Новая отсрочка от мобилизации: 15 случаев кто не подлежит призыву

Как и где айтишнику подать заявку на отсрочку

27 сентября на сайте «Госуслуг» заработал сервис, с помощью которого сотрудники аккредитованных IT-компаний и операторов связи могут подавать заявления на отсрочку.

Порядок подачи заявления следующий:

• Подготовьте форму, подтверждающую ваше соответствие критериям для получения отсрочки. Для этого скачайте и разархивируйте ZIP‑архив, заполните распакованный файл по инструкции (например, в Excel) и сохраните в формате .csv с кодировкой UTF‑8. Передайте заполненный CSV‑файл генеральному директору — он должен подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). На выходе у вас будет два файла: исходный в формате .csv и откреплённая электронная подпись в формате .sig.
• Войдите в сервис на «Госуслугах». Если вы используете VPN, отключите его — иначе не сможете зайти на сайт. Проверьте данные, которые автоматически подтягиваются из личного кабинета (Ф. И. О., паспортные данные и так далее).
• Введите сведения о воинском учёте: вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность и так далее.
• Укажите информацию о высшем образовании: наименование вуза, код специальности, серию и номер диплома. Код специальности можно посмотреть в Приложении 1 к приказу «О рекомендованном перечне специальностей и направлений подготовки высшего образования для обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и операторов связи в квалифицированных кадрах». Если вы получили высшее образование до 2013 года, найдите подходящий код в таблице соответствия специальностей в Приложении 2.
• Заполните сведения о работе: ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки и так далее.
• Отправьте заявление. Прикрепите к заявлению форму-подтверждение в формате .csv и файл откреплённой электронной подписи в формате .sig.

Кто получит отсрочку от военной службы по мобилизации

Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации предоставляют:

• гражданам, забронированным под гражданские нужды;
• временно не годным к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев;
• гражданам, которые постоянно ухаживают за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, которые нуждаются по состоянию здоровья по заключению медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе, либо которые являются инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;
• опекунам или попечителям несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;
• гражданам, у которых на иждивении четыре и более детей в возрасте до 16 лет или воспитывают без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
• женщинам, у которых есть один ребенок и более в возрасте до 16 лет;
• беременным женщинам, если срок беременности не менее 22 недель;
• отцам, у которых на иждивении три и более детей в возрасте до 16 лет и жена, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;
• одиноким матерям, у которых четыре и более детей в возрасте до восьми лет;
• членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Такой порядок закрепили в  Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ.

Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации предоставляют и другим гражданам указом Президента России. Так,  отсрочку предоставили работникам организаций оборонно-промышленного комплекса на период работы в этих организациях. Перечень других категорий граждан, которым тоже предоставят отсрочку, Правительство России определит в ближайшее время.

Не будут призывать граждан, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления ().

Также не призовут по мобилизации граждан, у которых есть бронь. Бронированию подлежат граждане, которые пребывают в запасе и работают в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях. Их освобождают от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время предоставленной отсрочки. Организацию и порядок бронирования определяет Правительство России. Такой порядок установили в  Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ.

Отсрочка от мобилизации для ИТ-сферы (айтишники)

ИТ-работникам, которым было настоятельно рекомендовано не покидать Россию в течение шести месяцев, была предоставлена отсрочка.

Просто быть ИТ-специалистом недостаточно для получения отсрочки.

Чтобы получить отсрочку, ИТ-специалист должен быть сотрудником аккредитованной организации.

Организация должна:

• быть активной в области информационных технологий,
• участвовать в проектировании, разработке, внедрении, обслуживании и эксплуатации решений в области информационных технологий,
• обеспечение функционирования информационной инфраструктуры.

Основанием для отсрочки от мобилизации являются списки сотрудников.

Эти списки составляются руководителями организации и представляются в Генеральный штаб Вооруженных сил.

Зачем IT предоставляют отсрочку

Дело в том, что отсрочка «айтишников» от частичной мобилизации делает возможным:

• Обеспечить устойчивое функционирование критически важных объектов ИТ-инфраструктуры;
• Обеспечить стабильное и безопасное предоставление цифровых услуг;
• Обеспечить быстрое предоставление информации населению страны;
• Стимулировать появление новых российских разработок, необходимых для ускоренного замещения применяемых зарубежных решений, в том числе на оборонных предприятиях.

Список 195 специальностей ИТ и Связи рекомендованных для отсрочки

Министерство обороны уже опубликовало список профессий, рекомендованных для отсроченной мобилизации. В него входят работники ИТ и телекоммуникаций (включая инженеров) и работники СМИ. Все специальности — а их 195 — включены в список, составленный агентством.

Вы можете посмотреть его здесь: Список профессий, соответствующих критериям освобождения от мобилизации для специалистов в области информационных технологий и связи.

Если мобилизованный – директор компании

С точки зрения ТК РФ нет разницы, какой именно сотрудник подлежит мобилизации. Если это директор компании, ему также надо вручить повестку и отпустить в военкомат. Безусловно, данная ситуация – больший риск для бизнеса компании, чем потеря рядового сотрудника. Поэтому учредители (совет директоров), если считают нужным, должны инициировать поиск и прием временного нового руководителя. Пока же его нет, его обязанности делегируются другим топ-менеджерам на основании доверенности. Если в уставе и ЛНА компании такая ситуация уже отражена (делегирование полномочий директора при его отсутствии), полномочия сразу же передаются данному сотруднику. Но с точки зрения рисков вернемся к сказанному выше – формируя воинский учет в компании, не забудьте проверить и топ-менеджеров на предмет возможной мобилизации для них.

Материал актуален по состоянию на момент публикации: 23 сентября 2022 года, 13.42.

Кто будет привлекаться в первую очередь?

Военнообязанные граждане, отнесенные к 1 категории. Если в установленную норму для мобилизации будет недостаточно лиц 1 категории, то дальше по приоритету 2 очереди и после этого третьей очереди

Но с учетом специальности военнообязанного могут быть установлены какие-то особые порядки, это также важно учитывать

Как определить категорию?

Отражение разряда (категории) запаса указывается в документах воинского учета. У прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса в п. 23 их военного билета (п. 10, пп. 2 п. 24, п. 28 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700) указывается 1 или 2. Для офицеров запаса в п. 9 их военного билета указывается, к какой категории запаса по возрасту они относятся. Разряд запаса записывается в левой графе арабской цифрой 1, 2 или 3 (п. 9 Инструкции N 700). Так как эти сведения отражаются во внутренних документах воинского учета, то в карточках Т-2 или форме 10, эти сведения про категорию запаса также должны быть отражены. Категория зависит от звания, возраста и пола – см. ниже выписку.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О воинской обязанности и военной службе» Статья 53. Состав запаса

Ситуация № 3. Мобилизовали ИП

Для ИП есть три варианта. 

Вариант № 1 — закрыться. Формально военнослужащие вообще не имеют права вести бизнес (п. 7 ст. 10 закона № 76-ФЗ). Если действовать строго по закону, ИП с повесткой должен пойти в налоговую и прекратить предпринимательскую деятельность. А затем: 

• закрыть банковский счёт; 
• снять онлайн-кассу с учёта; 
• заплатить взносы и налоги;
• подать декларацию по УСН не позднее 25 числа следующего месяца. 

У ИП могут быть сотрудники — что делать с ними, вообще неясно. В ТК нет такого основания для увольнения, как призыв ИП на военную службу. Теоретически можно расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон. 

Ситуация № 4. Мобилизовали учредителя

Военнослужащие не могут по закону вести бизнес. Но владение долей в капитале ООО не считается ведением предпринимательской деятельности. В понимании Гражданского кодекса бизнесом занимается юрлицо, организация, а не её учредитель. Поэтому продавать свою долю и выходить из состава участников не нужно. 

Другое дело, если в результате возникает конфликт интересов. Например, если человека мобилизовали на офицерскую должность, а его предприятие занимается поставками для оборонки. Если так будет, военнослужащий должен передать свою долю в доверительное управление или продать бизнес. 

Как оформить отсутствие мобилизованного сотрудника?

В повестке на мобилизацию может быть указана любая причина (за исключением «уточнения документов воинского учета».

Формулировки могут быть следующими:

• «для прохождения призывной комиссии» (или «военных сборов»);
• «для отправки к месту прохождения военной службы».

Минобороны поясняет, что поскольку военные сборы сейчас не осуществляются, если в повестке указано, что сотрудника вызывают для их прохождения, то речь идет о призыве на службу в рамках мобилизации. В повестке военкомат указывает дату, в которую нужно явиться, а также пункт сбора.

Как уже говорилось, ТД приостанавливается, но не расторгается. Основанием служит повестка. Чтобы оформить приостановление ТД, следует издать соответствующий приказ. Средний заработок и зарплату за период приостановления сотруднику выплачивать не нужно.

В приказе важно отразить срок приостановления ТД. Началом будет считаться дата явки работника на пункт сбора, указанная в повестке

Дату окончания службы в повестках сейчас не указывают, поэтому прописать ее не получится. В приказе можно указать, что действие ТД приостанавливается на период военной службы в рамках мобилизации.

Скачать образец приказа о приостановлении трудового договора в связи с мобилизацией

Напоминаем, что работнику необходимо выплатить зарплату раньше срока, а также другие суммы, которые ему причитаются.

Время отсутствия работника нужно отразить в табеле учета рабочего времени. Определенного кода для данной ситуации нет, поэтому можно указать свой собственный, указывающий на приостановление действия ТД мобилизованного работника. К примеру, код «ПД» или «43».

На период службы мобилизованного сотрудника работодатель вправе принять на его место другого работника по срочному ТД.

Отпустить на службу, но сохранить на работе

Главный вопрос для работодателей: что делать с трудовыми договорами тех, кто мобилизован? Правовая коллизия была и остается. В законодательстве есть понятие «военные сборы». Когда человека забирают на сборы, за ним сохраняется рабочее место и платится средний заработок, в соответствии со и . Если же работник призван на военную службу, трудовой договор с ним расторгают на основании , где и указано такое основание увольнения. Понятия «мобилизация» в ТК РФ, в том числе в качестве основания для увольнения – нет. Но по смыслу мобилизация означает военную службу, так что сразу же все СМИ объявили, что с такими сотрудниками надо расторгать трудовой договор, выплатив зарплату, неиспользованный отпуск и средний заработок за 2 недели, в соответствии со .

Это сразу вызвало споры о том, что будет с людьми после демобилизации и на рынке труда в целом. В результате уже 22 сентября 2022 года вечером Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин объявил о том, что за мобилизованными рабочие места будут сохранены. Трудовые договоры с ними будут приостановлены, но не расторгнуты, и по возвращении люди вернутся на свои места. Как ожидается, корректировки будут внесены в Постановление Правительства от 30 марта 2022 г. № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году». Напомним, этот документ дает право сотрудникам, которых отправили в простой, временно устроиться к другому работодателю, при согласии двух сторон. В такой ситуации первая компания сохраняет у себя трудовой договор, но не платит зарплату человеку, а вторая – заключает с ним срочный договор и начисляет зарплату за время работы.

Как будет сейчас, и с кем работодателю подписывать соглашение о «временном делегировании» сотрудника – пока непонятно. В ТК РФ никаких оснований и аргументов для подобных действий нет. Исходя из ранее озвученных заявлений, мобилизованные будут получать довольствие как контрактники, то есть видимо из бюджета Минобороны России. Но как юридически оформить и обосновать приостановку договора? И очевидно, что сотрудники воспользуются правом остаться на работе. Полагаем, что на данный момент надо будет издать приказ по конкретным сотрудникам – о приостановке действия трудового договора со ссылкой на вышеуказанное Постановление Правительства РФ, но при этом сохранить рабочее место и закрепить его за данным работников. Кроме того, технически исключить работника из базы для расчета зарплаты и поставить какие-то обозначения в табеле учета. И следить за новостями.

Материал по теме: Минобороны России: частичной мобилизации не подлежат сотрудники финансовой сферы, IT и СМИ

Так или иначе, мобилизация некоторых сотрудников (возможно, ключевых) может нарушить многие бизнес-процессы. Поэтому лучше всего не просто организовать воинский учет (если его нет), но прямо в ближайшие дни оценить всех, кто состоит на учете, кто имеет отсрочку, кто в «зоне риска»

С учетом важности должностей сотрудников, которые попадают под призыв, подумать, что делать с временно освобожденными позициями: распределять обязанности между остальными или взять других сотрудников на срочный трудовой договор. Причем если с простоем все понятно, а вот как обосновать заключение срочного трудового договора – также непонятно

В ТК РФ, как мы уже сказали, понятия «мобилизация» нет. С перечнем оснований заключения срочного трудового договора можно ознакомиться в . 

Кроме того, изучите вопрос: попадает ли ваша компания или отдельные сотрудники под нормы бронирования (раздел IV Закона № 31-ФЗ). Если попадают, то в этом случае они освобождаются от призыва как необходимые для бесперебойного производства. Но таких списков в открытом доступе нет – надо запросить территориальную комиссию по бронированию. Как правило, их организуют в местной администрации (администрация района, где находится компания) или в военкомате.

5

Каких работников могут призвать на военную службу

Указ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не конкретизирует тех граждан, которые будут призваны на военную службу в рамках мобилизации. Необходимых военных специалистов из числа военнообязанных граждан в ближайшее время отберет Минобороны. Министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что мобилизация распространится на лиц, имеющих опыт службы в вооруженных силах. К ним относятся:

• лица, прошедшие военную службу и уволенные в запас;
• лица, имеющие военно-учетную специальность;
• лица, имеющие опыт военных действий в рамках вооруженных конфликтов и войн. 

Из числа указанных лиц подлежат призыву по мобилизации рядовые и сержанты – до 35 лет, младшие офицеры – до 50 лет, а также старшие офицеры – до 55 лет. По сообщениям Минобороны, в первую очередь будут призываться те военные специалисты, которые в настоящее время необходимы для выполнения стоящих перед ВС РФ задач. К таким специалистам относятся, в частности, стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики-водители.

Не подлежат мобилизации те работники, которые:

• не являются военнообязанными;
• постоянно проживают за границей и не состоят на воинском учете;
• имеют отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Что касается женщин, имеющих отношение к военной службе, то их тоже могут призвать в ВС РФ по мобилизации в качестве медработников, но, по заверениям Минобороны, потребность в таких специалистах сейчас минимальна. 

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Указ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не конкретизирует тех граждан, которые будут призваны на военную службу в рамках мобилизации.

2. Перечень граждан, имеющих отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, установлен в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Также право на отсрочку предоставлено гражданам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса.

3. Если в организацию поступили повестки, их нужно вручить работникам под подпись. Неоповещение сотрудников о вызове их по повестке грозит привлечением руководства работодателя к административной ответственности.

4. Работодатели обязаны оплатить своим работникам время, занятое подготовкой к призыву на военную службу в рамках объявленной частичной мобилизации, а также компенсировать работникам все их расходы, связанные с предстоящим поступлением на военную службу.

5. Работодатели не оплачивают военную службу мобилизованных работников.

6.Увольнять мобилизованных работников по ст. 83 ТК РФ (расторжение трудового договора по причине призыва работника на военную службу) запрещено.

7. Допускается увольнение мобилизованных работников по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) и по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Квоты по числу призываемых из запаса граждан для субъектов РФ не устанавливаются. Не устанавливаются такие квоты и для государственных и частных организаций. Количество призываемых граждан определяется исключительно штатной потребностью ВС РФ. Всего на службу по мобилизации призовут 300 000 человек. В Минобороны отмечают, что уже за первые сутки проведения частичной мобилизации в военные комиссариаты добровольно прибыли 10 тысяч граждан, изъявивших желание служить в ВС РФ.

Как оформить отсрочку на портале Госуслуг

С 27 сентября 2022 года граждане России могут воспользоваться порталом Госуслуги для подачи заявления на освобождение от мобилизации.

Процедура будет выглядеть следующим образом:

1. Необходимо скачать и заполнить специальную форму. 
2. подписать ее квалифицированной электронной подписью руководителя организации.
3. Перейдите на специальную страницу «Госуслуг». Авторизация. Если ваша учетная запись подтверждена, ваши данные будут заполнены автоматически.
4. добавьте в специальные графы данные о состоянии вашего воинского учета (из вашего военного билета).
5. Введите данные о своем высшем образовании — университет, сведения о степени, специальность.
6) Заполните информацию об организации.
7) Прикрепить подписанный и заполненный бланк-документ в специальном окне. (Должно быть 2 файла, один из них должен быть подписан электронной подписью).
8. Подать заявление. Ожидать решения.

Если вы уже получили форму, но все еще хотите подать заявление на отсрочку, отправьте ее еще раз на электронный адрес Министерства национальной цифровизации: [email protected].

Все ли сотрудники IT‑компаний и операторов связи имеют право на отсрочку

Нет. Сама по себе работа в аккредитованной компании не спасает от частичной мобилизации. Чтобы получить отсрочку, нужно соответствовать ряду требований:

• У вас есть диплом о высшем образовании, а ваша специальность включена в перечень приоритетных.
• Вы выполняете в компании «критически важные функции».
• Вы работаете полный рабочий день — то есть столько, сколько определил ваш работодатель в трудовом договоре (но не более 40 часов в неделю — согласно законодательству). На самозанятых или работающих по ГПХ право на отсрочку не распространяется.
• На момент призыва по мобилизации или формирования списков на отсрочку вы работаете в организации одного из указанных выше типов.

Перечень «нужных профессий» появился в марте, когда айтишникам дали первые льготы. Тогда в список включили всего 75 направлений подготовки и специальностей, но 26 сентября его расширили до 195 наименований. Добавили специальности юристов, дизайнеров, педагогов, социологов, геологов и множество смежных с IT профессий.

«Цифровые сервисы проникают во все значимые сферы жизни и отрасли экономики, поэтому зачастую разработка для них IT‑решений невозможна без привлечения отраслевых специалистов. <…> Хотим напомнить, что успешное развитие высокотехнологичных компаний невозможно и без квалифицированных управленческих кадров».

Максут Шадаев, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ

В Минцифры уточнили, что сотрудник аккредитованной IT‑компании должен выполнять критически важные функции

Кто и как будет определять степень важности — не уточняется. Известно, что айтишник должен напрямую участвовать в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT‑решений или «в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры»

Нужно ли отчитываться за мобилизованного сотрудника

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 работодатели ведут табель учёта рабочего времени по унифицированной форме Т-12. Табель нужно заполнять и для мобилизованных сотрудников.

«По нашему мнению, на время приостановления трудового договора в период прохождения военной службы по мобилизации в табеле такому сотруднику можно поставить код „Г“ (23) — невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству. Также работодатель может установить собственный код», — комментирует Клавдия Бакуменко.

Ещё сведения о мобилизованном работнике нужно включить в отчёты «СЗВ-СТАЖ» и «СЗВ-ТД». Минтруд объяснил, что это нужно для того, чтобы сотруднику продолжили начислять стаж. Вот что нужно сделать:

• В отчёте «СЗВ-СТАЖ» в графе 11 «Дополнительные сведения» указать код «ВОЕНСЛ» для периодов, когда трудовой договор был приостановлен.
• В отчёте «СЗВ-ТД» использовать коды «ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ» и «ВОЗОБНОВЛЕНИЕ».

Обязанности руководителей и ответственных работников организаций по воинскому учету сотрудников

Обязанности руководителей организаций и других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) указаны в ст. 4 Закона «О воинской обязанности и военной службе».

1. Обязанность выявлять тех, кто не состоит на воинском учете.

Лица, ответственные за воинский учет в организации, должны направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о гражданах, которые не состоят на воинском учете, но обязаны на нем состоять.

Как понять, что работник не состоит на воинском учете?

• Он не предоставил документы воинского учета при приеме на работу.
• В документах стоит отметка о снятии с воинского учета.

2. Обязанность вручить направление в военкомат для постановки на воинский учет.

Тем работникам, которые не встали на воинский учет, хотя должны были, нужно вручить направление в военный комиссариат. Срок для этого не установлен, но рекомендуется передать направление в течение двух недель с момента выявления того факта, что работник не встал на воинский учет.

Все организации независимо от форм собственности обязаны вести воинский учет своих сотрудников. Это правило закреплено в законах «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и в Методических рекомендациях по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления, утвержденных Минобороны России 11 июля 2017 г.

Конкретизируем обязанности кадровика по воинскому учету.

1. Проверять документы воинского учета при приеме сотрудников на работу.

2. Вести воинский учет сотрудников.

3. Направлять сведения в военкомат:

• списки сотрудников, подлежащих воинскому учету, при поступлении и увольнении их с работы – в двухнедельный срок;
• списки сотрудников, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, – в двухнедельный срок с момента выявления таких сотрудников;
• списки тех, кто на воинском учете не состоит, но обязан, – по запросам в двухнедельный срок;
• списки граждан мужского пола в возрасте 15 и 16 лет – ежегодно в сентябре;
• списки граждан мужского пола для первоначальной постановки на воинский учет в следующем году – ежегодно до 1 ноября.

4. Информировать военкомат о нарушениях воинского учета.

5. Объяснять сотрудникам их обязанности по воинскому учету.

6. Поддерживать в актуальном состоянии информацию о воинском учете:

• сверять не реже одного раза в год сведения о воинском учете из личных карточек со сведениями из документов воинского учета граждан и документов воинского учета военкоматов или органов местного самоуправления;
• вносить в личные карточки сведения об изменениях личных данных сотрудников, состоящих на воинском учете, и в двухнедельный срок сообщать об изменениях в военные комиссариаты.

Воинскому учету подлежат призывники и военнообязанные (Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»).

В целях ведения воинского учета в организации военнообязанными признаются граждане:

• мужского пола, пребывающие в запасе (перечень таких граждан дан выше);
• женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719.

Организация воинского учета

За состояние воинского учета в организации отвечает ее руководитель. Он определяет состав и обязанности сотрудников, ответственных за организацию и ведение воинского учета, а затем издает об этом приказ.

Помимо приказа, необходимо разработать и предоставить в военный комиссариат:

• план работ по организации воинского учета;
• карточку учета организации по форме № 18. Унифицированной формы карточки в законе нет. Например, российские суды для постановки на первичный учет в военкомате применяют форму установленного образца;
• отчет по форме № 6, утвержденной Постановлением Комиссии по вопросам бронирования рабочей силы за народным хозяйством по согласованию с Госкомстатом СССР от 10 февраля 1989 г. № 760.

Процедуру подачи документов в военкомат нужно проводить ежегодно (п. 37 Методических рекомендаций, утв. Минобороны России 11 июля 2017 г.).

Ответственность

За нарушение порядка ведения воинского учета установлена административная ответственность. Размер штрафа составит:

• от 1000 до 5000 руб., если не оповестить военкомат о приеме или увольнении гражданина, подлежащего воинскому учету (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ);
• от 1000 до 3000 руб., если в срок не представить в военкомат списки граждан, которых первоначально ставят на воинский учет (ст. 21.1 КоАП РФ);
• от 1000 до 3000 руб., если не оповестить сотрудника о вызове в военкомат и не обеспечить ему своевременную явку туда (ст. 21.2 КоАП РФ).

Вручить повестку сотруднику, если ее получили вы

Если компания ведет воинский учет и конкретный человек попадает под мобилизацию, вы получите повестку (, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719, ). В ней будет указано, когда и куда ему надо явиться. Ваша задача – сразу же передать документ работнику, отрезную часть повестки – на ней ставится подпись сотрудника – отправить обратно и обеспечить явку в военкомат. Отвозить ее вы не должны, но быстро и правильно оформить документы – нужно. Извещение, в котором содержится повестка, хранится в личном деле сотрудника. Если компания ведет учет кадровых документов, извещения и повестки также заносятся в журнал.

Болезнь сотрудника или уход за больным родственником являются уважительной причиной, на это время человек получает отсрочку от призыва (). В данном случае нужно, в первую очередь, сообщить в военкомат об отсутствии сотрудника по болезни и уточнить, направит ли военкомат повестку сотруднику лично или работодатель должен дождаться возвращения и вручить ему документ.

Получение высшего образования впервые при очном формате обучения будет являться причиной для отсрочки (). А вот отпуск, независимо от его вида – оплачиваемый, без сохранения зарплаты и т.п. – нет. В этом случае компания должна возможными способами связаться с сотрудником и сообщить ему о повестке. Наряду с этим необходимо сообщить в военкомат об отсутствии работника в связи с отпуском и также уточнить, кто и как свяжется с ним.

Со всеми основаниями для отсрочки можно ознакомиться в .

Если работник отказался от получения повестки, зафиксируйте это актом в свободной форме и сообщите об этом в военкомат также в свободной форме. Полагаем, что это достаточно сделать просто на бланке организации.

Формально уклонение – это вина сотрудника, и он несет ответственность, но вы должны защитить компанию от возможных претензий.

Кстати, при отсутствии воинского учета повестка может к вам и не прийти. Военкомат направит ее по адресу работника, и тогда уже он должен вас известить об этом. Вы должны сделать с нее копию и сохранить в личном деле, а оригинал отдать сотруднику. Он в свою очередь должен явиться в военкомат сам. 

4

Есть ли отсрочка от мобилизации для руководителей и директоров?

1. Забронированных в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.
2. Признанных временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до 6 месяцев.
3. Занятых постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, которые нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) или имеют инвалидность I группы, если нет иных лиц, которые обязаны по закону содержать таких граждан.
4. Опекунов или попечителей несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры, при отсутствии других лиц, если нет иных лиц, которые обязаны по закону содержать таких граждан.
5. Лиц, у которых на иждивении 4 и более ребенка в возрасте до 16 лет или имеющих на иждивении и воспитывающих без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, у которых один ребенок и более в возрасте до 16 лет и в случае беременности со сроком не менее 22 недель).
6. Имеющих жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющих на иждивении 3 детей в возрасте до 16 лет.
7. Матерей, у которых, кроме них, есть 4 и более ребенка в возрасте до 8 лет и которые воспитывают их без мужа.
8. Членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Специальные правила установлены для руководителей предприятий оборонно-промышленного комплекса. Так, в постановлении № 1725 от 30.09.2022 правительство закрепило правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации для руководителей организаций ОПК. Наряду с руководителями не мобилизуют специалистов и рабочих, которые участвуют в выполнении заданий гособоронзаказа.

ВАЖНО!

Право на отсрочку для граждан, которые заняты в организациях оборонно-промышленного комплекса, предоставлено решением президента в рамках ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ от 26.02.1997.

Этим же постановлением правительство утвердило и порядок предоставления отсрочки. Так, перечень предприятий, сотрудники которых имеют право на отсрочку, в течение 5 дней утвердит Минпромторг. Затем он будет направлен в Минобороны и военные комиссариаты в регионах. Документа Минпромторга с перечнем предприятий пока не публиковалось в открытом доступе.

Отсрочку от мобилизации предоставляют гражданам призывными комиссиями на основании списков сотрудников, полученных от работодателей.

Еще Минобороны 23.09.2022 сообщило, что право на отсрочку от мобилизации имеют руководители и работники:

• ИТ-организаций;
• операторов связи;
• системообразующих СМИ, радио- и телевещателей;
• некоторых организаций финрынка.

ВАЖНО!

Не мобилизуют по спискам, которые руководители организаций предоставляют в генеральный штаб ВС по специальным формам.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: .

Что делать, если призвали владельца организации?

С организациями, где призывают владельцев бизнеса, немного проще. Продать долю доверенному лицу можно через нотариуса. С долей все обязательства и сотрудники переходят к новому владельцу бизнеса.

Директора, которого призвали, также можно заменить на время отсутствия в соответствии с уставом. Тем более что за ним, как и за другим любым сотрудником, на время призыва будет сохраняться рабочее место. Конечно, зарплату на время этой приостановки мобилизованным гражданам платить не будут.

Однако по указу «О частичной мобилизации» таким сотрудникам будут платить примерно столько же денег, сколько и военнослужащим по контракту. Сумма может быть как существенно ниже, так и выше заработка, который получал работник до 21 сентября 2022 года.

Что делать, если доверенного лица, которому можно передать долю, нет? Его и в мирное время отыскать сложно. Тогда идём заключать опцион на продажу доли, переуступку требований и т. д.

Опцион позволяет реальному бенефициару после прекращения статуса военнослужащего переоформить долю на себя. Таким образом, вы приобретете гарантию, что, возвратившись домой, сможете продолжить своё дело и получать прибыль.