Что изменится в ведении трудовых книжек с 1 сентября

Титульный лист

Давайте подробно рассмотрим, какие данные вносятся в трудовую книжку при её заведении. Основным здесь является заполнение титульного листа документа, который является персонализирующим аспектом содержания документа.

В титульник вносятся следующие сведенья:

• ФИО работника. В случае изменения этих данных производится аккуратное зачёркивание старых, и дополнение актуальными сведеньями, со ссылкой на документ, на основе которого вносятся изменение. Документ о смене данных вписывается на внутреннюю часть обложки, ставится подпись внесшего изменение и печать организации;
• Дата рождения;
• Образование сотрудника. Сюда вписывается образование на основании документов, предоставляемых сотрудником. Если он проходит дополнительные курсы, по улучшению навыков, или получает дополнительное образование, то данные дополняются;
• Специальность. В именительном падеже указывается специальность сотрудника, на основании документов об образовании.
• Дата заполнения титульного листа;
• Подпись, расшифровка подписи должностного лица;
• Печать организации.

Стоит сказать несколько слов о лицах ответственных за хранение и ведение трудовой книжки. Все полномочия связанные с трудовой книжкой, по умолчанию ложатся на руководителя организации. Руководитель по средствам приказа или распоряжения назначает лиц ответственных за ведение трудовых книжек сотрудников. В случае проверки трудовой инспекцией проверяются эти приказы и распоряжения.

Копии и дубликаты

Копии трудовых книжек порой требуются для подтверждения занятости. Не достаточным будет просто скопировать титульный лист и нужную информацию. Копия должна быть заверена руководителем организации или уполномоченным лицом. Такая копия действует в течение месяца с момента заверения.

Если вы не ведёте трудовую деятельность, и вам требуется предоставить копию трудовой книжки, то вам всё равно придётся заверить её. Для этого стоит обратиться в нотариальную контору, где вам могут заодно помочь с оформлением копии трудовой книжки.

Дубликат трудовой книжки выдаётся работодателем, по факту заявления об утере. В дубликате будет отражена общая информация о сроках работы в разных организациях, без указания должностей и наград. Для восстановления информации от вас потребуются копии договоров о приёме на работу и прочих документов подтверждающих сроки ведения трудовой деятельности. Если книжка утеряна работодателем, то все полномочия по сбору документации ложатся на него.

Дубликат выдаётся лишь в тех случаях, когда трудовая книжка утрачена, признана недействительной или непригодной. По признанию трудовой книжки недействительной должно быть вынесено судебное постановление.

На кого возложена оцифровка трудовых книжек?

Почему я выбрала электронную трудовую книжку В феврале 2021-го были приняты изменения в 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 12, человек может обратиться в ПФР для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счёт за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в бумажной трудовой книжке.

Это позволит дополнить информацию, которая есть в ПФР, сведениями о должности, переводах, причинах увольнений. Также можно обратиться в фонд для исправления ошибок, если данные в нём и трудовой книжке расходятся.

ПФР связывается с работодателем для уточнения информации по конкретному работнику. Если работодатель уже ликвидирован, фонд будет вносить правки на основании документов, которые вместе с заявлением предоставит сам работник.

Форма заявления регламентирована  — его можно подать через форму для обращений граждан на сайте фонда или отнести в ведомство лично. Если документов будет достаточно, то ПФР внесёт соответствующие правки в течение 10 дней (ст. 69).

Ведение трудовой книжки изменилось существенно

Требования к чернилам и их цвету, которыми вносятся записи конкретизированы: чернила должны быть световодостойкими (пастой, краской, гелем черного, синего или фиолетового цветов). Эта конкретизация требований не прерывает устную традицию кадровиков вносить сведения о трудовой деятельности черным цветом только умершему работнику или работнику, которого взяли «на карандаш», тем самым сигнализируя другому кадровику о неблагонадежности владельца такой записи.

Внесение записей о владельце трудовой книжки, о его образовании, в том числе и при получении нескольких квалификаций, уточнено и исключает зачеркивание сведений об образовании. 

Нумерация записей сведений о работе проставляется уже при указании полного наименования организации. Иными словами, порядковый номер записи и дата приема на работу ставятся в строке, содержащей название (по уставу) работодателя.

Присвоение разрядка, класса, категории, классного чина и получение второй или последующей профессии, специальности или квалификации обязательно указывается в разделе 3 «Сведения о работе». 

Временный перевод на другую работу, ставший постоянным, также следует внести в трудовую книжку независимо от даты перевода и даты, когда было установлено постоянство такого перевода. 

Сведения о работе по совместительству по-прежнему вносятся только по желанию работника. Причем эти сведения могут вноситься как в хронологическом порядке, так и блоками (одновременно прием и увольнение), в том числе и в случаях, когда работа по совместительству имела место до трудоустройства на основном месте.

Записи о профессиональной служебной деятельности изменили свой алгоритм и условия, закрепив реализацию требований соответствующих положений законов и иных правовых актов.

Записи об увольнении работника отражают особенности не только оснований к увольнению, но и наличие льгот, ими предусмотренных, с обязательным внесением в трудовую книжку законодательных оснований увольнения, предоставления льгот: ссылок как на Трудовой кодекс, так и на иной федеральный закон, приговор суда.

Почетные грамоты, нагрудные знаки, дипломы, производимые работодателем, как и другие виды поощрения работника согласно правилам внутреннего трудового распорядка, уставу, положению о дисциплине, коллективному договору обязательно отражаются в сведениях о награждении.

Поводы внесения сведений в трудовую книжку зачастую отражаются в локальных актах работодателя, в связи с чем следует произвести анализ действующих у работодателя документов и внести в них соответствующие изменения.

Хранение

Трудовые книжки сотрудников должны храниться в специально отведённом месте не доступном неуполномоченным лицам. Обычно их хранят в сейфе или в закрывающемся на замок шкафу. Если трудовые книжки были испорчены в результате хранения, то организация может быть оштрафована.

Должна иметься специальная книга учёта трудовых книжек. Каждый сотрудник, зачисляемый в штат, или получающий на руки трудовую книжку, должен поставить в ней роспись. Книги учёта, в свою очередь являются важным документом. Они должны быть пронумерованы, прошиты и заверены в соответствии с общими правилами.

Сроки хранения и учёта трудовых книжек выглядят так:

• Хранение невостребованных трудовых книжек – 75 лет;
• Книга учёта движения трудовых книжек – 75 лет (содержит данные о хранении и выдаче книжек);
• Приходно-расходная книга учёта бланков трудовых книжек – 5 лет.

ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ

В процессе перехода на электронные трудовые книжки организациям нужно подготовить следующие документы:

• приказ о проведении мероприятий по формированию и ведению сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
• приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка;
• уведомление о формировании и ведении сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
• бланки заявлений о выборе работниками способа учета сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже, а также о способе предоставления таких сведений.

Такой приказ (пример 1) позволит работодателю эффективно организовать выполнение требований законодательства о формировании сведений о трудовой деятельности работников и подготовке к сдаче отчетности. Рекомендуем назначить лиц, ответственных за эту работу, а также определить, какие действия и в каком порядке им нужно произвести.

Приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Этим приказом локальный нормативный акт (рассмотрим в данном случае ПВТР, пример 2) будет приведен в соответствие действующему законодательству. Кроме того, этот приказ будет доказательством выполнения требований законодательства о внесении изменений в локальные нормативные акты.

Вместо внесения изменений можно утвердить новую редакцию ПВТР. Вносимыми изменениями следует установить также порядок предоставления работниками сведений о трудовой деятельности при приеме на работу и выдачи таких сведений работникам по их запросу или при увольнении.

Здесь же рекомендуем указать адрес корпоративной электронной почты.

Поскольку работодатель обязан ознакамливать работников с локальными нормативными актами, указание этого адреса в ПВТР либо другом локальном нормативном акте позволит довести его до сведения работников.

Эти изменения позволят снизить риски либо избежать их при проверках надзорных органов, а также при спорах с работниками.

Уведомление о формировании и ведении сведений о трудовой деятельности в электронном виде

Уведомление (пример 3) оформляется для выполнения требований законодательства о письменном уведомлении работников до 30.06.2020 об изменениях в порядке ведения трудовых книжек, порядке предоставления сведений в ПФР, а также о праве выбора между продолжением ведения бумажной трудовой книжки или предоставлением работнику сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Также работники будут уведомлены о корпоративном адресе электронной почты для направления заявлений в электронном виде.

Увольнение

В случае увольнения, в трудовую книжку должно быть вписано следующее:

• 1 графа – номер записи;
• 2 графа – дата;
• В 3 графе указывается следующее – «Уволен по (здесь причина увольнения, если это нарушение, то вносится информация о статье ТК, на основании которой производится увольнение)»;
• 4 графа – номер дата документа об увольнении;
• Запись подкрепляется печатью и подписью должностного лица и подписью сотрудника.

Если сотрудник не явился в организацию для получения трудовой книжки, то руководитель или уполномоченное лицо должны известить сотрудника о том, что документ нужно забрать, или же дать разрешение на отправку трудовой книжки почтой. После отправки уведомления, все полномочия по хранению документа снимаются с организации.

Требования к записям в трудовой книжке

Записи в трудовую книжку нужно вносить аккуратно, световодостойкими чернилами черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Не допускается писать «пр.» вместо «приказ», «расп.» вместо «распоряжение», «пер.» вместо «переведен».

По новым правилам, которые действуют с 1 сентября 2022 года, записи могут быть полностью или частично внесены с использованием технических средств путем переноса красителей или в виде оттиска штампа (печати). То есть, разрешено использовать штампы.

Порядковый номер записи и дату нужно писать арабскими цифрами. Число и месяц – двузначными цифрами. Год — четырехзначными).

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Оформление трудовой книжки при приеме на работу

Взыскания – результат дисциплинарных проступков

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, возложенных на работника, называется дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК РФ). Сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок можно привлечь к ответственности, применив к нему меры дисциплинарного взыскания.

Необходимо понимать, что оформление дисциплинарного взыскания является правом, а не обязанностью организации. Поэтому решение об оформлении совершенного проступка остается на усмотрение работодателя (организации или индивидуального предпринимателя).

Данная сторона трудовых отношений строго регламентирована Трудовым кодексом, и работодатель, решивший наказать сотрудника, должен придерживаться установленного порядка. Трудовой кодекс РФ устанавливает перечень дисциплинарных проступков, которые можно применить к провинившемуся работнику (подробнее об этом см., «Виды дисциплинарных взысканий по Трудовому кодексу»):

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Данные виды взысканий идут в порядке увеличения ответственности в зависимости от тяжести проступка. То есть замечание – самая мягкая мера дисциплинарной ответственности, а увольнение – самая строгая (подробнее об этом см., «Увольнение: вид дисциплинарного взыскания» ЕЩЕ НЕ ЗАЛИТ).

Все важные события в жизни организации оформляются первичными документами, и дисциплинарный проступок сотрудника – не исключение. Поэтому при совершении сотрудником проступка должен быть издан приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Образец приказа о дисциплинарном взыскании будет отличаться в зависимости от того, какой тип наказания выбран:

• образец приказа о дисциплинарном взыскании в виде замечания (подробнее об этом см., «Составляем приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания (образец)»);
• образец приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора (подробнее об этом см., «Издаем приказ о дисциплинарном взыскании в виде выговора (образец)»);
• образец приказа о дисциплинарном взыскании в виде увольнения (подробнее об этом см., «Издаем приказ о дисциплинарном взыскании в виде увольнения»).

Как вести раздел «Сведения о награждении» трудовой книжки

В трудовую книжку вносятся сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:

а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий;

б) о награждении наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наградами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, профсоюзов (в отношении членов профсоюзов);

в) о награждении почетными грамотами, нагрудными знаками, значками, дипломами, производимом работодателями;

г) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Сведений о награждении носятся в следующем порядке:

• в графе 3 раздела «Сведения о награждении» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии);
• ниже в графе 1 ставится порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в течение всего периода трудовой деятельности работника);
• в графе 2 указывается дата награждения;
• в графе 3 записывается, кем награжден работник, за какие достижения и какой наградой;
• в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, со ссылкой на его дату и номер.

Учет и хранение трудовых книжек

В организации необходимо вести:

1. учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
2. учет трудовых книжек и вкладышей в них.

Книги (журналы) по учету бланков, вкладышей и движении трудовых книжек можно разработать самостоятельно.

В книге (журнале) по учету фиксируются сведения о поступлении и выдаче бланков трудовой книжки и вкладышей.

Книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации и печатью.

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся как документы строгой отчетности и выдаются по заявке ответственно за кадровые документы.

Закон

Правила, согласно которым в трудовую книжку сотрудника вносятся изменения, регламентируются несколькими документами:

• Трудовой кодекс РФ – здесь чётко прописано, как работодатель должен вести и хранить документацию, касающуюся сотрудников. Речь здесь идёт обо всех персональных данных, кроме того ТК РФ даёт чёткое определение всех документов связанных с трудоустройством, в том числе трудовой книжки;
• Постановление «О трудовых книжках» №225 – здесь подробно расписано, как должен выглядеть бланк трудовой книжки, вкладыш, какие должны соблюдаться нормы хранения документа и внесения в него записей;
• Постановление «Об утверждении инструкции по заполнению трудовой книжки» №69 – наиболее полно отображает алгоритм заполнения всего документа, а так же содержит обязательные к соблюдению рекомендации по исправлению ошибок.
• КоАП РФ – регламентирует ответственность, которая ложится на сотрудников за несоблюдение правил предусмотренных законом, для обращения с трудовыми книжками.

Сейчас мы более подробно рассмотрим, какие рекомендации содержат эти документы, касательно трудовой книжки, то, как должны вестись записи, и обязательные к соблюдению нормы, которые раскрываются в приведённых выше документах.

Вкладыш в трудовую книжку

Вкладыш заводится и вшивается в трудовую, когда места в основном документе о стаже не остается и новые сведения вписывать уже некуда. Форма действующего вкладыша утверждена постановлением правительства № 225, а нового — приказом Минтруда № 320н.

Из важного, что надо помнить про вкладыш:

он вшивается (прямо нитками, каким образом — неважно, важно прикрепить);
при заполнении вкладыша персональные данные в нем должны совпадать с данными, которые указаны на титульнике трудовой;
номер вкладыша вписывается в книгу учета движения трудовых;
все остальное заполнение идентично трудовой.

Для Республики Крым порядок внесения записей аналогичен, за образец возьмите приведенные выше примеры.

Новая форма трудовой книжки

Новая форма бумажной трудовой книжки должна появится с 1 января 2023 года. Так, что времени еще много.

В новой трудовой книжке останутся все сведения о работнике, которые есть и сейчас:

• фамилия, имя, отчество (при наличии),
• дата рождения,
• образование,
• профессия и специальность.

Новшество 1.

По новым правилам запись о незаконченном образовании вноситься не будет.

Новшество 2.

При внесении информации о высшем образовании, нужно будет указать категорию: бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации.

Новшество 3.

В новой форме будет больше страниц для внесения сведений о работе. Странное решение с учетом роста популярности электронной трудовой.

Сейчас в трудовой книжке 10 разворотов со сведениями о работе и 10 — со сведениями о награждениях.

В новой трудовой книжке будет 14 разворотов о работе, и 7 — о награждениях.

Во вкладыше тоже меняется соотношение разворотов о работе и награждениях.

Как оформить дубликат трудовой книжки

Работники, потерявший трудовую книжку, обязан немедленно сообщить об этом своему работодателю и написать заявление о выдаче дубликата.

Работодатель обязан выдать дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.

В дубликат вносятся следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения работника;

б) образование, профессия, специальность — на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);

в) сведения о работнике, указываемые на титульном листе трудовой книжки, заполняются следующим образом:

• фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращений или замены имени и отчества инициалами,
• дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• запись об образовании (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации) осуществляется только на основании документов об образовании (аттестата, удостоверения, диплома);
• профессия и (или) специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов;

г) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на титульном листе трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений;

д) титульный лист трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации;

е) сведения об общем стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном документально;

ж) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Если ранее в трудовой книжке были записи, признанные в последствии недействительными, в дубликат они могут не вносится.

Если произошла массовая утрата трудовых книжек работодателем в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, стаж работников устанавливает комиссия, создаваемая органами исполнительной власти. В состав комиссии включают представителя работодателя, профсоюза или иных представительных органов и заинтересованных организаций.

По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника.

Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана).

При выдаче дубликата в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» с указанием его серии и номера.

Сведения о трудоустройстве

При внесении сведений о приёме на работу стоит соблюдать следующие правила. Если будет допущена ошибка, при оформлении данных записей, то за нею должна последовать запись о том, что предыдущая запись является не действительной, затем вносится правильная запись. Все 3 записи нумеруются в таких случаях отдельно.

Сведения о приёме сотрудника на работу должны быть внесены в раздел «Сведения о работе», согласно следующему порядку:

• В 1 графе указывается порядковый номер записи;
• Во 2, дата зачисления работника в организацию;
• В 3 графе пишется следующее – «Принят/Принята в отдел (указывается название) на должность (указывается должность)»;
• В 4 графе указывается номер и дата документа, на основании которого сотрудник принят на работу.
• В 3 графе так же указывается название организации, её реквизиты, ставится печать.

Порядок заполнения ТК

Правила внесения информации в раздел «Сведения о работе»:

1. В графу «Сведения о работе» вписываются данные о предприятии-работодателе (без сокращений).
2. В первой графе «№» записи присваивается порядковый номер.
3. Во второй графе «Дата» (ДД.ММ.ГГГГ) указывается дата (в соответствии с приказом или фактическим допуском к работе).
4. В третью графу вносятся данные о приеме на работу с указанием должности (как в договоре).
5. В четвертом разделе указываются реквизиты приказа или иного нормативного акта о приеме на работу.

Когда приходит время, люди уходят из организации по разным причинам. Сведения о прекращении рабочих отношений заносятся сюда же следующей записью.

Некоторые практические советы, которые не нашли отражение в приказе

1. При изменении работником ФИО работодатель вправе делать ссылку в трудовой книжке как на паспорт, так и на свидетельство (о браке, о смене фамилии). Если свидетельство потеряно, Минтруда России не запрещает ссылаться также и на копию актовых записей органов ЗАГСа.

2. Ошибочную запись об уровне образования на титульном листе трудовой книжки нужно зачеркнуть, затем вписать верные сведения и оформить это исправление поясняющей записью на внутренней стороне обложки трудовой книжки. Для пояснения Роструд рекомендует использовать формулировку: «Запись о получении высшего профессионального образования внесена ошибочно».

3. Если в трудовой книжке обнаружена пропущенная запись, то ее нужно будет внести. Запись с неправильным порядковым номером должна быть исправлена: ее надо признать недействительной и внести исправительную запись. А вот исправлять порядковый номер или дату, внесенные не в предусмотренную строчку, не надо: Роструд не считает такую ошибку критической.

4. Если работодатель забыл внести запись о наименовании организации, то откорректировать последующие записи Роструд предлагает так: в графе 3 первой незаполненной строки раздела указать наименование организации, а строчкой ниже внесите запись следующего содержания: «Записи за номерами 5, 6, 7, 8 относятся к организации АО «Альфа»».

А вот ошибку в наименовании организации исправить необходимо записью с отметкой о том, что допущена ошибка, и указать правильный вариант. Кстати, этот же способ применим и для исправления грамматической ошибки.

5. Неверно указанный номер вкладыша Роструд рекомендует исправлять так: его зачеркивают одной чертой, рядом указывают правильный номер. На внутренней стороне обложки трудовой книжки делают запись, например: «Исправленному на «Выдан вкладыш серия… № …» верить. Акт об уничтожении вкладыша серии… № … от … № …».

Изменения в порядке ведения бумажных трудовых книжек

Всё-таки бОльшая часть россиян выбрала нецифровой вариант трудовой книжки. Инструкция по ведению бумажных трудовых существовала с 2003 года, и последние изменения в неё были внесены 5 лет назад — назрела необходимость обновить инструкцию.

С 1 сентября 2021 года вступил в силу «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», который отменил предыдущую инструкцию.

Например, теперь записи можно вносить не только от руки, а для их добавления при смене должности или повышении квалификации есть предельный срок. При необходимости можно сразу внести информацию о приёме и увольнении совместителя и т. д.

Приказ также меняет и форму самой трудовой книжки. Новую работодатели начнут применять в нескольких случаях:

• при утере сотрудником оригинала бумажной трудовой;
• если книжка по каким-то причинам пришла в негодность;
• по требованию работника, в книжке которого есть запись об увольнении или переводе, которые затем были признаны недействительными.

Массовой замены старых бумажных трудовых книжек не будет. Они остаются действительными и обмену на новые не подлежат.

Самое интересное. Обычно новые НПА начинают действовать с какой-то определённой даты. У приказа № 320н есть не только дата начала действия, но и срок окончания действия — до 01.09.2027. Не означает ли это, что к концу 2027 года мы полностью перейдём на электронные трудовые книжки?