сейчас работает иная схема: «заболел – пошел к врачу – он сказал, что надо полечиться дома, – почти автоматически получаешь листок нетрудоспособности». И сотрудник больше не решает, показывать больничный работодателю или нет. Данные приходят в компанию напрямую и должны быть приняты к учету.

Что работодатель может сделать

Предоставленный работником листок нетрудоспособности обязывает работодателя не только учесть уважительность причины отсутствия работника на рабочем месте, но и предоставить пособие.

Злоупотребление работником своим правом на страховое покрытие, на отсутствие на работе создает значительные сложности работодателю, вынужденному искать внутренние ресурсы по выполнению работы и нести дополнительную финансовую нагрузку. В такой ситуации возникают подозрения о наличии сговора работника с представителем медицинской организации, но доказать это достаточно затруднительно.

Учитывая, что листок нетрудоспособности выдается полномочной организацией  на основании действующей лицензии на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, угроза лишиться этой лицензии обязывает руководителя медицинского учреждения реагировать на любую информацию, предупреждающую отзыв лицензии.

Соответственно, уточнение работодателем факта многократной выдачи больничных листов не нарушит требований о защите информации, но обратит внимание руководителя медицинской организации о возможном правонарушении. Следующей возможностью работодателя прекратить злоупотребление правом работником является закрепленные за Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») полномочия проверки соблюдения установленного порядка выдачи, соблюдения сроков выдачи и продления, оформления листков нетрудоспособности, а также проверки ведения документов, подтверждающих выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности (п. 5 Приказа Минздрава России от 21.12.2012 N 1345н «Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности»)

Следующей возможностью работодателя прекратить злоупотребление правом работником является закрепленные за Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») полномочия проверки соблюдения установленного порядка выдачи, соблюдения сроков выдачи и продления, оформления листков нетрудоспособности, а также проверки ведения документов, подтверждающих выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности (п. 5 Приказа Минздрава России от 21.12.2012 N 1345н «Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности»).

Проведение проверок может осуществляться на основании обращения (жалобы) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на действия (бездействие) лиц, осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности, связанные с нарушением порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности (п. 8 названного выше Приказа).

Обращение в ФСС не только инициирует внеплановую проверку, но и обязывает ФСС предоставить страхователю информацию по существу обращения (жалобы), тем самым практически прекращая поток листков нетрудоспособности определенного гражданина.