Может ли оклад быть меньше мрот в 2020 году

Что такое МРОТ и как он применяется?

Каждый субъект трудовых отношений должен понимать, что МРОТ представляет собой наименьший уровень начисляемого работнику вознаграждения за его трудовую деятельность при условии, что им отработан нормативный промежуток трудового время в месяце.

Размер МРОТ принимается на уровне государства и закрепляется с помощью издания законодательного акта. Все работодатели, привлекающие по трудовым соглашениям физлиц, должны в обязательном порядке соблюдать установленное минимальное значение, действующее в данный промежуток времени.

Компетентные лица имеют право осуществлять проверку хозяйствующих субъектов на соблюдение данного правила, и в случае, когда допущено нарушение, привлекать работодателей к соответствующим мерам наказания. Ответственность за выплату зарплаты сотрудникам ниже мрот предусмотрена КоАП.

Внимание! При этом организация или ИП все равно должны довести зарплату своих работников до установленного законодательством минимум, даже если все штрафы ими уплачены. Так же нужно учитывать, что зарплата может состоять из различных частей

Для соизмерения ее со значением МРОТ принимается общая сумма.

Поэтому на вопрос, может ли оклад быть меньше мрот, можно ответить — да, такое возможно. Но если штатное расписание помимо оклада предусматривает еще иные начисления данному сотруднику (премии, доплаты и т. д.), нужно суммировать все части. Однако если у работника сдельный вариант начисления зарплаты, итоговое вознаграждение не может быть меньше МРОТ.

Существуют две разновидности минимальной зарплаты в зависимости от того, кто принимает данное значение. Если закон издает федерация — то МРОТ является федеральным и должен соблюдаться на все территории России.

Когда данный норматив издается субъектами федерации, то принятое значение действует на территории конкретного региона и не может быть ниже установленного федерального МРОТ.

Компании и предприниматели обязаны соблюдать региональный МРОТ, а он может быть выше федерального значения. Связано это с тем, что региональные власти при установлении данного минимума учитываются существующие условия труда. Сегодня 85 регионов России приняли региональные МРОТ.

Важно! МРОТ используется не только для регулирования вознаграждений работников по трудовым контрактам, но и для определения социальных выплат (пособий по нетрудоспособности, по беременности и родам и т. д.).. До 2018 года его значение применялось для расчета взносов предпринимателей, которые они уплачивали по обязательному страхованию за себя

Но с вводом фиксированных сумм, МРОТ перестал использоваться для этих целей

До 2018 года его значение применялось для расчета взносов предпринимателей, которые они уплачивали по обязательному страхованию за себя. Но с вводом фиксированных сумм, МРОТ перестал использоваться для этих целей.

Когда устанавливается базовый МРОТ, механизм расчета исходит из значения прожиточного минимума, действующего во втором квартале предыдущего года. Если при установлении значения на следующий год, значение прожиточного минимума окажется меньше действующего, то МРОТ понижаться не будет. Его значение будет принято на уровне предыдущего года.

Что нужно учесть в региональном МРОТ

В некоторых регионах страны помимо федерального МРОТ, есть также региональные или районные коэффициенты. Они повышают МРОТ и являются приоритетными — рассчитывать все выплаты необходимо именно по ним. Проверить свой регион можно в списке размеров минимальной заработной платы в субъектах РФ на сайте «КонсультантПлюс».

Районные коэффициенты минимального размера оплаты труда устанавливают сами регионы. Так как ниже федерального МРОТ быть не может, то в региональных коэффициентах размер оплаты выше. Если в вашем регионе установлен районный коэффициент, то платить МРОТ, а также рассчитывать больничные и отпускные выплаты при необходимости нужно по нему.

Например, в Самарской области такого коэффициента нет, а в Калининградской области есть, МРОТ там равен 14 000 руб.

Также в некоторых регионах есть специальные выплаты, начисляемые за работу в местности с особыми климатическими условиями, например, северные надбавки

Важно помнить, что такие надбавки в МРОТ не входят и выплачиваются сотрудникам дополнительно

Яна Ильгина, руководитель финансового направления ООО «Юридическая компания СПАС»Для некоторых отраслей власти устанавливают отдельные минимумы зарплат. Их публикуют в отраслевых соглашениях. Тексты таких соглашений на федеральном уровне ведомства размещают на официальном сайте Минтруда, а также в журналах «Социально-трудовые исследования», «Бизнес России» и газете «Солидарность».

Планируя расходы на следующий год, многие предприниматели задумываются о том, как оптимизировать расходы на заработную плату. Наша статья немного поможет вам, ведь некоторым работникам совсем не обязательно платить МРОТ, можно и меньше.

Давайте внимательно прочитаем третью часть статьи 133 Трудового кодекса РФ:

Следовательно, если работник не отработал полное рабочее время или не выполнил все трудовые обязанности, то его зарплата может быть меньше МРОТ, который кстати в 2015 году будет равен 5.965,00 руб.

Зарплата ниже МРОТ, если отработано не полное время

Некоторым работникам удобно установить неполное рабочее время (сокращенный рабочий день, неполную неделю или сочетание неполного дня с неполной неделей). В этом случае заработная плата будет начисляться пропорционально отработанному времени, т.е. будет ниже минимальной.

Но нужно учесть, что такой режим устанавливается только по соглашению сторон. Это значит, что с работником сначала нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать новое условие работы. Потом издать приказ по личному составу, в котором закрепить для работника режим работы, указанный в допсоглашении. А с момента установления такого режима в табеле учета рабочего времени вы будете ставить то количество часов, о котором договорились.

Неполное рабочее время устанавливается и совместителям — их изначально принимают не более, чем на полставки. То есть, совместители (внешние и внутренние) всегда отрабатывают не более половины месячной нормы рабочих часов, а, значит, могут получать только половину МРОТ.

Зарплата ниже МРОТ, если не выполнены обязанности или нормы труда

Внимательно прочитаем часть первую статьи 129 Трудового кодекса РФ, чтобы понять, что такое заработная плата:

Итак, мы видим, что заработная плата — это не только оклад, но и премии с надбавками и доплатами. Именно вся совокупность этих выплат не может быть меньше МРОТ.

Работодатель может установить в штатном расписании оклады (меньше МРОТ), обязательные надбавки и доплаты (за вредность и климатические условия), а в локальном акте (Положении о премировании, например) разработать систему премирования по итогам работы за месяц. В этом случае, если работник не выполнит требования, указанные в локальном акте, то премия ему начисляться не будет, или будет начислена в неполном размере, а, следовательно, общая заработная плата будет ниже МРОТ.

Но тут нужно учесть два важных момента.

Во-первых, нужно очень корректно разработать локальный акт, в котором будут прописаны показатели и условия ежемесячного премирования

Важно прописать и процедуру начисления премии (кто по каким показателям определяет ее размер), и какие документы оформляются (докладные записки, приказ). Если работник не выполнил все условия премирования, то его не лишают премии (нет приказа о лишении премии, хотя в разговоре мы употребляем именно эту фразу), а просто премию не начисляют

Во-вторых, если премий ежемесячных (текущих) у вас не предусмотрено, то оклад плюс компенсационные надбавки не должны быть меньше МРОТ. Но МРОТ нужно смотреть не федеральный, а региональный. Мы уже писали о том, что каждый субъект РФ вправе сам установить МРОТ для своего региона (но не ниже федерального), которого и должны придерживаться все работодатели этого региона.

Смотреть статью об определении МРОТ своего региона.

Когда региональный МРОТ может быть выше федерального

Этой же нормой Трудового кодекса предусматривается право субъектов РФ утверждать МРОТ выше федерального значения, однако финансирование будет уже происходить из бюджета конкретного региона. Если работодатель не произвел процедуру отказа от регионального МРОТ в пользу федерального, придется платить по региональной ставке.

Например, в Москве минимальный размер выше федерального и составляет на 2020 год около 20 000 рублей. Работодатель вправе отказаться от московского МРОТ и перейти на федеральную ставку. Только при оформлении отказа необходимо уложиться в 30-дневный срок со дня официального опубликования прожиточного минимума правительством Москвы.

Законом установлена классификация бюджетов, которые обеспечивают субсидирование МРОТ:

для бюджетных предприятий и организаций — это средства общегосударственного источника;
бюджеты субъектов РФ (региональные) и средства, вырученные от коммерческой деятельности;
для частного бизнеса источником финансирования МРОТ являются собственные средства предпринимателей.

Территориальные коэффициенты и надбавки работающим на территории Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, начисляются сверх заработной платы и в МРОТ не входят (Постановление КС РФ за № 38-П 7 декабря 2017).

В 2020 МРОТ 12 130 рублей.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

частными компаниями – за счет собственных средств;
бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».

6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом — в разделе часто задаваемых вопросов).

Какой величины был МРОТ в России с 2016 по 2019 годы

За последние четыре календарных кода изменение величины обсуждаемого нами показателя производилось 5 раз, при этом каждый раз, как и задумано, в сторону увеличения. Давайте более конкретные данные изучим в нижеследующей таблице.

Таблица 2. Корректировка величины федерального МРОТ в России за последние четыре календарных года.

Год	Величина МРОТ (в рублях)
2016 (с 01.07)	7500
2017 (с 01.07)	7800
2018 (01.01 – 30.04)	9489
2018 (с 01.05)	11100
2019 (с 01.01.)	11280

Как вы могли заметить, непосредственно с наступлением мая 2018 года, интересующая нас величина сравнялась с прожиточным минимумом трудоспособного населения на тот момент времени.

Сравнять величину МРОТ и ПМ повелел действующий президент нашей страны

Искомое событие явилось результатом принятия целенаправленных решений правительственными структурами.

Считается, что всему виной стало интервью, проведенное с действующим президентом нашей страны – Владимиром Владимировичем Путиным. Он сказал, что заработная плата работающего на территории России гражданина никак не может быть ниже, чем прожиточный минимум. Впоследствии он дал правительству четкую задачу по уравнению данных показателей, что привело к тому, что начиная с 2016 года по 2019 год, величина интересующего нас показателя увеличилась практически в половину.

Технологические и организационные нововведения

Четкого перечня изменений такого рода в Трудовом кодексе нет. В статье 74 назван лишь ряд ситуаций, когда изменить трудовой договор в одностороннем порядке работодатель имеет право. К числу наиболее частых можно отнести следующие ситуации:

на производстве изменились применяемые технологии или введены новые;
произошла смена техники;
имело место изменение структуры на предприятии (в т. ч. управленческой);
рабочие места усовершенствованы посредством их спецоценки;
использование иных форм организации работы;
изменение нагрузки между отделами.

Учтите: использовать в качестве основания для внесения правок в трудовой договор можно только те изменения, которые предполагают отсутствие возможности оставить условия работы сотрудника прежними. При необходимости свою точку зрения работодателю придется отстаивать в суде.

ПРИМЕР 1 Падение продаж не является весомым аргументом для снижения зарплаты, так как оно не относится к технологическим или организационным изменением.

Какие же ситуации позволяют сделать уменьшение оклада по инициативе работодателя на законных основаниях?

ПРИМЕР 2 Руководитель снимает со своих служащих часть обязанностей. Такая ситуация имеет место, когда одно из направлений предприятия сворачивается. В итоге, часть обязанностей станет не актуальной. Следовательно, нельзя оставить неизменными и условия заключенных ранее трудовых договоров. Все это становится основанием для внесения корректив, ввиду которых может произойти и изменение оплаты труда в сторону уменьшения для ряда сотрудников.

Имейте в виду: если работодатель, внося изменения в трудовой договор, ссылается на статью 74 ТК РФ, то менять трудовую функцию своим сотрудникам он не имеет права. Это означает, что прописать иную должность в одностороннем порядке руководитель организации не может!

Понижение оклада

Ситуация: как понизить оклад, тарифную ставку и сдельную расценку, установленную сотруднику?

Ответ на этот вопрос зависит от:

– причин понижения зарплаты (оклада, тарифной ставки, сдельной расценки) и их документального обоснования;

– согласия сотрудника на понижение ему зарплаты.

Размер зарплаты прописывается в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ об изменении размера оклада (тарифной ставки, сдельной расценки). Такой порядок подтверждается и в пункте 1 письма Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 14-1-1061.

Кроме того, если в организации есть штатное расписание, руководитель должен издать приказ о его изменении.

В некоторых случаях организация вправе без согласия сотрудника внести изменения в условия трудового договора. Это допускается, когда прежние условия (в т. ч. и размер зарплаты) не могут быть сохранены из-за:

изменения в технике и технологии производства (например, внедрения нового оборудования, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника);

структурной реорганизации производства (например, исключение какой-либо стадии производственного процесса);

иного изменения организационных или технологических условий труда, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника.

При этом запрещено менять трудовую функцию сотрудника. Кроме того, организация может уменьшить зарплату не ниже уровня, установленного коллективным договором (соглашением), если коллективный договор (соглашение) содержит соответствующие условия.

Об этом сказано в частях 1 и 8 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

Организация должна быть готова к тому, что в случае спора ей придется доказывать необходимость снижения зарплаты из-за изменения организационных или технологических условий труда (п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Поэтому она уже на начальном этапе нововведений должна обосновать причину снижения зарплаты документально. Например, доказательством невозможности сохранения прежнего режима работы сотрудника (а следовательно, и его зарплаты) при обновлении станочного оборудования послужат:

акт о полном износе оборудования;

письменный ответ производителя оборудования, который подтверждает, что модель заменяемого станка снята с производства;

документы, подтверждающие приобретение нового станка;

документы, подтверждающие особенность режима работы на новом оборудовании (уменьшение трудозатрат сотрудника).

Снижать зарплату сотрудников по причинам, не связанным с организационно-технологическими изменениями условий труда (например, по причине ухудшения финансово-экономического положения), исключительно по своей инициативе организация не вправе. Такой вывод следует из части 1 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

О своем намерении изменить зарплату организация должна сообщить сотруднику в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения этого изменения (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Уведомить сотрудника о переходе на новые условия труда можно приказом под его расписку. Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, организация обязана предложить ему иную должность (вакантную, в т. ч. и нижестоящую, нижеоплачиваемую), если вакантные должности имеются в организации. В случае отказа сотрудника от перевода (а также при отсутствии в организации вакансий) трудовой договор можно прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Одним из вариантов снижения зарплаты сотрудника является перевод его на другую работу (ст. 72.1 ТК РФ). Он также допустим только с письменного согласия сотрудника за одним исключением. Если причиной перевода стали чрезвычайные обстоятельства (например, производственная авария или производственный простой по причине экономического характера), то сотрудника можно перевести на другую работу и без его согласия. Однако такой перевод (без согласия сотрудника) будет временным – на срок не более месяца, а зарплата сотрудника не может быть ниже среднего заработка по прежней работе. Об этом сказано в статье 72.2 Трудового кодекса РФ.

Примеры употребления на «Секрете»

«Нынешний МРОТ соответствует нищете, а два МРОТ — всё-таки хоть какая-то цифра».

(Представитель межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» в Санкт-Петербурге Александр Кондрашев — о зарплатах педагогов в России.)

«Отрыв сегодня прожиточного минимума от МРОТ позволит в будущем правительству фальсифицировать цифры количества бедного населения, оно у нас будет снижаться, несмотря на то что уровень жизни, зарплаты будут реально падать. Вот такой интересный статистический феномен, к которому нас Правительство РФ продвигает».

(Депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный — о потерях россиян от МРОТ.)

В каких случаях з/п может быть меньше?

Список обстоятельств, когда работодатель законно имеет право платить сотруднику меньше установленного МРОТ:

Без НДФЛ. Именно начисляемая работнику заработная плата должна соответствовать МРОТ. Поэтому допустимо, если после оплаты налога на доход получаемая на руки фактическая сумма будет меньшей.
При удержаниях. Ряд ситуаций обязывает работодателя выполнять удержания из получаемого сотрудником дохода на основании исполнительного документа. Нарушений нет, если до отчислений сумма зарплаты соответствовала требованиям закона.
Без присоединения к региональному соглашению. Оплата за труд может соответствовать МРОТ, действующему на уровне федерации, но уступать региональному. Ситуация хоть и процессуально затратная, но законная.
При совместительстве. На работу по совместительству сотрудник тратит не более половины рабочего времени, затрачиваемому по основному месту трудоустройства. При совместительстве зарплату начисляют пропорционально отработанному времени от установленного минимального размера оплаты.
При неполной работе (сокращенный рабочий день или неделя) . Работодатель вправе платить меньше МРОТ, но начисления должен проводить по отработанному работником времени в пропорции от утвержденной минимальной оплаты труда.
При суммированном учете проработанного времени. Фактическое рабочее время сотрудника суммируется и, если его показатели ниже установленной месячной нормы, работодатель вправе понизить ему зарплату.
Когда сотрудник взял больничный. В этот период работа сотрудника не оплачивается. Выплата больничного проводится за счет фонда соцстрахования.
Если работник ушел в неоплачиваемый отпуск. Отпуск не оплачивается работодателем, поэтому допустимо отступление от минимальной оплаты.
При простое. При отсутствии вины в этом работодателя, он вправе выплатить работникам только 2/3 от причитающейся им стандартной зарплаты. Поэтому показатель может опуститься ниже минимальной оплаты.
При прогуле. Дни, в которые сотрудник намеренно не вышел на работу без уважительных причин считают прогулом. Этот период не оплачивается, что приводит к уменьшению зарплаты, в том числе ниже МРОТ.
При работе сотрудника на условиях гражданско-правового договора. Здесь действуют нормы ГПК, поэтому минимальный уровень оплаты труда может не соблюдаться.

Если по характеру работы заработную плату должны выдавать с учетом коэффициента, занижать выплаты недопустимо. Надбавки и компенсации здесь считаются обязательными и насчитываются отдельно от МРОТ, а затем прибавляются к нему. К примеру, если трудовые условия вредны для здоровья сотрудника.

Что такое МРОТ и как он применяется?

Закон определяет, что МРОТ представляет собой минимальный размер заработка, который должен быть выплачен работнику за прошедший месяц при условии, что он полностью отработал нормативный (сменный) график времени. Размер МРОТ устанавливает государство и фиксирует его путем издания нормативного акта.

Если работодатель привлекает наемный персонал, он должен в безусловном порядке соблюдать действующий МРОТ. Контролирующие органы имеют право провести проверку соблюдения этого требования, и при выявлении нарушений — привлечь субъект хозяйствования к ответственности. Она определяется в КОАП.

После того, как назначенные штрафы были перечислены, компания все равно должна довести размер заработка до МРОТ.

Внимание! Зарплата может включать в себя несколько видов выплат, например, если есть премия. При этом с размером МРОТ сравнивается их общая сумма

Поэтому, может ли оклад быть меньше МРОТ — да, если в зарплату входят иные выплаты. Но при сдельном начислении зарплаты, итоговое вознаграждение не может быть выплачено меньше минимального.

В стране действуют два норматива МРОТ в зависимости от того, кто принимает показатель. Показатель может устанавливаться на федеральном уровне, и он должен использоваться на всей территории страны.

При этом каждый субъект России может определять отдельно МРОТ для своей территории, и он не может быть меньше федерального значения.

Внимание! Если установлен региональный МРОТ, который больше федерального значения, то субъекты бизнеса должны соблюдать его. В настоящее время региональные показатели установлены в 85 субъектах России.. Нужно помнить, что МРОТ должен использоваться не только для определения минимальной зарплаты, но также и для расчета размера социальных пособий (по беременности и родам, по болезни и т

д.)

Нужно помнить, что МРОТ должен использоваться не только для определения минимальной зарплаты, но также и для расчета размера социальных пособий (по беременности и родам, по болезни и т. д.).

Кроме этого, до 2018 года исходя из его значения рассчитывались размеры взносов для предпринимателей, которые те перечисляли за себя. Однако начиная с указанного года размер взносов был зафиксирован точными суммами, не зависящими от МРОТ.

Внимание! Механизм расчета значения базового МРОТ предполагает, что он определяется на основе прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Если при определении нового значения оно окажется меньше текущего, то МРОТ не понижается, а остается на предыдущем значении.