Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение

Уголовная ответственность в отношении работников

Применение уголовной ответственности к физическим лицам можно встретить и в современных трудовых отношениях. Рассмотрение подобных дел всегда осуществляется в судебном порядке, по предварительному исковому заявлению заинтересованного лица.

Если говорить о наиболее распространенных трудовых нарушениях, за которые может быть установлена уголовная ответственность, к таковым можно отнести следующие:

1. Нарушение установленных требований в сфере охраны труда. Данное нарушение может заключаться в самых различных неправомерных действиях со стороны работодателя. Например, руководитель организации проигнорировал собственные обязательства относительно регулярного предоставления работникам средств индивидуальной защиты и т.д.
2. Выдача руководителем организации необоснованного отказа в приеме соискателя на свободную вакансию. В соответствии с установленными правилами отказ в трудоустройстве со стороны работодателя всегда должен быть обусловлен важными обстоятельствами, например, отсутствием у соискателя необходимого образования, опыта работы и т.д. В противном случае отрицательное решение руководителя организации можно будет легко оспорить.
3. Нарушения со стороны работодателя в сфере денежных отношений. Одним из наиболее распространенных вариантов подобных нарушений, безусловно, можно назвать задержку заработной платы. Следует отметить, что даже несколько дней такой задержки будет являться серьезным нарушением со стороны руководства компании. Это, в свою очередь, станет полноценным основанием для последующего предъявления сотрудниками официальных претензий.
4. Иные преступления работодателя, которые нарушают законные права служащих, гарантированные им действующими законодательными нормами.

Охрана труда

Если говорить о том за что штрафует трудовая инспекция в первую очередь согласно со статистикой можно выделить не предоставление организациями нормальных условий труда для сотрудников. Нарушение норм охраны труда – довольно распространенная практика среди юридических лиц и предпринимателей.

Некоторые факты
Размеры зарплаты, установленные в трудовых договорах, в штатном расписании обязательно просматриваются в ходе проверки. Также смотрят правильно ли внесены изменения в трудовые отношения, связанные с изменением заработной платы сотрудников. Выражение «с оплатой согласно штатному расписанию» не допускается в трудовом договоре! Согласно ст.57 ТК РФ в трудовом договоре необходимо проставить: размер тарифной ставки или должностного оклада, надбавки и доплаты. Нужно, чтобы информация в трудовом договоре, штатном расписании, Правилах внутреннего трудового распорядка, Положении об оплате труда и премировании, актах о неявке работников за заработной платой, расчетные документы и уведомления по уволенным, платежным ведомостям и приказам была одинаковая.

Плановая проверка предприятия трудовой инспекцией происходит один раз в несколько лет, но может быть проведена также и внеплановая проверка, если в инстанцию поступит жалоба от сотрудника на юридическое лицо. По результатам проверки инспектор заключает, все ли требования ТК РФ соблюдаются работодателем, директором организации и уполномоченными ответственными лицами.

В 2022 году для юридических лиц были предусмотрены смягчающие меры, которые залучаются в том, что предприятие и уполномоченные лица не будут оштрафованы при обнаружении первого незначительного несоблюдения ТК. Инспектор укажет на нарушения и предоставит юридическому лицу некоторый срок для их исправления. По истечении обозначенного времени (приблизительно через месяц) организацию снова посетит уполномоченная комиссия от трудовой инспекции с повторной проверкой.

Если необходимые меры будут предприняты и все нарушения исправлены, юридическое лицо сможет избежать штрафа от трудовой инспекции. За несоблюдение предписаний уполномоченного лица в обозначенные сроки для юридических лиц назначается штраф в размере от 300 до 500 тысяч рублей, а для уполномоченного должностного лица размер штрафа составляет от 16 до 20 тысяч рублей.

Рассмотрим, какими административными мерами караются различные нарушения требования охраны труда и сколько составляют штрафы трудовой инспекции для юридических лиц в 2022 году.

1. Отсутствие в организации уполномоченного лица, ответственного за охрану труда и проведение инструктажей для сотрудников – административный штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей.
2. Отсутствие документов подтверждающих прохождение вступительного и текущих инструктажей по технике безопасности всеми сотрудниками предприятие – штраф в размере от 110 до 130 тысяч рублей.
3. Отсутствие документов, методичек и рекомендаций по охране труда, включающих в себя рекомендации по технике безопасности при работе на обозначенном предприятии – штраф до 80 тысяч рублей.
4. Не проведение спецоценки условий труда – штраф в размере 80 тысяч рублей.
5. Не обеспечение прохождения сотрудниками планового медосмотра, если необходимость осмотра предусмотрена ТК РФ – штраф до 130 тысяч рублей.
6. Не обеспечение сотрудников спецодеждой, если в ТК РФ указанно, что данная группа сотрудников должна быть обеспечена спецодеждой – штраф от 130 до 150 тысяч рублей.

Обычно инспекция по труду выписывает административный штраф и предписанием для компании, хотя инспектор имеет право согласно уголовному кодексу выписать штраф работодателю, если нарушение будет подтверждено. При незначительных нарушениях проверяющий сначала предложит выполнить предписание, и, только когда рекомендации будут не исполнены, наложит штраф.

Если юридические лица привлекаются к административному нарушению повторно, размер штрафа может быть увеличен до 200 тысяч рублей. Как альтернатива штрафу может практиковаться приостановка производственного процесса на срок до 90 календарных дней.

О штрафах за нарушение трудового законодательства рассказано в ролике

Как работнику защитить свои права

При отказе нанимателя разрешить конфликт в добровольном порядке работник может:

• обратиться в трудовую инспекцию;
• написать жалобу в прокуратуру;
• подать исковое заявление в суд.

Заявитель должен подтвердить факт нарушения (например, представить расчётный листок с указанием удержаний или выписки из банка). При наличии в трудовом договоре пункта о лишении премии за нарушение дисциплины, действия работодателя считаются правомерными.

Если в компании практикуется выдача «серой» зарплаты, доказать применение штрафных санкций практически невозможно.

Кроме того, премия подразумевает выплаты из прибыли организации. При этом работодатель не обязан отчитываться перед персоналом о причинах удержаний.

https://youtube.com/watch?v=voeo1nEZmts%3F

Нюансы рассмотрения дела

Иск может подаваться лично или с помощью почтового отправления. Рассматривается такое дело в течение следующих двух месяцев. Все переданные с иском документы тщательно изучаются судьей. Ответчик оповещается о дате заседания с помощью почтового извещения.

О неявке каждая сторона должна предупреждать заранее. Разрешается привлекать представителей, обладающих нотариально заверенной доверенностью. Судом выслушиваются сведения каждой стороны.

Судом могут приниматься разные решения:

• удовлетворение требований истца;
• частичное удовлетворение данных требований;
• принятие стороны ответчика, поэтому ходатайство истца не удовлетворяется.

При необходимости решение может быть обжаловано каждой стороной в общем порядке.

Если суд принимает сторону истца, то далее приставы принудительными способами взыскивают нужную сумму средств с компании.

Трудовые штрафы: подробная таблица размеров

За соблюдением норм трудового права следят инспекторы ГИТ. Если ваша компания попала под трудовую проверку, и будут выявлены нарушения, придется заплатить штраф. Какой именно — проверьте по нашей таблице.

Кроме того, будет полезно знать следующее:

1. На оплату штрафа дается 60 дней со дня вступления в силу постановления.
2. Срок давности по нарушению трудового законодательства составляет год со дня совершения правонарушения.
3. Субъекты малого и среднего бизнеса могут рассчитывать на замену штрафных санкций предупреждением, если:
   • они допустили правонарушение впервые;
4. оно не повлекло материального ущерба;
5. из-за нарушения не возникает угрозы чрезвычайных ситуаций;
6. из-за него не возникает угрозы жизни и здоровью людей, флоре и фауне, окружающей среде, историческим памятникам и безопасности страны.

Таблица. Штрафы за нарушение норм трудового права

Наказание за черную зарплату

При поступлении заявления в трудовую инспекцию или прокуратуру о том, что в конкретной компании выплачивается черная зарплата, осуществляется тщательная проверка. Она позволяет выявить доказательства нарушений со стороны руководства предприятия. Специалисты разных служб легко определяют, выплачивается ли в фирме черная зарплата. Как наказать работодателя? За такое серьезное правонарушение компания несет следующее наказание:

• привлекается организация к административной ответственности на основании положений ст. 122 и 123 НК, поэтому уплачивается 20% от неуплаченного налога с зарплаты;
• за неуплату страховых взносов назначается наказание на основании ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», поэтому перечисляется штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб.;
• при значительных суммах может привлекаться предприятие к уголовной ответственности на основании ст. 199 УК, поэтому если выплачено больше 2 млн руб. черной зарплаты, то штраф варьируется от 100 до 300 тыс. руб.;
• штраф по УК может заменяться принудительными работами в течение двух лет, арестом на срок до полугода или лишением свободы на два года.

Если вовсе выявляются квалифицирующие признаки, то штраф может увеличиваться до 500 тыс. руб. Поэтому если работники будут знать, как можно наказать работодателя за черную зарплату, они могут легко привлечь руководителя предприятия к ответственности.

На практике редко используется лишение свободы за разные налоговые преступления. Поэтому наиболее часто нарушителями уплачиваются штрафы, если платится работникам черная зарплата. Как наказать работодателя? Для этого достаточно только написать соответствующую жалобу в разные государственные инстанции.

Как определяется виновный в нарушении требований охраны труда?

В ст. 143, 216, 217 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Требования охраны труда содержатся в федеральных и региональных нормативных правовых актах (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по охране труда).

Потерпевшими по ст. 143 УК РФ, помимо работников, могут быть признаны лица, приступившие к работе с ведома или по поручению работодателя.

В ходе расследования правоохранительные органы устанавливают, в чьи обязанности входило соблюдение требований по охране труда, какие меры предприняли ответственные лица для исполнения возложенных на них обязанностей и есть ли их вина в совершении преступления.

По общему правилу, руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений несут полную ответственность за соблюдение компанией требований законодательства. Именно они обязаны проводить мероприятия по охране труда. Руководитель организации должен как минимум издать приказ об обязательном проведении таких мероприятий, определить ответственных и контролировать исполнение приказа. В ином случае он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Инженер охраны труда должен обеспечивать соблюдение требований охраны труда. Если ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей стало причиной несчастного случая, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью или смерть, он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, и специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если на них возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда.

В судебной практике есть случаи привлечения к ответственности по ст. 143 УК РФ линейных руководителей работников. В качестве примера можно привести дело, которое недавно рассматривалось Московским городским судом (Постановление от 1 февраля 2018 г. по делу № 4у-0546/2018). Потерпевший в состоянии алкогольного опьянения выполнял работы по монтажу трубопровода магистральной тепловой сети. Его рабочее место находилось на расстоянии пяти метров от края неогороженного технологического проема, в который он упал и получил телесные повреждения. К уголовной ответственности был привлечен мастер, под руководством которого работал потерпевший. При этом мастер не являлся ответственным за безопасность на объекте и в его обязанности не входил инструктаж работников по технике безопасности. Однако суд пришел к выводу о том, что он должен был провести инструктаж и дать указания о маршрутах движения по территории. Суд переложил ответственность на мастера за то, что потерпевший был допущен к работе в состоянии алкогольного опьянения.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 29 ноября 2018 г. № 41 отметил, что подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями. Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежности пострадавшего, суд должен будет решить вопрос о вынесении оправдательного приговора. Если последствия наступили в результате как действий (бездействия) подсудимого, так и небрежности потерпевшего, суду следует учитывать поведение последнего при назначении наказания.

Нарушения в сфере охраны труда, которые подпадают под административную ответственность

Административная ответственность, следующая за нарушениями в этой сфере, описана в статьях 5.27 и 5.27.1 КоАП Российской Федерации. Нарушением принято считать любое отклонение от норм и правил, установленных как ТК (Трудовым кодексом), так и другими документами (нормативными, правовыми и другими). Также информация об охране труда есть и в федеральных законах. Размер штрафа по охране труда устанавливает контролирующий орган.

Так, все те нарушения, которые описаны в ст. 5.27.1 КоАП РФ, станут причиной предупреждения (по выбору проверяющего органа) или штрафа (зависит от ряда причин):

• 1000–5000 рублей могут назначить должностному лицу, нарушившему правила трудового законодательства;
• столько же по сумме взыщут и с тех, кто ведёт предпринимательскую деятельность без оформления юрлица;
• 30 000 – 50 000 заплатит ООО (юрлицо).

В тех случаях, когда к работе по факту допустили лиц, которые не имели никаких полномочий для её выполнения, а также тогда, когда работодатель (его представитель) не признаёт трудовые отношения, возникшие между ним и исполнителем работы, денежное взыскание может быть таким: 

• обычные физлица заплатят 3000–5000 рублей;
• ответственное должностное лицо — 10 000 – 20 000 рублей.

Административная ответственность обязательно наступит и тогда, когда работодатель уклонился от заключения договора, регулирующего его трудовые отношения с работником — сюда же входит ненадлежащее оформление трудового договора. В такой ситуации штраф будет выписан:

• должностному лицу — от 10 000 до 20 000 рублей;
• лицу, которое ведёт предпринимательскую деятельность без образования ООО (другого юрлица) — от 5000 до 10 000 рублей;
• юрлицо же в случае фиксации подобного нарушения трудового законодательства получит штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей.

В случае повторной фиксации нарушения, за которое лицо уже было подвергнуто административному наказанию, штраф будет таким:

• от 1000 до 5000 рублей для должностного лица и столько же для лица, ведущего предпринимательскую деятельность без образования юрлица (ИП);
• 30 000 – 50 000 рублей должно будет заплатить в качестве административного наказания юрлицо.

Административные правонарушения, которые прописаны в ч. 2 и ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, повлекут за собой такие денежные взыскания или другие виды наказаний (в зависимости от того, кто будет признан виновником нарушений):

• физлицо заплатит 5000 рублей;
• должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от года до трёх лет;
• лица, которые осуществляли деятельность без образования юрлица, заплатят 30 000 – 40 000 рублей;
• 100 000 – 200 000 рублей заплатит за нарушение само юрлицо.

Целый ряд нарушений госнормативов по охране труда и штрафы по ним описаны в статье 5.27.1 КоАП РФ.

1. Нарушения в ч. 2–4 данной статьи предусматривают разные суммы штрафов — от 2000 до 5000 рублей для должностных лиц-нарушителей и предпринимателей, которые работают без образования юрлица, а также от 50 000 до 80 000 рублей для юрлиц.
2. После фиксации нарушений в оценке условий труда на рабочих местах (обусловлено установленным в РФ порядком) может последовать предупреждение или же штраф в сумме от 5000 до 10 000 рублей для должностного лица или предпринимателя, который работает без образования юрлица, а также от 60 000 до 80 000 рублей для юридического лица.
3. Штрафы за допуск работника (или нескольких) к работе без обучения (проверки знаний в сфере охраны труда), при отсутствии медосмотров (как при поступлении на работу, так и регулярных), психиатрического освидетельствования (при необходимости) составят:

Ответственность работодателей за невыполнение трудового договора

Неисполнение ТД влечет для виновных административную, гражданско-правовую, а иногда и уголовную ответственность — статья 419 ТК РФ.

Гражданско-правовая и уголовная ответственность за нарушение трудового договора работодателем наступает, когда сотруднику причинен серьезный ущерб.

Следующий вопрос — кто реализует все эти нормы. Как быть, куда обращаться, если работодатель нарушает трудовой договор, — статья 354 ТК РФ в качестве главного контролирующего органа называет Государственную инспекцию труда (ГИТ) и ее территориальные подразделения.

А если трудовая инспекция не помогла или туда не дозвониться? В серьезных ситуациях, особенно при нарушениях норм охраны труда, что делать, если работодатель нарушает трудовой договор в части безопасности жизни и здоровья людей, — не ждите, когда случится беда, жалуйтесь в прокуратуру или Следственный комитет.

В некоторых случаях, например при незаконном увольнении, восстановить законные права поможет только обращение в суд.

Ответственность за нарушение трудового договора работником

В статьях 192 и 193 ТК РФ перечислены виды дисциплинарных взысканий, которые руководитель вправе применять к сотрудникам, и порядок их применения.

Арсенал невелик:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Две первых дисциплинарных меры нестрогие, но когда они копятся, то способны перейти в третью — увольнение за нарушение трудового договора, то есть за неоднократное неисполнение обязанностей.

Другие возможные основания для расторжения ТД по инициативе нанимателя перечислены в статье 81 ТК РФ:

• однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул; появление на работе пьяным или «под веществами»; разглашение государственной, коммерческой, служебной или иной тайны; хищение или растрата; нарушение требований охраны труда, повлекшее серьезные последствия);
• действия или бездействие, приведшие к утрате работодателем доверия;
• аморальное поведение, несовместимое с должностью;
• необоснованное решение, принесшее вред организации (для руководителей подразделений);
• предоставление подложных документов при заключении ТД и др.

ВАЖНО!

Все возможные действия работодателя при нарушении работником трудового договора прописаны в законе. Изобретать собственные, в частности, налагать штрафы по своему усмотрению, никто не вправе. Большинство дисциплинарных взысканий правомерно не позднее чем через месяц после совершенного проступка, и только один раз. Наказывать за одно и то же дважды нельзя.